網約車平臺存在違規派單行為，執法部門如何取證和處罰？

問：網約車平臺存在違規派單行為（如：向無證車輛/駕駛員派單），執法部門應如何取證和處罰？

具體描述：案件辦理過程中，系統提醒某平臺多次向無證車輛和駕駛員派單，請問，應當如何取證和處罰？

專家一回復

一關于取證。一是通過現場檢查非法營運網約車取證。調取駕駛員和乘客的網約車訂單、網約車APP注冊協議、查詢車輛或駕駛員是否取得網約車道路運輸證或駕駛員證的證據，注冊協議中明確顯示網約車平臺的名稱及運營網約車平臺的公司，網約車訂單、網約車APP注冊協議、對非法營運網約車的行政處罰決定書等，作為處罰網約車平臺公司提供無資質車輛或駕駛員的證據。二是通過網約車平臺公司檢查取證。通過執法記錄儀等音視頻取證設備，登錄網約車平臺公司系統，查詢派發的網約車訂單信息，核實提供的車輛或駕駛員是否取得網約車道路運輸證或駕駛員證的證據，網約車平臺公司檢查的現場筆錄、網約車公司工作人員的詢問筆錄、網約車訂單截圖、車輛或駕駛員未取得網約車道路運輸證或駕駛員證的證據等，作為處罰網約車平臺公司提供無資質車輛或駕駛員的證據。

二、關于處罰。網約車平臺公司提供無資質車輛或駕駛員違法行為。分別根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十七條、第十八條第一款，第三十五條第一款第一項、第二項的規定處罰。

專家二回復

關于處罰：《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（2022年）第十七條　網約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。第十八條第一款　網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務。網約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益，開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（2022年）第三十五條第一款第一項 網約車平臺公司違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款：（一）提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的；（二）提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的。

關于取證：一是通過路面檢查，發現無車證、無人證進行網約車運營，可對駕駛員處罰，固定證據，作為平臺處罰的證據；二是調取平臺相關運營數據，進行車輛人員網絡查詢有無相關證件，固定證據。

專家三回復

個人認為，可以如此取證：1、向乘客取證，取得乘客端訂單，證明平臺已經向該無證車輛/無證駕駛員派單。2、向駕駛員取證，取得司機端訂單，證明證明平臺已經向該無證車輛/無證駕駛員派單。3、向平臺取證，確認平臺已經向該無證車輛/無證駕駛員派單。4、在發放網約車車輛運輸證/網約車駕駛員證系統上查詢、或者向發放網約車車輛運輸證/網約車駕駛員證部門核實，確認該網約車無網約車運輸證或該網約車駕駛員無網約車駕駛員證。5、向該車輛所有人確認該網約車未取得網約車運輸證，向該駕駛員確認其無網約車駕駛員證。

來源：老黃說交通/麗江市交通運輸綜合行政執法支隊

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