誰天塌了？監管重拳出擊零公里二手車出海：嚴卡登記不滿180天的

把新車當作二手車（零公里二手車）出海，來回折算銷量的門路要被堵死了。11月14日，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署發布關于進一步加強二手車出口管理工作的通知，其中提出“嚴控新車以二手車名義出口”“嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件”，這兩條可以說是把此前引發熱議的“零公里二手車”的出海銷售門路徹底堵死。

在上述通知中，四部門要求自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》，內容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務的網點信息等并加蓋生產企業公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。對于通知實施日前已辦理轉讓登記待出口手續的車輛，要指導企業做好合同履約并有序出口。

此外為了防止企業鉆空子，還補充了一條針對改裝車的規定。在通知中，四部委要求各地商務主管部門要指導改裝車出口企業準確填寫車輛底盤品牌、改裝車品牌、車輛型號等信息，提交改裝真實性證明材料（附件2）。對無法證明改裝真實性，同類改裝車產品未列入工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》、不具備有效的國家強制性產品認證的產品，不予發放出口許可證。要對本地改裝車生產企業出口情況、與出口量相適應的改裝生產能力等進行排查，相關情況及時上報商務部。

此外，還對進出口二手車商的資質進行了嚴格要求，并設置了嚴格的處罰措施，還建立了動態退出機制。此外，此次還建立了二手車出口不誠信行為負面清單，一旦登記在案無法獲得許可。

“零公里二手車”的亂象在今年被長城汽車董事長魏建軍爆出，此前其在一檔直播節目中坦言：“現在有一種怪象叫零公里二手車，它上完牌照就算注冊了，好像是賣出去了，但是又回到了二手車市場。”盡管沒有點名，但魏建軍公開抨擊之后，“零公里二手車”很快成為了各大網絡平臺熱議話題。對“零公里二手車”，目前尚無權威機構予以官方定義。業內通常將行駛里程數80公里左右，已完成上牌登記，且進入（或即將進入）流轉渠道的車統稱為“零公里二手車”。

零公里二手車誕生的原因很多。一是廠家為消化庫存車、運損車等不影響4S店價格體系的車輛，通過批量渠道出貨；二是廠家出于規避出口限制等策略需求；三是二手車行業競爭激烈，二手車商被迫拓展零公里二手車業務。

具體來說，比如經銷商為了完成銷售任務、快速回籠資金，將庫存時間較久的新車注冊為二手車，通過“零公里二手車”的方式進行售賣。此外，一些經銷商為了完成銷售任務從而拿到廠商的返利政策，先給一些新車上牌，隨后以二手車（價格更低）的形式來出售。但核心來說，都是因為主機廠對銷量的高追求，甚至存在主機廠通過這種零公里二手車來騙取補貼，偽裝高銷量。

比如之前曾有報道稱，已經倒閉的哪吒汽車曾通過“零公里二手車”虛報銷量超6萬輛，此外還有新勢力此前曾被經銷商曝光通過銷售上牌車偽造銷量繁榮。“零公里二手車”現象破壞了市場的公平競爭環境，讓合法合規經營的企業和經銷商面臨更大的壓力，整個產業鏈陷入惡性循環。同時，虛假的銷量數據也會誤導政府部門在制定產業政策時出現偏差，不利于行業的健康可持續發展。

在出口方面，零公里二手車也引發了海外媒體的關注，不少媒體針對這種“0公里二手車”進行了抨擊。這種模式雖然在短期內看似有錢可賺，貿易活躍，但由于這種產品的價格極其不穩定、有大量折扣，并且產品適配性不足和售后不便等，對中國汽車的全球化布局埋下多重隱患，也嚴重影響了中國汽車的品牌形象。