戰(zhàn)時(shí)貪腐：親信涉貪1億美元潛逃，澤連斯基切割能否挽回信任？

在俄羅斯持續(xù)攻擊導(dǎo)致全國(guó)范圍停電之際，烏克蘭爆發(fā)“1億美元能源部貪腐丑聞”，這一大案使總統(tǒng)澤連斯基面臨巨大考驗(yàn)，因?yàn)槎嗝賳T及其親信卷入其中。目前他尋求與涉案下屬和親信劃清界限，下令能源部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)辭職，并制裁一名曾與他有商業(yè)往來的前合作伙伴。但烏克蘭的腐敗早已根深蒂固，這些舉措能否使其擺脫腐敗危害仍是未知數(shù)。

烏克蘭國(guó)家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室周一（11月10日）宣布，經(jīng)過15個(gè)月的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多名政府高官及商人，有系統(tǒng)地從國(guó)家核電公司的承包商手中，收取價(jià)值約10%至15%的回扣。反貪部門公布滿載現(xiàn)金袋子的照片，稱案中巨款通過洗錢渠道轉(zhuǎn)移至境外，包括目前正在交戰(zhàn)的俄羅斯。

尤其引發(fā)輿論關(guān)注的是，涉案人員還包括澤連斯基的親信明迪奇。這名文化投資人和電影制片人，曾與澤連斯基共同持有制作公司Kvartal 95，而后者在2019年當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)之后，把公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了其他合伙人。調(diào)查人員懷疑明迪奇是這宗貪案的主謀，但他在反貪?rùn)C(jī)構(gòu)宣布調(diào)查前數(shù)小時(shí)已離開烏克蘭。

無論是政府官員還是親信，都讓人聯(lián)想到與澤連斯基的關(guān)系。熟悉烏克蘭政局的人們肯定還記得，澤連斯基今年7月22日簽署了一項(xiàng)富有爭(zhēng)議的法律，取消國(guó)家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室的獨(dú)立性，將這兩個(gè)機(jī)構(gòu)置于總檢察長(zhǎng)辦公室的權(quán)力之下，這實(shí)際上意味著它們直接聽命于總統(tǒng)辦公室，可能將失去對(duì)國(guó)家腐敗案件獨(dú)立調(diào)查的能力。

這一決定在當(dāng)時(shí)被解讀為對(duì)涉及總統(tǒng)親信的調(diào)查的直接回應(yīng)，并引發(fā)了自2022年2月俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來最大規(guī)模的抗議活動(dòng)，而歐盟也宣布暫停一筆價(jià)值15億歐元的援助，理由是基輔缺乏實(shí)質(zhì)性改革以及政治干預(yù)升級(jí)。

在街頭抗議和外部批評(píng)壓力下，澤連斯基兩天后宣布了一項(xiàng)新的法案，恢復(fù)這兩個(gè)反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，并于7月31日獲得壓倒性多數(shù)通過。當(dāng)時(shí)這項(xiàng)舉措使得危機(jī)暫時(shí)平息，但目前反腐機(jī)構(gòu)揭露的貪腐丑聞使這位總統(tǒng)面臨更大考驗(yàn)。

澤連斯基這次迅速支持反貪部門的持續(xù)調(diào)查。他在周一（11月10日）晚間講話中直言，任何有效的反腐敗行動(dòng)都至關(guān)重要，懲罰的必然性是不可或缺的。能源行業(yè)及其所有分支機(jī)構(gòu)，所有參與腐敗活動(dòng)的人員，都必須面臨明確的程序性處罰，必須有人被繩之以法。

這位總統(tǒng)隨后選擇與自己的親信和下屬劃清界限。他在周三（11月12日）下令司法部長(zhǎng)加盧申科及能源部長(zhǎng)格林丘克辭職，并強(qiáng)調(diào)“在烏克蘭民眾每日忍受停電之時(shí)，能源部門仍存在貪污計(jì)劃，這是絕對(duì)不可接受的”。兩名部長(zhǎng)隨后遞交了辭呈，但都否認(rèn)有任何不當(dāng)行為。目前，加盧申科和格林丘克尚未被正式起訴。

在開除能源部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)一天之后，澤連斯基辦公室發(fā)布命令，對(duì)明迪奇及另一名涉案的商人楚克曼實(shí)施制裁，撤銷兩人的國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)、凍結(jié)資產(chǎn)，并限制其旅行與商業(yè)活動(dòng)。澤連斯基周三（11月12日）接受媒體采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國(guó)家的總統(tǒng)不能有任何‘朋友’。”

這些對(duì)自己人開刀的舉措似乎已經(jīng)表明澤連斯基的決心，但基輔能否擺脫權(quán)力腐敗的危害仍是未知數(shù)。烏克蘭的腐敗根源可追溯至1991年蘇聯(lián)解體后的時(shí)期，當(dāng)時(shí)腐敗滲透進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)、政黨、警察和經(jīng)濟(jì)體系，官員和商人們被指組織了大規(guī)模掠奪國(guó)家預(yù)算的計(jì)劃。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)官員披露，在2010至2014年間，每年約五分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值被盜取。烏克蘭獨(dú)立時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與波蘭相當(dāng)，但隨后出現(xiàn)下滑，而少數(shù)寡頭卻成為億萬富翁。

澤連斯基在2019年總統(tǒng)競(jìng)選中將“戰(zhàn)勝腐敗”作為口號(hào)，并在上臺(tái)后推動(dòng)通過諸如取消議員豁免權(quán)等一系列消除腐敗的改革，為烏克蘭加入歐盟創(chuàng)造了條件。但隨著西方數(shù)十億美元的援助在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后流入，基輔又接連爆出多起重大丑聞。例如，在今年8月份查獲的一樁無人機(jī)采購丑聞中，涉案人員從合同中收取高達(dá)30%的回扣，導(dǎo)致財(cái)政損失數(shù)百萬美元。

這都毫無疑問地表明，腐敗依然是烏克蘭面臨的最復(fù)雜挑戰(zhàn)之一，即便是在對(duì)抗俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)之中也是如此。貪污、受賄以及對(duì)國(guó)際援助的操縱，正在削弱公眾對(duì)基輔當(dāng)局的信任。如果澤連斯基不能迅速挖掘本次查獲的貪腐，不僅可能再次引發(fā)國(guó)內(nèi)抗議浪潮，還可能在冬天前線吃緊之際損害歐盟的戰(zhàn)爭(zhēng)援助。

歐盟官員周四（11月13日）警告烏克蘭，鑒于近期爆出的重大腐敗丑聞可能損害吸引財(cái)政援助的能力，基輔必須繼續(xù)嚴(yán)厲打擊腐敗。

總之，烏克蘭能源部門的貪腐丑聞?wù)杆傺葑優(yōu)樽詰?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后最嚴(yán)重的危機(jī)之一，其不僅直擊澤連斯基的反腐承諾，更考驗(yàn)其處理高層甚至親信的魄力。