美政府結束43天“停擺”，兩黨惡斗留下沉重代價

一場持續43天的政治僵局終于按下暫停鍵，而美國社會經歷的創傷卻難以迅速愈合。

當地時間11月12日，美國總統特朗普在白宮簽署了國會兩院通過的聯邦政府臨時撥款法案，結束了持續 43天的史上最長聯邦政府“停擺”。這場創紀錄的停擺始于10月1日，由于參議院未能及時通過新的臨時撥款法案，聯邦政府資金耗盡，導致部分機構停止運轉。

在停擺的43天里，美國社會付出了沉重代價：數百萬低收入家庭的食品救濟金發放遇阻，航班大面積延誤取消，聯邦雇員被迫無薪工作。這場危機不僅是政治博弈的產物，更是美國政治體制深層次問題的集中爆發。

一、法案通過，史上最長停擺終落幕

持續43天的美國聯邦政府“停擺”終于畫上句號。11月12日，特朗普在白宮正式簽署了名為 《持續撥款與延期法案》 的臨時撥款法案。

這一法案在國會經歷了艱難歷程。11月10日晚，參議院首先以60票支持、40票反對的結果通過了該法案。隨后在12日，眾議院以222票支持、209票反對的接近票數表決通過，隨后立即送交總統簽署。

此次通過的臨時撥款法案將為聯邦政府大部分機構提供運作資金，有效期持續至 2026年1月30日。這意味著政府獲得了短暫的喘息空間，但隱患并未完全消除。

特朗普在簽署儀式上宣稱，這場停擺讓美國損失了 1.5萬億美元。他指責民主黨導致政府停擺長達43天，并強調“政府絕不能再次關閉”。

二、民生受創，普通民眾承擔代價

在這場政治僵局中，最直接的受害者是美國普通民眾。覆蓋4200萬美國人的“補充營養援助計劃”（即食品券）發放遇阻，成為停擺期間最引人關注的問題。

社交媒體上流傳的一段視頻顯示，一位名叫阿什莉的母親得知食品援助金可能無法發放后淚流滿面：“我們被當做籌碼利用，這令人作嘔。”這種無助感代表了眾多依賴政府援助家庭的心聲。

航空運輸業是另一個重災區。由于空中交通管制人員連續40多天無薪工作，導致人手嚴重短缺。美國聯邦航空局不得不從11月7日起減少全美40個主要機場的航班數量，削減幅度逐漸增加至10%。

僅11月9日一天，全美就有超過 2800架次航班被取消，延誤數量更超過1萬架次。55歲的護士希瑟在機場經歷了3小時的漫長等待后疲憊地表示：“我們的國家正在崩潰！”

三、經濟受損，黨爭加劇社會撕裂

這場破紀錄的政府停擺給美國經濟帶來了實質性傷害。美國國會預算辦公室此前預計，停擺持續6周將使美國 四季度年化GDP增長率下降1至2個百分點。

美國航空協會估計，當航班削減達到10%時，美國每日經濟損失可能高達2.85億至5.8億美元。美聯社報道指出，盡管聯邦雇員會獲得補發薪水，但被取消的航班無法按原計劃起飛，錯過的餐廳用餐預約無法彌補。

在民生和經濟備受煎熬的同時，兩黨卻忙于互相指責。共和黨批評民主黨拒絕通過法案是要利用民眾痛苦獲取政治利益；民主黨則反擊共和黨把民眾當作“政治棋子”，把饑餓用作“威脅手段”。

艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克指出，兩黨博弈的結果是懲罰窮人，表現得“如此殘酷、如此冷漠”。這種政治極化現象已成為美國政治的常態，而非例外。

四、隱患仍存，短暫喘息后或再臨危機

盡管臨時撥款法案已經簽署，但美國政府的財政問題遠未根本解決。按慣例，國會每年需通過12項撥款預算，而此次通過的臨時撥款法案僅包含 3項年度撥款預算，意味著有9項年度預算尚未敲定。

在臨時撥款法案生效期間，兩黨將繼續就年度撥款展開談判。這意味著， 兩個多月后，美國聯邦政府可能再次面臨“停擺”危機。

政府停擺已成為美國政治的特色“頑疾”。自1977年以來，美國聯邦政府已出現22次停擺。近年來，停擺頻率可能增加，持續時間延長，反映了美國政治極化不斷加劇的趨勢。

哈佛大學肯尼迪學院公共政策教授琳達·比爾姆斯指出，制度失靈是此次聯邦政府“停擺”的根本原因，“國會的基礎核心預算流程需要徹底改革”。然而，在當前兩極分化的政治環境下，實質性改革舉步維艱。

美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特直言，聯邦政府“停擺”反映出美國政治精英的“無能”，全世界都看到“美國不知道如何治理自己”。兩個多月后，當臨時資金再次耗盡，兩黨是否會重蹈覆轍，美國社會是否將再度陷入混亂，仍是未知數。

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