海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院 守護(hù)南繁硅谷 激活創(chuàng)新之源

2025年3月20日，海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院干警服務(wù)保障2025種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇 攝影 李珊珊

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 劉庭梅 通訊員 徐世超

小種子有大創(chuàng)新，需要大保護(hù)。

2025年3月，最高人民法院發(fā)布第五批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例，海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（以下簡(jiǎn)稱“海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院”）審理的“手撕鳳梨”種植合同案入選。考慮到涉案“手撕鳳梨”種苗具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院秉持司法為民理念，庭前、庭后多次與雙方當(dāng)事人溝通，巧妙平衡用種主體與供種主體的利益關(guān)系，最終成功促成雙方調(diào)解結(jié)案。雙方當(dāng)事人在簽收調(diào)解書當(dāng)日即履行了協(xié)議。

近年來(lái)，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職能作用，全方位服務(wù)保障南繁硅谷建設(shè)，為種業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為國(guó)家糧食安全筑牢法治根基。

01

規(guī)范南繁管理

打擊“非法代繁”行為

2025年5月26日，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院在三亞崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭公開(kāi)宣判涉“THD28”玉米植物新品種“非法代繁”侵權(quán)案。三亞市部分人大代表、政協(xié)委員，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市綜合行政執(zhí)法局、育種制種企業(yè)等相關(guān)單位代表30余人共同旁聽(tīng)。

到底什么是“非法代繁”？該行為又會(huì)帶來(lái)哪些危害？

“非法代繁行為是指單位或個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)人許可，委托他人生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種或使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)另一品種的行為，屬于侵權(quán)源頭行為。”海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院審判第一庭庭長(zhǎng)沈美萍介紹。

在本案中，原告某種業(yè)公司發(fā)現(xiàn)被告吉林某種苗公司委托農(nóng)戶葉某在三亞市崖州區(qū)生產(chǎn)其享有品種權(quán)的玉米植物新品種“THD28”，遂向海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，吉林某種苗公司在生產(chǎn)侵權(quán)繁殖材料期間有意實(shí)施了不簽訂委托代繁合同、不履行備案程序、以現(xiàn)金進(jìn)行支付等行為，規(guī)避侵權(quán)調(diào)查的主觀意圖明顯，其在某種業(yè)公司警告及行政執(zhí)法人員通知后，不協(xié)助調(diào)查并毀滅關(guān)鍵證據(jù)，具有侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意且情節(jié)嚴(yán)重，依法適用一倍懲罰性賠償，判決吉林某種苗公司賠償某種業(yè)公司69萬(wàn)元。

該案判決明確將“不進(jìn)行南繁登記備案”作為認(rèn)定侵權(quán)故意的關(guān)鍵情節(jié)，對(duì)規(guī)避南繁監(jiān)管的行為予以嚴(yán)厲懲處，有利于維護(hù)南繁良好秩序。

近年來(lái)，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院積極發(fā)揮懲罰性賠償制度的威懾力，不斷細(xì)化裁判規(guī)則，保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新成果。

在“早巨荔1號(hào)”荔枝植物新品種侵權(quán)糾紛案中，該院參照權(quán)利人每株果苗權(quán)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理計(jì)算賠償基數(shù)，依法支持權(quán)利人適用三倍懲罰性賠償?shù)恼?qǐng)求，有力地維護(hù)了育種者和合法被許可人的合法權(quán)益，為種業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

02

巧用司法鑒定

構(gòu)建多元技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制

種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的技術(shù)事實(shí)查明極為復(fù)雜，既涉及是否為同一品種的鑒定，還涉及是否具有親緣關(guān)系以及是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性派生品種的查明等。法院如何辨別真?zhèn)危?/p>

海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院積極打造以技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動(dòng)、提供技術(shù)咨詢?yōu)橹鳎痉ㄨb定、技術(shù)專家咨詢、專家陪審員、專家輔助人等為輔的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。2025年，該院聘任第三批技術(shù)調(diào)查官，技術(shù)領(lǐng)域涉及主要農(nóng)作物、熱帶果樹(shù)、遺傳學(xué)、植物檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)等多個(gè)方面。

在“WH818”玉米自交系植物新品種侵權(quán)糾紛案中，面對(duì)被訴侵權(quán)雜交種是否為利用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)而來(lái)的證明困境，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院委托三亞崖州灣分子檢測(cè)鑒定中心進(jìn)行親緣關(guān)系鑒定。在鑒定結(jié)論認(rèn)定二者存在親緣關(guān)系后，合議庭合理分配舉證責(zé)任，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至被訴侵權(quán)人，在被訴侵權(quán)人不能舉證證明被訴侵權(quán)雜交種使用的親本繁殖材料來(lái)源合法的情況下，判令其承擔(dān)不利后果。

該案判決不僅有效降低了品種權(quán)人的維權(quán)成本，而且有利于規(guī)范雜交種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，為種業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

03

加強(qiáng)協(xié)同配合

構(gòu)建種業(yè)大保護(hù)格局

今年3月20日，2025種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇在海南三亞開(kāi)幕，2000多位種業(yè)界代表和國(guó)內(nèi)外嘉賓參會(huì)。大會(huì)期間，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院在展館設(shè)立種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)點(diǎn)，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院院長(zhǎng)蘇志輝帶領(lǐng)專業(yè)法官團(tuán)隊(duì)，為參會(huì)企業(yè)和嘉賓提供司法服務(wù)和保障。

據(jù)悉，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院連續(xù)5年為種子大會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)，并聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展針對(duì)種子經(jīng)營(yíng)門店及生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶的專題培訓(xùn)及普法宣傳活動(dòng)，提升了種業(yè)從業(yè)者和農(nóng)民的法律意識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果，為種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》指出：“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法審判銜接機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理。”海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院不斷強(qiáng)化與種業(yè)監(jiān)管部門、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合。與三亞崖州灣科技城共同申報(bào)的種業(yè)振興戰(zhàn)略、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)案例，分別入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批典型案例、海南省第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例。在辦理前述“THD28”玉米植物新品種侵權(quán)案中，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院針對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞，向三亞市相關(guān)部門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)南繁活動(dòng)監(jiān)管的司法建議書》。相關(guān)部門積極采納司法建議，堵塞南繁活動(dòng)監(jiān)管漏洞。

“下一步，海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，守護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力南繁硅谷建設(shè)，護(hù)航國(guó)家糧食安全，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。”蘇志輝表示。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第20期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第378期

編輯/孫敏