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為切實做好第八屆中國國際進口博覽會安保任務,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心始終以高度的政治責任感落實各項安保舉措,秉持著堅守“安全第一、預防為主”原則,通過周密動員部署、精準隱患排查、實戰(zhàn)應急演練等工作,全方位筑牢社區(qū)矯正安全防線,圓滿完成了進博安保專項任務,為盛會順利舉辦保駕護航。
一、動員部署先行:壓實責任明方向
進博會召開前夕,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心多次召開進博安保專項工作動員部署會,社區(qū)矯正與安置幫教工作人員全體參會。會議傳達學習了市、區(qū)關于進博安保工作的系列部署要求,并結合本區(qū)區(qū)情,明確“嚴標準、實舉措、全覆蓋”的安保工作目標。
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會上,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心負責人對安保工作進行全面安排:一是強化思想認識,要求全體人員充分認清進博安保的極端重要性,把安保工作作為當前首要任務抓實抓細;二是細化責任分工,成立安保工作專班,確保每項任務落到具體崗位、具體人員;三是明確工作重點,圍繞矯正對象監(jiān)管、風險隱患排查、應急處置聯(lián)動等關鍵環(huán)節(jié),制定詳細工作方案,落實“一人一檔、一人一策”的管控措施,為安保工作有序推進奠定堅實基礎。
二、隱患排查精準:織密防線無死角
為進一步消除安全風險隱患,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心通過“線上+線下”相結合的形式,對轄區(qū)社區(qū)矯正對象開展全方位、多層次的隱患排查專項行動。線上依托矯正安幫監(jiān)管平臺,實時核查電子定位、日常點名等情況,確保矯正對象動態(tài)可知、軌跡可溯;線下組織工作人員上門走訪及報到談話,與“兩類對象”面對面溝通,詳細了解其思想動態(tài)、社會交往、生活狀況及實際困難。進博安保工作期間,本區(qū)累計開展隱患排查15400人次。
對于排查發(fā)現(xiàn)存在不穩(wěn)定因素的“兩類對象”,社區(qū)矯正中心及司法所將根據(jù)其現(xiàn)實情況,制定針對性管控措施,在原有工作基礎上進一步加強監(jiān)管力度,定期上門走訪、評估矯正方案效果,聯(lián)合社區(qū)居委會及家屬形成幫扶管控合力,及時化解潛在風險,并將職責分工細化到個人,切實做到“底數(shù)清、情況明”,堅決把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保管控措施落地見效。同時,聯(lián)合公安機關協(xié)助做好進博安保工作,共同對重點群體加強監(jiān)管。
三、應急演練實戰(zhàn):未雨綢繆預施策
為提升突發(fā)情況應急處置能力,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心開展社區(qū)矯正應急處置演練。演練以“矯正對象突發(fā)脫管風險”“情緒失控引發(fā)沖突”等實戰(zhàn)場景為內容,重點模擬了風險預警、人員調度、現(xiàn)場控制、多方聯(lián)動等關鍵環(huán)節(jié)。
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演練過程中,各參與人員分工明確、反應迅速、配合默契,嚴格按照應急處置預案流程,從發(fā)現(xiàn)情況、上報信息到啟動預案、協(xié)同處置,整個流程規(guī)范有序、高效銜接。演練結束后,相關負責人對演練情況進行復盤總結,并優(yōu)化處置預案,進一步提升全體人員的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平,確保遇到突發(fā)情況時能夠快速響應、有效處置。
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四、突發(fā)個案處置:快速響應筑屏障
進博安保關鍵期,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心依托前期建立的“風險預警+快速處置”機制,高效處置兩起社區(qū)矯正對象突發(fā)違規(guī)個案,確保風險閉環(huán)管控,未對安保穩(wěn)控全局造成影響。
(一)嚴某某違規(guī)收監(jiān)案:從嚴處置守底線
社區(qū)矯正對象嚴某某,在矯正期間先后變更居住地及工作情況但未及時報告,在走訪中隱瞞信息,且居住與工作狀態(tài)極不穩(wěn)定。9月,其被談話教育后,曾揚言輕生并出現(xiàn)短暫失聯(lián)情況。徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心高度重視該個案,隨即通過所所聯(lián)動機制展開查找,順利避免事態(tài)失控。此后,社區(qū)矯正中心將其調整為重點對象,對其啟動重點管控,進一步強化監(jiān)管力度。
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社區(qū)矯正中心、司法所商議嚴某某疑難個案處置措施
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矯正中心、司法所、派出所聯(lián)合開展教育并現(xiàn)場宣告收監(jiān)決定
進博安保臨戰(zhàn)階段,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心通過APP日常點名核查發(fā)現(xiàn)嚴某某未按時響應。經緊急聯(lián)系核實,其因實施賣淫的違法行為被公安機關依法處以行政拘留十四日的行政處罰。徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心第一時間啟動應急處置流程,聯(lián)合徐家匯司法所全面梳理其違規(guī)事實,依據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》相關規(guī)定,迅速擬定撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行的提請意見并報送決定機關,以從嚴處置彰顯監(jiān)管剛性,順利在其拘留期滿釋放前完成收監(jiān)執(zhí)行的無縫銜接。
(二)張某某私自外出案:精準管控降風險
社區(qū)矯正對象張某某,入矯不久便以工作為由申請離滬,因無法證明出行的不可替代性,其申請未獲批準。工作人員已明確告知并再三強調私自外出的嚴重后果,但其仍在未被批準且明知后果的情況下擅自離滬前往重慶。
工作人員收到告警信息后,立即啟動應急預案,組建應急處置小組,并同步聯(lián)系社區(qū)矯正對象本人及其家屬。經溝通,其認識到自身行為的嚴重性,主動購買返程機票提前返程,并在工作人員督促及要求下,其抵達上海后便第一時間前往司法所報到,接受社區(qū)矯正規(guī)定教育與在刑意識教育。徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心全程跟蹤其行動軌跡,依法對其作出警告、佩戴電子定位裝置的處罰,保持一級管理等級,要求其深刻反省本次擅自外出的違規(guī)行為,并以該案例為警示開展集中教育,引導全體矯正對象嚴守監(jiān)管規(guī)定。
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華涇鎮(zhèn)司法所工作人員22時30分
對違規(guī)社區(qū)矯正對象進行教育并制作筆錄
兩起個案的快速處置,既檢驗了徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心應急響應機制的實戰(zhàn)效能,也彰顯了進博安保期間“從嚴監(jiān)管、快速處置”的工作原則。通過精準施策、閉環(huán)管控,有效化解潛在風險,為進博盛會強力筑牢社區(qū)矯正安全防線。
進博安保期間,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心全體人員堅守崗位、履職盡責,以嚴謹細致的工作作風、務實高效的工作舉措,實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象“零脫管、零再犯、零事故”的工作目標。下一步,徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心將總結安保工作經驗,將安保工作中形成的好做法、好機制固化下來,持續(xù)強化社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶效能,為維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定、推進基層治理現(xiàn)代化作出更大貢獻。
來源:徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心
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