城市24小時 | 搶占又一萬億級市場，旅游大省“盯”上過客

擦亮旅游金字招牌

首批26個“旅居云南”高質量發展試點名單公布

“云南發布”消息，11月11日，“旅居云南”高質量發展推介會在云南省紅河哈尼族彝族自治州彌勒市舉辦。本次推介會以“旅居云南·悅享生活，共繪發展新藍圖”為主題，系統展示了云南旅居產業的最新成果與發展藍圖。

會上預發布《“旅居云南”發展專項規劃（2025—2030年）》（以下簡稱《規劃》），并正式公布首批26個“旅居云南”高質量發展試點名單。這些試點覆蓋云南全省16個州市，聚焦帶動農民增收、促進就業創業、推動產業融合、實施文化賦能等九大方向，旨在通過典型引路，探索形成可復制、可推廣的旅居發展模式。

在空間布局上，《規劃》提出構建“兩軸三帶六區”全域旅居發展格局：“兩軸”依托中老鐵路、渝昆高鐵、滬昆高鐵等交通干線，打造南北互補、東西聯動的旅居走廊；“三帶”分別為金沙江避寒避暑旅居帶、瀾滄江生態旅居帶和沿邊跨境旅居帶；“六區”則聚焦滇中、滇西南、滇西北等區域，實現差異化、特色化發展。

解讀：自2023年以來，云南動作頻頻，持續打造“有一種叫云南的生活”的旅居品牌。

2024年，云南發布《加快推進旅居云南建設三年行動》，明確提出八大旅居業態，包括鄉村、城鎮、度假、醫養、養老、文藝、體育及邊境幸福旅居，目標是到2027年，培育3000個以上鄉村旅居重點村。

今年4月，云南省委十一屆八次全會進一步指出，要促進文旅深度融合，推動“旅居云南”健康有序發展，把“有一種叫云南的生活”具象化，擦亮旅游金字招牌。6月，云南又發布《關于促進“旅居人才”作用發揮的具體措施》，力圖吸引集聚更多“旅居人才”到云南居住生活、創新創業。

云南為什么要盯上“旅居”這門生意？

作為旅游大省，2024年，云南接待游客7億人次，旅游總花費達1.14萬億元，旅游及相關產業增加值占地區生產總值比重超7%，貢獻了大量就業崗位。另一方面，傳統旅游模式下，云南“門票經濟”占據重要位置，但難以滿足游客日益多樣化的需求。

云南省文旅廳此前透露的一組數據顯示，云南旅游消費結構中，以往游客交通花費占比約40%、住宿花費約30%、餐飲花費約10%、景區花費約10%、其他花費約10%，占比最高的交通花費和部分住宿花費留在本地的并不多。

多番努力下，2024年云南旅居人數達389.8萬人，消費規模突破425.6億元，其中餐飲、住宿、娛樂等在地消費占比超60%，直接拉動全省消費增長。今年前9個月達393.47萬人，超過去年全年規模，同比增長51.5%。

而在當地媒體看來，隨著最新《規劃》出臺與試點工作的深入推進，“‘旅居云南’正加快成為名副其實的大IP、大生態、大產業，為全國旅居產業發展提供可借鑒的‘云南方案’?！?/p>

不過眼下，云南也正迎來越來越多的競爭者。

今年8月，《貴州省提振消費專項行動實施方案》提出，發展避暑、森林、溫泉等旅居業態，規劃建設一批避暑康養旅居地產項目，拓展粵港澳、成渝、長三角等異地客群，培育壯大“旅居貴州”消費市場。此外，海南、浙江、黑龍江等地也通過各項措施，希望打造自己的特色IP，吸引老少旅居群體。

中國旅游研究院的數據顯示，全國旅居市場的潛在需求可達6億人次，整體規模預計接近3萬億元。面對這個萬億級市場，如何把“過客”留下，正成為各地的新課題。

我國將加快建設制造業中試平臺

央視新聞消息，記者從工信部獲悉，日前我國發布《關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》，提出到2027年，高水平中試平臺力量進一步壯大，現代化中試平臺體系基本建立，多主體參與、多領域布局、多層次服務的全國制造業中試服務網絡初步形成。《通知》明確，要指導地方圍繞原材料工業、裝備制造、消費品工業、信息技術、新興和未來產業、共性需求等6個關鍵領域和37個行業重點方向布局建設產業發展急需的中試平臺。

7省份率先實現生娃基本不花錢

央視新聞消息，近年來，我國全面提升住院分娩醫療費用保障水平，積極推動政策范圍內生育醫療費用全額保障。吉林、江蘇、山東等7個省份已率先實現生娃基本不花錢。今年以來，僅在廣州市就有7000多位寶媽生娃，經過生育保險報銷后自己花費不到100元。其中。有881人花了不到10元，甚至還有67人一分錢都沒花。

吉林將上線800所冰雪特色校

“吉林發布”11月12日消息，在剛剛召開的2025—2026新雪季系列新聞發布會（第三場）上，吉林省教育廳副廳長許治介紹：在年底前，將全省冰雪運動特色學校數量擴大到800所。鼓勵學校自澆冰場，推進“操場變冰場”，中小學校自澆冰場數量不低于200所，讓孩子學生獲得更加便利的運動條件。鼓勵冰雪項目的優秀退役運動員走進校園擔任冰雪運動的教練員和輔導員。

國家級“人才高地”落地泉州

“泉州發布”11月12日消息，連日來，中國科學院大學福建學院（晉江）項目工地上一派繁忙景象。該學院規劃面積445畝，建筑面積23.8萬平方米，一期建設圖書館、科研樓、綜合樓等設施，滿足高端教學和科研辦公需求，計劃2026年建成投用；二期工程將建設省級實驗室、高?？苿搱@、中試空間等設施。學院將打造泉州重要的創新源和智能制造人才培養基地，建設立足福建、面向全國的國家級智能制造創新型人才培育高地。

中央農辦、農業農村部：堅決落實“兩個不允許”要求

農民日報消息，近日，中央農辦、農業農村部召開“三農”政策通氣會。

會議指出，土地制度是國家的基礎性制度，農村土地管理事關國家糧食安全根基、生態安全屏障、農民權益保護，必須堅持規劃先行，嚴守耕地紅線，節約集約用地，尊重農民權益，切實保障鄉村發展合理的用地需求。

會議強調，要嚴守農村宅基地管理法律政策底線紅線，堅決落實“兩個不允許”要求，即不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。在盤活閑置土地和房屋過程中，要充分尊重農民意愿，堅持依法依規、因地制宜，確保規范有序，對虛假宣傳和無底線炒作堅決予以整治。土地經營權流轉要堅持依法、自愿、有償原則，嚴禁通過下指標、定任務或將流轉面積、流轉比例納入績效考核和政策獎勵等方式推動土地流轉。要堅持“大穩定、小調整”，加強政策指導和風險防范，及時化解矛盾糾紛，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。要舉一反三加強突出問題排查整治，健全協同工作機制，推動形成用地、規劃、建設、使用全過程監管閉環。

白皮書:今年1—8月海外微短劇市場總收入同比增194.9%

11月11日，中國網絡視聽協會發布《中國微短劇行業發展白皮書（2025）》（以下簡稱《白皮書》）。《白皮書》顯示，2025年1—8月，我國主要綜合視頻平臺已上線325部橫屏微短劇，同比增長24.52%。短視頻平臺、小程序和微短劇應用上的豎屏劇上線量也有所增加，預計2025年全年獨立完整制作并上線的豎屏劇數量約為4萬部。

《白皮書》統計，國內現存微短劇相關企業達10.02萬家。2025年前9個月新注冊1.68萬家相關企業，同比增長12.57%。隨著智能手機性能提升和AI工具持續迭代，微短劇將邁入“大眾共創時代”。2025年1—8月，微短劇應用的人均單日使用時長達到120.5分鐘，較1月增幅達25.9%。2025年全年免費看的微短劇將占市場的六成。

《白皮書》分析，隨著海外市場競爭升級，“抱團出?！币殉芍袊⒍虅　白叱鋈ァ钡谋厝贿x擇。2025年1—8月，海外微短劇市場總收入達15.25億美元（折算為人民幣約108.38億元），同比增長194.9%；海外微短劇應用總下載量約7.3億次，同比增長370.4%；中國企業占主導地位，通過產業聯盟、資源共享等方式，持續擴大中國微短劇影響力。

北京上市公司創新發展綜合指數全國居首

上證報消息，日前，由首都經濟貿易大學、浙江工商大學和中國企業財務管理協會聯合主辦的第三屆資本市場創新發展論壇暨2025中國上市公司創新發展研究成果發布會在北京舉行。論壇發布的報告顯示，從A股上市公司創新發展綜合指數看，北京的上市公司平均分值最高。在上市公司數量超過300家的省份中，北京、上海和浙江的上市公司整體表現較好。

《報告》從創新資源支持、創新要素投入、創新科技成果、創新經濟績效4個維度測度上市公司創新發展表現，從政府創新支持、區域創新軟硬環境、區域營商環境4個維度測度創新環境。

首都經濟貿易大學資產評估研究院院長、財政稅務學院教授王競達解讀報告時表示，相較于2023年，2024年政府創新支持力度、創新發展軟硬環境和區域營商環境均有一定幅度上升。其中，政府創新支持力度同比增長3.87%。區域中，華東和華南地區的支持力度較強，省份中北京、廣東、江蘇、浙江、上海位列前五，區域與省份間差異度依舊較為明顯。

從創新發展軟環境和硬環境看，北京排名也位居前列。報告顯示，區域中，華東地區表現最好，省份中上海、北京、江蘇、廣東、浙江位列前五。從營商環境視角看，區域中，華東和華北地區領先，省份中上海、北京、浙江、廣東、江蘇位列前五。

本期編輯 | 劉艷美

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