中俄聯(lián)手趕人？印度唯一海外軍事基地被收回，距中國(guó)邊境僅20公里

在距離中國(guó)西部邊境僅20公里的瓦漢走廊附近，印度經(jīng)營(yíng)了20多年的艾尼空軍基地，被塔吉克斯坦正式收回，這意味著印度在中亞的軍事存在徹底終結(jié)。

消息一出，外界立刻炸開(kāi)鍋：有人說(shuō)“這是中俄聯(lián)手施壓的結(jié)果”，畢竟基地緊鄰中國(guó)邊境，又在俄羅斯傳統(tǒng)“后院”；也有人猜“中國(guó)直接介入了塔吉克斯坦的決策”，想清除邊境潛在威脅。

可事實(shí)真的如此嗎？中國(guó)一向奉行“不干涉他國(guó)內(nèi)政”的原則，會(huì)打破慣例出手嗎？印度花了20年苦心經(jīng)營(yíng)，為啥沒(méi)能保住這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)？

印度 22 年中亞布局的核心

艾尼空軍基地位于塔吉克斯坦艾尼市，距離中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)邊境僅 20 公里，地處瓦漢走廊南端，同時(shí)距塔吉克斯坦首都杜尚別約 15 公里，是連接中亞、南亞與西亞的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

這座基地的前身是蘇聯(lián)時(shí)期遺留的軍用機(jī)場(chǎng)，2002 年，印度與塔吉克斯坦達(dá)成協(xié)議，由印度出資 1 億美元對(duì)其進(jìn)行改造升級(jí)，2003 年開(kāi)始進(jìn)駐軍事人員與裝備，2004 年正式投入使用，這也是印度迄今為止唯一的海外軍事基地。

在過(guò)去 22 年里，印度后續(xù)又追加投入，累計(jì)資金超過(guò) 1.2 億美元用于基地建設(shè)，不僅修建了 3000 米長(zhǎng)的跑道，可起降蘇 - 30MKI、C-17 等大型軍機(jī)，還建設(shè)了彈藥庫(kù)、雷達(dá)站、飛行員宿舍等配套設(shè)施。

基地最多時(shí)部署了約 150 名印度軍人，雖曾計(jì)劃部署 10 架米 - 17 直升機(jī)編隊(duì)，但因俄方反對(duì)未能實(shí)現(xiàn)，日常僅象征性駐扎少量戰(zhàn)機(jī)，更多承擔(dān)情報(bào)監(jiān)控與后勤支援功能，比如在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾作為支援北方聯(lián)盟的醫(yī)療中心，同時(shí)監(jiān)控塔利班動(dòng)向。

印度軍方曾多次表示，艾尼空軍基地是 “印度輻射中亞、制衡周邊的關(guān)鍵支點(diǎn)”，通過(guò)該基地可繞開(kāi)巴基斯坦封鎖，直接延伸軍事影響力至中亞腹地。

塔吉克斯坦終止租約

事件的起點(diǎn)可追溯至 2021 年，塔吉克斯坦在與印度的租約到期前，正式通知印度不再續(xù)簽協(xié)議，理由是基地維護(hù)成本高企且實(shí)際貢獻(xiàn)有限，同時(shí)要求印度撤出所有人員與裝備。

這一決定源于 2002 年雙方簽署的協(xié)定條款，其中明確規(guī)定基地使用期限為 20 年，到期后需協(xié)商續(xù)約，而塔吉克斯坦在 2021 年評(píng)估后認(rèn)為，繼續(xù)保留印度軍事存在不符合本國(guó)安全戰(zhàn)略需求。

接到通知后，印度曾提出增加經(jīng)濟(jì)援助的方案試圖挽回，但未能滿足塔吉克斯坦的核心訴求，續(xù)約談判陷入僵局，最終只能啟動(dòng)撤離程序。

撤離工作從 2022 年開(kāi)始分階段進(jìn)行，首先移除雷達(dá)、通信系統(tǒng)等敏感設(shè)備，隨后人員分批回國(guó)，到 2023 年初已完成全部移交，但相關(guān)消息直至 2025 年 10 月才正式公開(kāi)。

2025 年 10 月底，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙通過(guò)官方渠道確認(rèn)基地已完全收回，塔吉克斯坦軍方隨即接管設(shè)施，并規(guī)劃將其改造為本土使用的物流中心，同時(shí)強(qiáng)調(diào) “這一決定基于國(guó)家主權(quán)與安全戰(zhàn)略調(diào)整，與其他國(guó)家無(wú)關(guān)”。

印度外交部在消息公開(kāi)后發(fā)表聲明，對(duì)塔吉克斯坦的決定 “表示遺憾”，但同時(shí)表示 “尊重塔吉克斯坦的主權(quán)選擇”，未提及任何關(guān)于 “外部施壓” 的內(nèi)容，側(cè)面印證撤離過(guò)程是雙方協(xié)商的結(jié)果。

外界猜測(cè)四起

2025 年 10 月基地收回的消息公開(kāi)后，關(guān)于 “中俄聯(lián)手施壓” 的猜測(cè)在國(guó)際輿論場(chǎng)迅速發(fā)酵。

部分西方媒體援引匿名消息源稱，俄羅斯對(duì)印度在中亞的軍事存在 “長(zhǎng)期不滿”，認(rèn)為其 “侵蝕了俄羅斯在中亞的傳統(tǒng)影響力”，而中國(guó)則擔(dān)憂基地的監(jiān)聽(tīng)與偵察能力 “對(duì)西部邊境安全構(gòu)成潛在威脅”，因此兩國(guó)聯(lián)手迫使塔吉克斯坦收回基地。

針對(duì)這些猜測(cè)，中俄兩國(guó)先后作出回應(yīng)。

中國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上明確表示，中國(guó)一貫尊重各國(guó)的主權(quán)與領(lǐng)土完整，不干涉他國(guó)內(nèi)政，塔吉克斯坦收回空軍基地是 “主權(quán)范圍內(nèi)的事，與中國(guó)無(wú)關(guān)”，同時(shí)強(qiáng)調(diào) “中國(guó)與塔吉克斯坦的合作集中在投資、基建、貿(mào)易與邊境聯(lián)合反恐等領(lǐng)域，不針對(duì)第三方”。

俄羅斯外交部也發(fā)表聲明，稱 “俄羅斯與印度在中亞地區(qū)不存在利益沖突”，塔吉克斯坦的決定是 “基于自身利益的自主選擇”，俄羅斯 “未參與任何施壓行為”，且俄方與塔吉克斯坦的軍事合作體系早在印度進(jìn)駐前就已存在。

印度 22 年經(jīng)營(yíng)失敗

印度苦心經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)最終崩塌，是多種因素共同作用的結(jié)果。

從協(xié)議層面看，2002 年的租約明確設(shè)定 20 年期限，塔吉克斯坦在 2021 年到期評(píng)估時(shí)，提出增加經(jīng)濟(jì)援助、減少軍事存在的續(xù)約條件，而印度既不愿加大投入，又堅(jiān)持維持現(xiàn)有軍事部署，導(dǎo)致談判破裂。

從實(shí)際價(jià)值來(lái)看，基地的戰(zhàn)略作用遠(yuǎn)未達(dá)到印度預(yù)期。受塔吉克斯坦中立政策限制，印度無(wú)法部署攻擊性武器，也不能隨意開(kāi)展軍事行動(dòng)，曾計(jì)劃的直升機(jī)編隊(duì)部署因俄方反對(duì)擱置，使得基地長(zhǎng)期處于 “象征性存在” 狀態(tài)，未能轉(zhuǎn)化為實(shí)際地緣影響力。

更關(guān)鍵的是，隨著中國(guó)與中亞國(guó)家合作的深化，塔吉克斯坦在經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的依賴度持續(xù)提升，而印度在中亞的投入多集中于軍事領(lǐng)域，缺乏民生與基建支撐，影響力逐漸被邊緣化，這讓塔吉克斯坦在續(xù)約決策中更傾向于平衡與周邊大國(guó)的關(guān)系。

地區(qū)格局生變

艾尼空軍基地的喪失，對(duì)印度的中亞戰(zhàn)略造成沉重打擊。長(zhǎng)期以來(lái)，印度將中亞視為 “拓展地緣影響力的重要區(qū)域”，試圖以該基地為跳板落實(shí) “北南交通走廊” 計(jì)劃，繞開(kāi)巴基斯坦構(gòu)建與中亞的直接聯(lián)系，而基地的收回意味著這一布局徹底落空。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在報(bào)道中稱，這是 “印度海外軍事戰(zhàn)略的重大挫折”，可能導(dǎo)致其在與周邊國(guó)家的地緣競(jìng)爭(zhēng)中 “陷入被動(dòng)”。

從地區(qū)格局來(lái)看，事件推動(dòng)中亞國(guó)家更注重主權(quán)自主與大國(guó)平衡。

塔吉克斯坦收回基地后，明確表示將 “加強(qiáng)與中國(guó)、俄羅斯在安全領(lǐng)域的合作”，而中亞其他國(guó)家也開(kāi)始重新審視與外部勢(shì)力的軍事合作，擔(dān)憂 “過(guò)度依賴外部力量影響區(qū)域穩(wěn)定”。

這種趨勢(shì)使得外部勢(shì)力在中亞的軍事存在進(jìn)一步收縮，地區(qū)安全格局朝著更強(qiáng)調(diào)自主可控的方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

印度艾尼空軍基地被塔吉克斯坦收回，是一場(chǎng)由租約到期、利益訴求差異與戰(zhàn)略價(jià)值失衡共同引發(fā)的事件，并非外界猜測(cè)的 “中俄聯(lián)手施壓”。

中國(guó)始終堅(jiān)守 “不干涉他國(guó)內(nèi)政” 的原則，俄羅斯也明確否認(rèn)參與施壓，事件的核心是塔吉克斯坦基于自身主權(quán)與利益作出的自主選擇。

對(duì)于印度而言，22 年的海外軍事布局失敗，為其敲響了 “地緣野心需匹配實(shí)際投入與合作誠(chéng)意” 的警鐘；對(duì)于中亞地區(qū)而言，這一事件則彰顯了主權(quán)國(guó)家在大國(guó)博弈中的自主抉擇能力，推動(dòng)地區(qū)格局向更注重平衡與穩(wěn)定的方向發(fā)展。

未來(lái)，如何在維護(hù)主權(quán)的前提下開(kāi)展跨國(guó)合作，將是塔吉克斯坦及其他中亞國(guó)家面臨的重要課題，而這也將持續(xù)影響區(qū)域的和平與發(fā)展進(jìn)程。