摩洛哥面臨包容性脫碳挑戰

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據《摩洛哥360》10月21日報道，摩洛哥目前正處于生態轉型的關鍵轉折點。盡管已經通過各種金融機制籌集了超過10億歐元，用于引導企業實現脫碳，但如何使這些雄心壯志轉化為切實可行的目標仍面臨重大挑戰。一些大公司的猶豫、中小企業難以參與以及缺乏明確的綠色分類法等，阻礙了這項已然啟動的行動。

多年來，摩洛哥在國際舞臺上展現了其應對氣候變化的堅定決心。這一承諾體現在其國家自主貢獻（NDC 3.0）中，旨在到2035年將溫室氣體排放量減少53%。為實現這一目標，摩洛哥實施了一系列旨在糾正市場失靈并鼓勵綠色投資的經濟手段。這些機制通常得到國際合作伙伴的支持，為私營部門的能源現代化建設提供了資金支持。其中，綠色經濟融資機制（GEFF）成為最有效的杠桿之一。該機制為采購綠色設備，尤其是在能源效率領域的設備提供補貼。基于該機制，摩已向企業發放超過10億歐元的補貼。支持這些舉措的核心論點仍然是競爭力，投資脫碳也意味著降低生產成本并鞏固市場地位。

在農業領域，大規模轉向太陽能泵并非出于重大的公共激勵，而是基于經濟考慮。盡管燃氣泵有補貼，但太陽能泵可以實現更高利潤。由于能源成本幾乎占農業生產成本的一半，減輕這一負擔已成為經濟生存的根本。

在工業領域，情況有所不同。盡管激勵措施層出不窮，但大型企業依然謹慎。許多企業仍將綠色投資視為負擔，而非提升競爭力的杠桿。能源支出在其成本中所占比重較低（在2%到10%之間），這在一定程度上解釋了企業缺乏熱情的原因。報道援引《金融新聞周刊》指出“即使是像投資憲章這樣的計劃，為包含生態轉型成分的項目提供相當于投資資本3%的獎勵，也難以引起人們的關注。”很少有制造商真正將這些標準納入其融資申請中。

加劇這種猶豫的因素是相關概念的持續混淆。意識到這一缺陷，摩經濟和財政部正在制定一套適合摩洛哥國情的綠色分類法。這將有助于企業、銀行和投資者對氣候轉型相關概念的理解標準化。

與此同時，碳定價問題仍懸而未決。盡管許多專家和經濟、社會與環境理事會（CESE）都提倡征收全國性碳稅，但這并非政府的當務之急。摩洛哥缺乏內部財政壓力，這與歐洲機制（例如碳邊境調節機制（CBAM））形成了鮮明對比，而這些機制對摩洛哥出口商的壓力日益加大。

另一方面，中小企業的處境則更加微妙。大公司有能力逐步轉型，而中小企業往往缺乏財務靈活性。對許多中小企業而言，采用綠色技術意味著提高成本、損害競爭力，甚至危及生存。這些困難在農村地區尤為嚴重，那里的合作社通常由年輕人或婦女領導，難以獲得適合其需求的融資。

因此，摩洛哥綠色轉型的成功取決于一個更加全面、更具包容性的生態系統。這不僅關乎釋放資金，還在于確保獲得認證的設備、可靠的供應商、清晰的標準和便捷的技術支持。如果沒有這些基礎設施，財政激勵措施就有可能被少數原本就備受青睞的參與者所壟斷，而那些在轉型過程中面臨最大挑戰的參與者則被拋在身后。

來源：駐摩洛哥王國大使館經濟商務處