攻堅守底線、緊盯關鍵點！泰達街以 “嚴細實” 舉措守牢冬季安全屏障

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，落實天津市、濱海新區、經開區安全生產工作要求及《泰達街安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026）》，全面吸取近期其他地區事故教訓，堅決筑牢安全生產防線，11月11日，泰達街召開安全生產治本攻堅三年行動推進會，對關鍵時期安全生產重點工作進行系統性、周密化部署。

泰達街工委副書記、辦事處主任張明，經開區消防救援支隊副隊長魏秀峰，泰達街兩集團一中心、綜合執法大隊相關負責人，泰達街下屬各事業單位相關負責人，各社區書記參加會議。

會議傳達市、區級安全生產工作相關會議精神，深刻解讀安全生產治本攻堅、風險隱患排查整治等系列部署要求，強調要堅決摒棄麻痹思想、僥幸心理，扛起安全之責、筑牢安全之基。

泰達街工委副書記、辦事處主任張明指出，冬季安全風險交織疊加，當前更是安全工作的“緊要關頭”，要結合泰達街核心區位特點、轄區學校醫院等重點單位集中、社區與企業交織的實際情況針對性破解安全監管難題、壓實各方責任，以嚴之又嚴、實之又實、細之又細的舉措扎實做好各項安全防范工作，守牢安全底線。

• 要深刻吸取近期其他地區事故教訓，筑牢思想防線。安全生產沒有旁觀者，不能依賴微信群一轉了之，不能滿足于資料齊全，更不能心存僥幸“靠運氣避險”。各系統、各單位必須將防風險、除隱患、保安全”刻在心上、落在行上。

• 要聚焦關鍵環節，壓實各方安全責任。強化傳達落實的閉環管理，確保各相關負責人政策要求理解到位、工作措施落實到位，堅決杜絕以文件傳文件、以通知代落實。要以“三個不等于”為核心指引，明確開會不等于落實，關鍵要看會后有沒有到現場、有沒有解難題；檢查不等于落實，關鍵要看有沒有發現真問題、有沒有整改到位；有了舉措不等于落實，關鍵要看有沒有形成閉環、有沒有取得實效。深化現場檢查的精準實效，聚焦冬季安全風險特點，深入學校、醫院、社區、企業等各重點場所，嚴查消防設施安全、電氣線路亂拉亂接、特種設備未檢使用、小散工程無資質施工等實質性隱患，確保隱患動態清零。細化重點領域的監管舉措，嚴格落實備案小散工程和零星作業登記與監管，針對社區與校園安全壓實物業主體責任，規范電動車停放充電管理，暢通消防通道，定期開展消防設施調試與應急演練，形成全方位、立體化監管網絡。

• 要強化作風保障，確保工作落地見效。提升責任意識，主動擔當、靠前指揮，將安全責任層層傳導至每個崗位、每個環節；健全聯動機制，加強與消防、應急、市場監管等部門的協同配合，同時加強與企業的溝通對接，建立常態化聯系，確保風險早發現、隱患早處置。

經開區消防救援支隊副隊長魏秀峰表示，安全生產是一項持續性工程，必須通過系統化、科學化的方法推進，從查、宣、練、學、記五維發力，實現從風險排查到隱患整改的全程可控。

• “查” 要重實效、有量化。檢查要有密度、有深度，檢查過程中要建立問題臺賬，明確整改時限、責任人員與復查標準，做到發現一處、整改一處、銷號一處。

• “宣” 要廣覆蓋、入人心。宣傳內容要貼合實際，宣傳形式要靈活多樣，要著力強調清陽臺、清樓道、清廚房與關電源、關燃氣、關門窗的 “三清三關” 重要性。

• “練” 要真模擬、強技能。要摒棄提前通知、按部就班的演練模式，聚焦器材使用與疏散流程，通過常態化、實戰化演練，確保關鍵時刻人人會用器材、個個能參與救援。

• “學” 要主動學、善鉆研。日常要善于利用多媒體平臺學習安全知識，善于向專業人士學習，不斷提升自身水平，真正實現以學促干、以干提能。

• “記” 要全記錄、常更新。要建立基礎信息臺賬和工作動態臺賬等核心臺賬并定期更新，做到復雜問題善上報、簡單問題快整改，絕不推諉、絕不拖延”。

會議對近期安全生產相關工作進行周密部署安排，要求各系統、各單位全面深化安全生產攻堅專項行動，以更高政治站位、更實工作舉措、更硬工作作風筑牢安全生產防線。

一、提高政治站位，深刻吸取教訓，統一思想行動

• 迅速傳達警示要求。各系統、各單位要全面傳達近期其他地區事故教訓，剖析事故暴露的“責任懸空、管理漏洞”問題，杜絕麻痹思想；要將事故教訓融入執法培訓，在后續檢查中重點核查企業是否落實“舉一反三”自查。

• 認清轄區風險形勢。各系統、各單位要聚焦分管的社區、商戶、設施領域，聚焦密閉空間、動火、高空等特種作業，對出租廠房、閑置土地、空置樓宇場院、停滯工地開展安全檢查，以“時時放心不下”的責任感抓實防控。

二、聚焦重點領域，壓實屬地責任，精準開展整治

（一）電動自行車與取暖設備安全整治

對轄區住宅小區樓梯間、疏散通道等開展全覆蓋排查，清理電動自行車違規停放、飛線充電行為，建立“發現—登記—整改—銷號”閉環臺賬；針對老舊小區、獨居老人等鰥寡孤獨特殊群體，開展“敲門行動”，宣傳電熱毯等取暖設備安全使用知識；重點排查沿街商戶電動自行車門前飛線充電、“三合一”場所違規使用取暖設備等問題，對拒不整改的依法處置；對樓道內頑固違規行為強制清理，加強警示教育；規范學校、醫療、體育、文化娛樂場所取暖設備使用，定期開展安全檢查。

（二）城鎮燃氣安全全鏈條整治

對照《經開區城鎮燃氣安全專項整治工作方案》要求，各系統、各單位要壓實屬事責任，發揮“眼睛”和“耳朵”的作用，分領域推進整治：

• 配合燃氣企業開展老舊管網改造現場協調，及時收集并反饋居民訴求，保障改造工作順利推進；加大轄區燃氣設施巡查力度，若發現第三方施工破壞燃氣管道情況，第一時間上報相關部門處置，嚴防燃氣泄漏風險。

• 加強下屬醫院、醫療機構食堂、氧氣站及其他人員密集場所燃氣安全檢查，重點核查燃氣管道密封性、報警器安裝與運行狀態、軟管老化更換等情況，確保用氣安全。

• 排查學校、幼兒園、培訓機構食堂及其他人員密集場所燃氣設施，同步對轄區內景區、星級賓館飯店、星級民宿等文旅場所開展燃氣安全檢查，督促落實用氣安全主體責任，規范操作流程。

• 對養老院、福利院等特殊場所燃氣設施開展專項排查，重點關注老年人用氣安全，協助完善安全管理制度，防范燃氣事故發生。

（三）學校、校外培訓機構安全整治

• 依據《關于進一步加強校外培訓機構安全隱患排查治理工作的通知》，分主體、分環節落實整治：

• 及時向相關部門移交 “耐火等級不達標、無證培訓、違規住人” 的培訓機構線索，配合做好責令暫停培訓或取締工作；重點核查培訓機構從業人員資質，堅決防范無相應資質人員、有違法犯罪記錄人員在校外培訓機構任職等風險，堅決守住人員準入底線。

• 督促學校、培訓機構每月開展1次員工應急演練，每半年組織1次學員消防培訓，提升全員應急處置與自救互救能力，對未落實要求的機構下達整改通知書，逾期未改的依法處罰。

• 針對中小學及幼兒園，嚴格落實食品安全巡查檢查要求，確保校園食品安全可管可控。

（四）危化品安全專項監管排查

• 重點排查醫院、醫療站點的危化品管理，嚴查醫用酒精、消毒試劑、麻醉藥品等儲存條件是否達標、領用登記是否規范、應急處置措施是否完善；排查學校實驗室危化品（如化學試劑、易燃易爆藥品）的采購、儲存、使用、廢棄處置全流程，杜絕違規操作；排查轄區內醇基燃料商戶、小型化工試劑銷售點，重點核查經營資質、儲存場所安全條件，動態更新30家醇基燃料商戶監管臺賬。

• 對未登記注冊小企業小作坊100%檢查，特別是其中的醫藥類小企業、小作坊等。重點檢查是否存在利用閑置、廢棄、關停企業廠房以及居民住房等，違法違規從事化工生產、儲存的企業、單位和個人；是否存在利用偏僻地區、鄉村、廢棄養殖場等，涉及化工生產、儲存的小企業、小作坊、黑窩點。若發現對存在泄漏、爆炸風險的重大隱患，各系統第一時間啟動應急預案，疏散人員并及時上報，聯動專業力量處置。

• 各系統、各單位要組織下屬機構開展危化品安全培訓，確保相關人員掌握風險辨識、應急處置技能；完善危化品應急預案，備足防護裝備（如防毒面具、滅火器），并定期開展演練，提升應急響應能力。

（五）秋冬季戶外廣告、窨井蓋等設施安全整治

依據《關于做好秋冬季戶外廣告、窨井蓋、建筑外檐立面等設施安全管理工作的通知》，分主體落實管控：

全面巡查戶外廣告，排查各類廣告牌匾設施合法性、設施穩定性、設施安全性；全面排查窨井蓋、建筑外檐立面，建立 “發現 — 上報 — 整改” 臺賬，遇大風、雨雪等惡劣天氣加密巡查頻次，確保隱患早發現、早處置。

（六）小散工程、零星作業與特種作業安全整治

• 推動規范登記。各系統、各單位要組織實施轄區內小散工程和零星作業的信息登記、日常安全巡查、隱患排查治理；組織安全生產宣傳教育；對授權范圍內的安全生產違法行為依法查處；對超出權限的，特別是涉及消防、危化品等專業領域的違法行為，應及時移送區消防救援支隊或相關行業主管部門；建立健全管理臺賬，實行動態更新。重點盯防高處作業、動火作業，現場核查作業人員資質，構建“線上登記、線下核驗”動態監管機制。

• 結合冬季氣候特點，各系統、各單位要整合網格員、物業服務企業、第三方機構等力量，增加冬季巡查頻次，重點排查治理防高墜、防觸電、強化消防安全、防火防爆、防坍塌、防中毒窒息、防物體打擊等。要利用多種媒介，宣傳冬季施工安全知識、事故案例和法律法規。

（七）規范第三方安全檢查機構運用

各系統、各單位要對第三方安全檢查機構明確工作要求，重點強化“三合一場所”、危化品領域排查標準，建立健全約束機制，若經其檢查后仍反復發生事故，將依法依規追究責任；各系統、各單位需嚴格遵循《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，不得違規安排第三方機構人員實施安全生產行政檢查，堅決杜絕無資格、越權檢查等行為。

三、健全聯動機制，強化協同配合，提升治理效能

• 要完善隱患排查與執法銜接機制。各系統、各單位要建立“隱患移交清單”，對排查中發現的“需執法處置”問題，第一時間移交相關部門及時移交相關部門并持續跟進結果。

• 要暢通安全生產舉報處置機制。各系統、各單位要在社區、商戶、“三合一場所”、危化品經營點等重點區域公示12350舉報熱線及街道舉報渠道，每月收集群眾反映的隱患線索，對“三合一場所”、危化品相關舉報優先核查處置。

四、強化責任落實，嚴格督導問責，確保落地見效

• 壓實主體責任。各系統、各單位要將安全生產任務分解具體，定期召開隱患整改推進會，通報進展、解決問題；同時要明確執法責任區域，細化執法清單，確保執法監管無死角、無盲區。

• 強化應急值守。各系統、各單位要落實24小時值班制度，要緊盯天氣變化，加強會商研判，落實預警叫應，嚴防極端惡劣天氣和雨雪冰凍、地震地質等自然災害。遇極端天氣、突發隱患第一時間處置并上報。

• 嚴格督導檢查。對“排查不全面、處置不及時”的單位，約談負責人；對因失職導致事故的，嚴肅追責。