基層治理是國家治理的基石,也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。雨城區(qū)青江街道青江路社區(qū)人口流動性大、需求多樣、公共服務(wù)覆蓋不均衡等問題長期存在,給社區(qū)治理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了解決這一現(xiàn)實(shí)困境,社區(qū)以創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理“多元共治型”試點(diǎn)為契機(jī),積極探索一條以社區(qū)黨組織為核心,多元主體共同參與、共擔(dān)責(zé)任、共享成果的治理新路,推動社區(qū)從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層治理共同體。
構(gòu)建多元共治機(jī)制 凝聚社區(qū)治理合力
為破解治理難題,青江路社區(qū)構(gòu)建起“125”工作機(jī)制,推動形成多元主體協(xié)同、資源共享、良性互動的治理格局。
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“1”是打造一個綜合陣地,創(chuàng)建開放共享空間。走進(jìn)青江路社區(qū)黨群服務(wù)中心,溫馨與開放的氛圍撲面而來,傳統(tǒng)的隔離柜臺不見了,取而代之的是零距離、充滿親和力的開放式空間,工作人員與居民圍坐在一起,面對面交流,休息區(qū)擺放著柔軟的沙發(fā),老人們品著茶,等候參加社區(qū)活動。
除此之外,社區(qū)還設(shè)立了“一見青心”連鎖驛站。驛站里,天然氣繳費(fèi)機(jī)、戶政業(yè)務(wù)終端機(jī)隨時待命,居民下樓就能搞定充值、打證明,再也不用“跑斷腿”。青江街道青江路社區(qū)黨委書記、居委會主任任江一邊演示各種自助機(jī)的使用方法,一邊說:“我們希望把服務(wù)送到居民‘最后一米’,讓大家少跑腿、好辦事。”
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“2”是激活兩大“造血”平臺。為解決社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的資金和人力問題,社區(qū)一方面設(shè)立社區(qū)微基金,通過定向捐贈、企業(yè)配捐、愛心商家捐贈等多種渠道籌集資金與物資。另一方面,社區(qū)大力孵化社會組織,組建了“軍徽行”“580防”“鄰里親”等9支志愿服務(wù)隊(duì)伍,并創(chuàng)新實(shí)行“積分銀行”制度,激勵居民通過參與服務(wù)積累積分、兌換回饋,形成“服務(wù)—積分—激勵—再服務(wù)”的良性循環(huán)。青江路社區(qū)副書記廖雪燕介紹:“目前我們已招募10家愛心商家,收到企業(yè)現(xiàn)金捐贈7200元、愛心物資8萬元。這些資源都用在刀刃上,比如給老人送慰問品、為孩子購置公益課教具。”
“5”是持續(xù)開展美化家園、公益普法、兒童關(guān)愛、居家便民、鄰里守望等五項(xiàng)“暖心服務(wù)行動”,精準(zhǔn)對接居民需求,推動服務(wù)常態(tài)化、品牌化。其中,“青描淡寫”社區(qū)美化行動為社區(qū)環(huán)境增添亮麗色彩;“正本青源”公益普法行動深入小區(qū),有效提升了居民的法律意識;特別是“眉青目秀”兒童明亮行動,通過開設(shè)暑期托管班,已服務(wù)未成年人千余人次,極大緩解了家長的帶娃難題,贏得了居民的高度贊譽(yù)。
居民認(rèn)可度提升 治理成效逐步顯現(xiàn)
青江路社區(qū)通過構(gòu)建多元共治模式,取得了顯著成效,居民辦事與生活體驗(yàn)大幅提升。如今居民到黨群服務(wù)中心辦事,無需再跑多個窗口,工作人員與居民輕松交流間即可辦結(jié),戶籍證明等業(yè)務(wù)更是實(shí)現(xiàn)居民下樓散步時便可辦理;此外,社區(qū)公益托管班有效解決了家長暑假“孩子無人管”的難題,憑借專業(yè)老師與豐富課程廣受好評;同時,社區(qū)微基金與積分制度充分調(diào)動了商家和居民的積極性,愛心商家參與捐贈和積分兌換以履行社會責(zé)任、拉近與居民距離,形成“參與有回報(bào)”的良好氛圍,帶動大家主動投身社區(qū)事務(wù)。
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“治理之路沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”任江表示,“下一步,我們將繼續(xù)深化‘多元共治’模式,整合資源、做優(yōu)服務(wù),進(jìn)一步完善對新就業(yè)群體的關(guān)愛激勵措施,積極探索騎手‘隨手拍’參與治理等機(jī)制,不斷激發(fā)社區(qū)治理新活力。”(供稿/圖:雨城區(qū)委宣傳部)
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