觀點(diǎn)分享：數(shù)據(jù)要素與算力協(xié)同 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化助推新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑

（會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)）

11月7日，為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，助力數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，省律協(xié)在“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)舉辦高水平法律服務(wù)助力數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)議。會(huì)議聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)法治建設(shè)與律師行業(yè)專(zhuān)業(yè)能力提升，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展部副主任、國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心主任胡良霖等4位專(zhuān)家圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)熱點(diǎn)議題作主旨演講。

本篇聚焦胡良霖主任的主旨演講精彩內(nèi)容，他深入剖析了數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)，提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化助推新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑。

（胡良霖主任）

胡良霖主任立足國(guó)家戰(zhàn)略視角，首先回顧全球與我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放的發(fā)展歷程。他結(jié)合二戰(zhàn)后全球科學(xué)共同體推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放以支撐科研驗(yàn)證與資源復(fù)用，以及我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)科學(xué)數(shù)據(jù)共享實(shí)踐的持續(xù)深化，系統(tǒng)梳理國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)政策體系演進(jìn)與科學(xué)數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)的關(guān)鍵成果，并從數(shù)據(jù)要素屬性出發(fā)對(duì)比分析科學(xué)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)在活動(dòng)域、流動(dòng)性等維度的本質(zhì)差異，為落實(shí)“數(shù)據(jù)二十條”分類(lèi)分級(jí)管理要求提供了理論參照。

針對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，胡良霖主任緊扣國(guó)家制度建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》、《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》及GB/T 43705-2025《科學(xué)數(shù)據(jù)安全分類(lèi)分級(jí)指南》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，吸納北京等自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了安全與開(kāi)放平衡的研判框架。他明確提出，要在嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線(xiàn)的前提下，呼應(yīng)全球科學(xué)共同體形成共識(shí)，推動(dòng)開(kāi)放為核心的科學(xué)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

圍繞“數(shù)算協(xié)同助力資產(chǎn)化”核心命題，胡良霖主任提出數(shù)據(jù)要素價(jià)值演進(jìn)路徑，以及“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是要素價(jià)值躍遷核心樞紐”的論斷，呼吁聚焦可開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)，通過(guò)算力協(xié)同、算法驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量治理、確權(quán)錨定與價(jià)值計(jì)量，發(fā)展原始數(shù)據(jù)從資源化到資產(chǎn)化的跨越，為我國(guó)的數(shù)據(jù)要素發(fā)展率先探索健康可行的發(fā)展路線(xiàn)，并特別提出數(shù)據(jù)與算力、算法等融合集成服務(wù)的最大化效用的努力方向。

在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力方面，胡良霖主任明確了數(shù)據(jù)要素的戰(zhàn)略定位，提出科學(xué)數(shù)據(jù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，其與算力、算法的深度融合可成為創(chuàng)新發(fā)展的“永動(dòng)機(jī)”，并結(jié)合典型案例剖析科學(xué)數(shù)據(jù)與科學(xué)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與成功模式。

最后，通過(guò)梳理我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)土地、技術(shù)等要素釋放的歷程，胡良霖主任總結(jié)出“民間先行、政府默認(rèn)、政策鼓勵(lì)、法律補(bǔ)位、合規(guī)升級(jí)”的發(fā)展規(guī)律，呼吁律師和相關(guān)主體應(yīng)在充分尊重發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上為數(shù)據(jù)要素健康發(fā)展安全護(hù)航。

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供稿 | 發(fā)展部

編輯、排版 | 李霞

校對(duì) | 宣傳部