文丨將爺
這篇文章,我拖了好幾天,想來想去,還是來給大家說下——中國騎手社保問題,有解法了。
果然還是美團(tuán)。
前兩天,這家今年遭遇巨大競爭壓力的公司,正式宣布——騎手養(yǎng)老保險補(bǔ)貼正式覆蓋全國,這是行業(yè)首個面向全部騎手開放的社保補(bǔ)貼方案。
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眾所周知,我對拆解制度文本有點(diǎn)三腳貓功夫。看完“首個”“全部”這樣的字眼,聯(lián)系到騎手社保這事隱藏的文本,我不禁一聲感慨——美團(tuán)不負(fù)社保。
時間回到半年前,我在此公號寫過一篇文章,標(biāo)題就叫《》(已做超鏈接)。大家不妨再點(diǎn)開來看看,關(guān)于騎手社保的終極解決,之前我就做過如此趨勢判斷。
我一直在關(guān)注新業(yè)態(tài),特別是在持續(xù)跟蹤平臺經(jīng)濟(jì)下的勞動者權(quán)利問題。顯然,我們最應(yīng)該看重的,是“千萬騎手”這個整體。
千萬騎手,本質(zhì)上講,就是中國當(dāng)下一個龐大的零活就業(yè)群體。零活,不代表零散。他們的權(quán)利保障,不能成為這晚秋飄零的落葉。
所以,之前我就說了,解決這個群體的社保問題,絕不是老板們腦子一熱,跑到街頭大排檔,弄點(diǎn)豬頭肉,對著騎手叫幾聲“兄弟”就能解決的。
騎手社保這個事,本質(zhì)是一個系統(tǒng)重建,需要一個過程。
半年過去了,結(jié)果出來了。從下月起,美團(tuán)800萬騎手,都可以在自己通過騎手App、當(dāng)?shù)厣绫W稍凕c(diǎn),查詢相關(guān)細(xì)節(jié),根據(jù)自身意愿,自愿行使自己的參保權(quán)利。
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千萬不要小看“自愿”二字,這是基于靈活就業(yè)特點(diǎn),基于一些騎手家庭客觀狀況,方便他們盤活自己生活資源的理性選擇。
對此,后面我會通過具體故事來讓大家感受到制度的理性和善意。
說到這里,我還是忍不住要說一下京東了。
上半年,東哥搞外賣動靜極大,起事的口號就是要給騎手交社保。在這事上,給10多萬全職騎手兜底“五險一金”,確實(shí)博得滿堂彩。這也給美團(tuán)、餓了么帶來很大的輿論壓力。
不得不說,幾個月過去了,我似乎聽不到多少京東外賣的事了,也看不到東哥的“騎手兄弟”出來秀幸福感了。反倒是這次美團(tuán)率先覆蓋全國騎手養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的消息一出,從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn),一片喝彩聲。
這么說吧,多家央媒這兩天都在密集關(guān)注騎手社保補(bǔ)貼這件事,普遍是鼓勵和肯定。
新華網(wǎng)發(fā)表文章闡述稱,這不僅為制度創(chuàng)新提供了寶貴的實(shí)踐基礎(chǔ),也體現(xiàn)了政策引導(dǎo)與市場創(chuàng)新的良性互動。
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《經(jīng)濟(jì)日報》評論說,美團(tuán)率先推出騎手社保“全國版”,則是邁出了標(biāo)志性的一步。
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人社部旗下的《中國勞動保障報》表示,這是多方合力探索創(chuàng)新,為各類勞動者“量體裁衣”制定更適宜的保障模式。
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國家市場監(jiān)督管理總局旗下的《中國市場監(jiān)管報》評論文章稱,這也是目前新就業(yè)群體最大范圍的保障實(shí)踐。
中央廣播電視總共的央廣網(wǎng)高度評價說,這些看似分散的地方政策和企業(yè)行動,恰似一塊塊拼圖,共同勾勒出我國新就業(yè)形態(tài)保障網(wǎng)絡(luò)加速編織的清晰圖景。
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此外,還有大量主流媒體下場點(diǎn)贊美團(tuán)這項(xiàng)社保政策的落地。
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主流媒體這個態(tài)度,太罕見了。
這,就是制度性解決比口號式煽動,更能得到理性回應(yīng)的最好證明。
畢竟,涉及到一個龐大群體的權(quán)利保障問題,永遠(yuǎn)都不是個短期行為,它只能和國家相關(guān)政策制度同頻共振,要作為配套輔助機(jī)制進(jìn)行支持。
美團(tuán)就是這么做的。餓了么也在近期跟進(jìn)。
這說明,靈活社保這步棋,他們走對了。
從頭至尾,美團(tuán)就一直在強(qiáng)調(diào)——嚴(yán)格遵循國家靈活就業(yè)人員參保政策。4月啟動試點(diǎn)、5月首批補(bǔ)貼到賬、7月向全國推廣,一直到10月27日,美團(tuán)才正式官宣,騎手養(yǎng)老保險補(bǔ)貼正式覆蓋全國,向全部騎手開放。這,就是社保建設(shè)應(yīng)有的節(jié)奏。
其實(shí),這半年多,美團(tuán)日子并不好過,經(jīng)歷了一波又一波的風(fēng)吹雨打,美團(tuán)股價也跌了不少。現(xiàn)在想想當(dāng)初美團(tuán)為社保背的鍋,不免覺得今年美團(tuán)太委屈。
外賣大戰(zhàn)之初,美團(tuán)就被東哥以社保這事激起的輿論浪潮吊打,后面又與淘寶閃購那邊干得雙方頭破血流,但,美團(tuán)還是悶聲不響。
原來,人家一直在憋大招呢!
我認(rèn)為,干成騎手社保這事,或許才是外賣行業(yè)的大實(shí)事。
因?yàn)椋@就不是美團(tuán)一家企業(yè)的事,更不只是外賣騎手這個群體的事。騎手千萬多,美團(tuán)八百萬,這是具有行業(yè)標(biāo)桿的價值示范。
我個人認(rèn)為,美團(tuán)把這事干成了,也是在給當(dāng)下數(shù)量高達(dá)2億多的靈活就業(yè)人群的社保問題,開了個好頭,提供了一面鏡子。
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老有所依。這種依靠,必須是基于個人生活、企業(yè)能力、社會保障、政策支持的一個閉環(huán)管理。
中國這么大,靈活就業(yè)人員最令人揪心。社保是民生兜底的大工程,絕不能靠口號式、沖動式的行為,來給人們注入強(qiáng)心劑,只管一時,透支未來。
越是涉及社會基層勞動者的福利,越是要久久為功,要去打深井。而美團(tuán)這次在社保上,其實(shí)是在下一盤大棋。
我的總結(jié)是——靈活社保的“參保補(bǔ)貼”模式,算好少數(shù)人“吃好”與多數(shù)人“吃飽”的經(jīng)濟(jì)賬,根據(jù)當(dāng)下新就業(yè)形態(tài),配合國家社保改革,走出長期依賴“勞動關(guān)系-非勞動關(guān)系”的二分法陷阱,實(shí)現(xiàn)一次福利保障的創(chuàng)新。
某些平臺停留在傳統(tǒng)“勞動二分法”的地步,這實(shí)際上變相提高了門檻。對正式簽合同的全職騎手,就按照企業(yè)員工來買全險,而那些不能全職的騎手,就按傳統(tǒng)的兼職對待,直接讓他們成為滾落暗角的土豆。這,肯定不是真正的公平。
所以,拿給少數(shù)全職騎手交社保來吹牛逼,是一個獲客的好套路,能讓很多人一葉障目,看不見靈活就業(yè)人群社保這座大山。
另一家外賣平臺餓了么,雖然市場份額有些低迷了,但在社保這事上腦子還是很清醒,他們和美團(tuán)采取的都是“三分法”下的靈活社保補(bǔ)貼方案。顯然,這是正確的。因?yàn)橹挥袧M足最大公約數(shù)人群的社保,才有真正價值。
不妨來看看騎手們交社保的真實(shí)故事,就知道這次美團(tuán)的社保全覆蓋,到底具有哪些價值點(diǎn)了。
在南通送外賣的鹽城人翟漢惠,收到平臺的試點(diǎn)通知后,立即在江蘇稅務(wù)app上繳納了第一個月的養(yǎng)老保險。現(xiàn)在,他已經(jīng)收到4月到9月連續(xù)半年的平臺補(bǔ)貼。
翟漢惠以前是電焊工,在工廠繳過4年五險一金,后來又繳了1年靈活就業(yè)保險,但趕上老家蓋房,每年繳1萬多的費(fèi)用有壓力,他就斷繳了保險。
現(xiàn)在,他工作生活穩(wěn)定了,平臺開始試點(diǎn)養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,恰好帶來重新上社保的契機(jī)。“如果老了送不了外賣,每個月能拿到一筆養(yǎng)老金,總歸要比沒有收入好。”
同處一城的戚葉軍的情況有些不同。從工廠離開后,他一直在老家繳納靈活就業(yè)險,每個月1200元,“要為以后做打算,交社保相當(dāng)于存錢。”但他還背負(fù)著4000元的房貸和全家開銷,每月固定的保險費(fèi)用,是比不小的支出。“現(xiàn)在好了,平臺給了補(bǔ)貼,1年能省將近6000塊”。
貴陽人付習(xí)用是4個孩子的父親。妻子沒有收入,在家照孩子和年邁的母親。“老大讀5年級,老二讀2年級,兩個小的正在讀幼兒園中班。”他說,孩子多負(fù)擔(dān)重,每個月八九千收入,多了能1萬多塊,但還是有點(diǎn)吃緊。
付習(xí)用的母親有城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,每個月300元,他之前想過為“老了做打算”,家人也支持他交社保,但一直猶豫。平臺發(fā)布了養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的通知后,他下定了決心,“如果平臺不幫忙補(bǔ)貼,也真的繳不動”。
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(外賣騎手在曬養(yǎng)老保險補(bǔ)貼到賬)
從“試點(diǎn)微光”到“全國燎原”,這些騎手們的故事背后,是一場持續(xù)半年的“社保破冰”。
當(dāng)初的試點(diǎn),就像一顆投入湖面的石子,激起層層漣漪,最終形成了一場惠及千萬人的社保福利新浪潮。
北京大學(xué)國發(fā)院調(diào)研顯示,72.3%的騎手能接受的社保月支出上限是500元。騎手中大部分是兼職,很多人只是“把騎手當(dāng)人生中轉(zhuǎn)站”,這就形成“傳統(tǒng)五險一金對兼職騎手是負(fù)擔(dān),而補(bǔ)貼像一把彈性座椅,能適配不同人的需求。”
制度善意,就是要如此體現(xiàn)在細(xì)節(jié)處。
所以,現(xiàn)在看到美團(tuán)社保方案中那些具體可行的條款,我突然覺得這幾個月在社保輿論中被瘋狂吊打的美團(tuán),太委屈。
悠悠歲月,欲說當(dāng)初好困惑;騎手社保,眾人皆夸普惠好。這,才是官媒和社交媒體同時下場狂贊的深刻原因。
什么是公平?公平就是全面開放,不再設(shè)三六九等!
什么是普惠?就是不論全職還是兼職,不僅包括騎手,還惠及家人,特別是延伸到大病關(guān)懷等方面。
什么是務(wù)實(shí)?比起解決幾萬人的福利,解決數(shù)百萬人的基礎(chǔ)保障才更有價值。比起喊口號的脫離實(shí)際搞營銷,循序漸進(jìn)的細(xì)節(jié)方案才是真愛。
這些,就是更務(wù)實(shí)的社保改革帶給人們的通感。
美團(tuán)的這一大步,或許是整個社保的一小步。因?yàn)椋@就是在為解決零活就業(yè)群體的社保找到了一個切口,是在為解決一個龐大世界性難題提供參照。但騎手之外,還有更多零工群體,家政工、網(wǎng)約車司機(jī)等等,他們也應(yīng)當(dāng)被逐漸納入到社會保障的大網(wǎng)之中來。
這件事,應(yīng)該喚醒很多沉睡者——辦企業(yè)不是做慈善,搞社保不能靠喊口號。
一項(xiàng)福利制度的解決,不可能就在一個霸總的酒懷里。
一個社會的溫度,不取決于摩天大樓的高度,只在于接住每一個平凡人對“安穩(wěn)晚年”的樸素向往。
ps:全文完,共3430字。涉及民生保障問題,謹(jǐn)防口惠而實(shí)不至,這次,美團(tuán)算是交出一答令上下滿意的民生答卷了。
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