2025年11月6日,羅馬尼亞布加勒斯特的北約工業論壇現場,氣氛因一則重磅消息瞬間沸騰。北約秘書長馬克·呂特站在發言臺上,話音里難掩興奮:“直到不久前,俄羅斯的彈藥產量還是所有北約盟國加起來的總和,但現在,局面徹底反轉了!”這番表態,標志著北約終于終結了俄羅斯在武器彈藥生產領域的長期優勢,這場持續數年的軍工產能較量,以西方陣營的反超落下關鍵一局。
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誰能想到,就在四個月前,呂特還在《紐約時報》的采訪中滿面愁容。當時他無奈透露,俄羅斯三個月生產的炮彈數量,抵得上北約一整年的產量。彼時的北約,正深陷產能不足的困境。俄烏沖突爆發后,北約各國向烏克蘭輸送了大量武器彈藥,很快暴露了冷戰后軍工體系收縮的隱患——多數成員國長期壓縮國防開支,生產線老化且數量有限,不少軍工企業甚至轉型民用,面對突然激增的彈藥需求完全力不從心。
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而俄羅斯則截然相反。作為傳統軍事強國,其軍工體系根基深厚,沖突爆發后更是全力沖刺產能。普京曾公開表示,部分武器類型的產量增長了近三十倍,今年更是拿出13.5萬億盧布(約合1510億美元)投入國防,占GDP比例高達6.3%。一邊是捉襟見肘的補給,一邊是源源不斷的產能,北約在這場關乎戰場主動權的“彈藥賽跑”中,一度被遠遠甩在身后,成員國間也彌漫著焦慮情緒。
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為了扭轉頹勢,北約在今年7月的海牙峰會上痛下決心,敲定了到2035年將國防開支提升至GDP5%的硬性目標。這一決策如同一劑強心針,瞬間激活了整個西方軍工體系。呂特在發言中細數這幾個月的緊急動作:“我們在整個聯盟范圍內新開了數十條生產線,同時對現有生產線進行大規模擴建。”德國軍工巨頭已傳來銷售額和利潤暴漲的捷報,多國軍工企業也紛紛加足馬力,從戰機、坦克到無人機、先進彈藥,全鏈條的產能擴張緊鑼密鼓地推進。
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呂特的興奮,不止源于一組產能數據的反轉。對北約而言,這次超越更是戰略層面的重大突破。此前,持續的彈藥短缺讓北約對烏克蘭的援助屢屢陷入兩難,也讓其東翼成員國的安全感大打折扣。如今產能反超,意味著北約不僅能更從容地支撐烏克蘭戰場,更能強化自身的集體防御能力,這也是呂特反復強調“沒有強大的國防工業,就沒有強大的防御”的核心原因。
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不過,這份興奮并未讓呂特完全放松警惕。話音剛落,他便話鋒一轉,語氣凝重地發出警告。他指出,俄羅斯的威脅不會局限于烏克蘭沖突,而且莫斯科正與中國、朝鮮、伊朗深化防務合作。在他看來,這次產能反超只是“階段性勝利”,北約不能有絲毫懈怠。他當場呼吁成員國進一步加快生產周期,深耕防空和無人機攔截等關鍵領域,通過技術創新和聯盟內的深度協作,鞏固來之不易的戰略優勢。
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目前,莫斯科方面對呂特的表態尚未作出直接回應,但此前俄方多次駁斥所謂“俄羅斯威脅論”,稱這類說法純屬無稽之談,不過是西方為增加軍費找的借口。而北約這場轟轟烈烈的產能沖刺,究竟會讓俄烏沖突的局勢發生怎樣的變化,又將給歐洲乃至全球的安全格局帶來何種影響,仍有待持續觀察。
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