2025年11月4日,新加坡議會(huì)的一則立法消息引爆全球關(guān)注,當(dāng)?shù)卣酵ㄟ^反詐騙專項(xiàng)法律,明確將鞭刑納入電信詐騙犯罪的處罰體系。
這一舉措并非突發(fā)奇想,而是新加坡面對(duì)日益猖獗的電詐亂象給出的強(qiáng)硬回應(yīng),自2020年以來,當(dāng)?shù)仉娫p受害者累計(jì)損失已達(dá)38億新元,2024年單年損失就突破11億新元,2025年上半年案件數(shù)更是逼近2萬起,占全國(guó)報(bào)告犯罪案件的60%。
當(dāng)詐騙從“經(jīng)濟(jì)犯罪”升級(jí)為影響社會(huì)穩(wěn)定的“頭號(hào)威脅”,新加坡選擇用最具威懾力的刑罰亮出態(tài)度,而這背后,是民眾的普遍支持與政府多維度的治理考量。
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反詐專項(xiàng)法核心
新加坡作為東南亞金融中心,曾以低犯罪率聞名,但近年來電詐犯罪呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。
從冒充親友借錢的傳統(tǒng)騙局,到利用AI深度偽造身份的新型詐騙,犯罪手段不斷迭代,跨國(guó)作案比例持續(xù)攀升,僅2024年就有5萬余起詐騙案件立案,不少民眾因詐騙耗盡畢生積蓄。
此前新加坡對(duì)電詐犯的處罰多為監(jiān)禁和罰款,威懾力不足,議員陳有明早在2025年3月就提出對(duì)電詐犯實(shí)施鞭刑的提案,認(rèn)為現(xiàn)行處罰過于寬容,無法遏制犯罪蔓延,這一提案最終促成了此次專項(xiàng)立法的落地。
新法案明確,鞭刑適用對(duì)象涵蓋電詐全鏈條參與者,不分主從均可能受罰。
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其中主犯及核心團(tuán)伙成員面臨6至24鞭的處罰,為詐騙提供SIM卡、銀行卡或招募參與者的協(xié)助者,鞭刑上限也達(dá)12鞭。
作為新加坡特有的刑罰制度,電詐相關(guān)鞭刑的執(zhí)行有著極為嚴(yán)格的規(guī)范:行刑工具是長(zhǎng)1.2米、直徑1.27厘米的特制藤鞭,行刑前需浸泡增強(qiáng)韌性。
執(zhí)行人員清一色來自監(jiān)獄署緊急應(yīng)變部隊(duì),多為經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的武術(shù)或搏擊高手,能精準(zhǔn)控制鞭打力量與角度,確保每一鞭都能造成足夠痛感卻不傷及要害。
醫(yī)生必須全程在場(chǎng)監(jiān)督,行刑前會(huì)對(duì)犯人進(jìn)行全面體檢,高血壓、心臟病等患者可推遲或取消執(zhí)行,行刑中每鞭間隔30秒就會(huì)進(jìn)行健康評(píng)估。
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新加坡鞭刑的可怕之處,在于其無法替代的痛苦體驗(yàn)與終身烙印。
有親歷者回憶,第一鞭下去便天旋地轉(zhuǎn),第二鞭皮膚就會(huì)裂開,第三鞭更是直接皮開肉綻,受刑后往往需要住院治療才能恢復(fù)。
關(guān)鍵的是愈合后的鞭痕會(huì)伴隨終身,成為難以抹去的“犯罪標(biāo)簽”,在社交和就業(yè)中形成持續(xù)的恥辱感。
法律還明確鞭刑僅適用于50歲以下身體健康的男性罪犯,單次庭審最高24鞭需一次性執(zhí)行,犯人雖有10天上訴期,但一旦判決生效便無減免空間,這種“一次受罰、終身難忘”的懲戒效果,正是立法者想要達(dá)到的威懾目的。
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80%民眾力挺
立法消息公布后,新加坡政府民調(diào)顯示,80%的民眾明確支持對(duì)電詐犯實(shí)施鞭刑。
在當(dāng)?shù)厣缃黄脚_(tái)上,不少網(wǎng)友分享身邊人的被騙經(jīng)歷,有人因“殺豬盤”損失養(yǎng)老錢,有人被虛假投資平臺(tái)卷走畢生積蓄,大家普遍認(rèn)為,電詐不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,更破壞了社會(huì)信任,普通處罰難以震懾心存僥幸的犯罪分子。
支持者表示,新加坡向來以嚴(yán)刑峻法維護(hù)社會(huì)秩序,過去鞭刑在打擊強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重犯罪中效果顯著,將其應(yīng)用于電詐領(lǐng)域,正是抓住了“高風(fēng)險(xiǎn)低代價(jià)”是詐騙犯罪蔓延的核心原因,只有讓犯罪成本遠(yuǎn)超收益,才能從源頭遏制亂象。
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當(dāng)然也有少數(shù)反對(duì)聲音,認(rèn)為鞭刑違背人道主義精神,但這部分聲音并未形成主流。
面對(duì)外界對(duì)“重刑治國(guó)”的討論,新加坡政府多次強(qiáng)調(diào),鞭刑并非打擊電詐的唯一手段,而是“綜合治理體系”中的重要一環(huán)。
內(nèi)政部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)沈穎明確表示,新法案的出臺(tái)是為了傳遞“零容忍”信號(hào),但真正解決詐騙問題,還需要執(zhí)法、教育、監(jiān)管多管齊下。
在執(zhí)法強(qiáng)化方面,新加坡將依托《在線刑事危害法》賦予警方更大權(quán)力,可直接要求社交平臺(tái)、通訊運(yùn)營(yíng)商清理詐騙賬號(hào)和內(nèi)容,對(duì)拒不配合的平臺(tái)進(jìn)行處罰。
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同時(shí)深化跨國(guó)合作,與東盟國(guó)家金融情報(bào)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合反詐名單,針對(duì)跨境“殺豬盤”等案件開展協(xié)同凍結(jié)與抓捕。
公共教育層面,政府已推出“ADD”反詐運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)民眾添加安全防護(hù)功能、核對(duì)詐騙信號(hào)、及時(shí)上報(bào)詐騙遭遇,還聯(lián)合社區(qū)大使為老年人等弱勢(shì)群體開展專項(xiàng)宣講,將反詐資源整合到一站式門戶網(wǎng)站,方便民眾查詢最新詐騙趨勢(shì)與求助渠道。
金融監(jiān)管領(lǐng)域,銀行已接入“反詐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分系統(tǒng)”,通過機(jī)器學(xué)習(xí)識(shí)別異常交易,對(duì)大額轉(zhuǎn)賬強(qiáng)制進(jìn)行生物特征驗(yàn)證,一旦發(fā)現(xiàn)可疑資金流動(dòng),可啟動(dòng)分層凍結(jié)機(jī)制,最多能攔截40%的詐騙轉(zhuǎn)賬資金。
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法案背后的邏輯與全球反詐啟示
新加坡的鞭刑制度源于英國(guó)和英屬印度刑法,自1965年獨(dú)立后,適用范圍逐步擴(kuò)展至95種罪行,從嚴(yán)重暴力犯罪到破壞公物等行為均有涉及。
此次將鞭刑引入電詐領(lǐng)域,延續(xù)了“重典治亂”的治理邏輯,當(dāng)詐騙犯罪突破民眾容忍底線,常規(guī)手段難以奏效時(shí),通過刑罰升級(jí)重塑犯罪成本預(yù)期,這種選擇雖引發(fā)爭(zhēng)議,但契合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)“安全優(yōu)先”的價(jià)值排序。
新法案的亮點(diǎn)不僅在于刑罰嚴(yán)厲,更在于其“全鏈條打擊”的覆蓋范圍,將招募者、協(xié)助者等邊緣參與者納入鞭刑適用對(duì)象,徹底打破了詐騙團(tuán)伙“主犯躲、從犯頂”的僥幸心理。
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同時(shí)法案也設(shè)置了多重制衡機(jī)制,避免權(quán)力濫用,犯人擁有10天上訴期,未完成的鞭數(shù)可折算為最高12個(gè)月監(jiān)禁。
凍結(jié)賬戶需經(jīng)過AI預(yù)警、人工復(fù)核、法院審批的三級(jí)審查,用戶若遭遇錯(cuò)誤凍結(jié),可通過銀行申訴、調(diào)解中心仲裁等渠道快速維權(quán),國(guó)家財(cái)政還會(huì)對(duì)錯(cuò)誤凍結(jié)造成的損失進(jìn)行先行賠付。
新加坡的反詐舉措為全球提供了一個(gè)重要樣本,當(dāng)技術(shù)防控、常規(guī)執(zhí)法難以應(yīng)對(duì)詐騙犯罪時(shí),刑罰威懾與綜合治理的結(jié)合可能成為破局關(guān)鍵。
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從國(guó)際范圍來看,美國(guó)通過起訴柬埔寨詐騙集團(tuán)頭目、沒收巨額比特幣資產(chǎn)打擊跨國(guó)詐騙,韓國(guó)直接派高官赴柬埔寨解救國(guó)民,各國(guó)都在探索適合自身的反詐路徑。
新加坡的獨(dú)特之處,在于將“重刑威懾”與“精準(zhǔn)防控”深度結(jié)合,既用鞭刑讓犯罪分子望而卻步,又通過技術(shù)手段、公共教育從源頭減少詐騙發(fā)生的可能。
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結(jié)語
新加坡通過反詐專項(xiàng)法引入鞭刑,本質(zhì)上是一場(chǎng)“以威懾治亂象、以綜合護(hù)安全”的治理實(shí)踐。
24鞭的刑罰上限、3鞭皮開肉綻的懲戒效果,背后是對(duì)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的守護(hù),也是對(duì)詐騙犯罪的強(qiáng)硬宣戰(zhàn)。
而80%的民眾支持率,彰顯了全社會(huì)對(duì)反詐的迫切需求,政府后續(xù)的執(zhí)法強(qiáng)化、公共教育與金融監(jiān)管措施,則讓這場(chǎng)“反詐之戰(zhàn)”具備了長(zhǎng)久發(fā)力的基礎(chǔ)。
在全球反詐形勢(shì)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,新加坡的舉措為我們提供了一個(gè)重要啟示,對(duì)待這一類罪犯,必須要讓他們長(zhǎng)點(diǎn)記性不敢再犯。
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