
01
基礎概念
01 固體廢物
是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化加工處理,并且符合強制性國家產品質量標準,不會危害公眾健康和生態安全,或者根據固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。
固體廢物分為5類:工業固體廢物、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物。
02 三化原則
減量化:減少產生量(如推廣無包裝商品)。
資源化:變廢為寶(如廢紙再生為紙漿)。
無害化:消除危害(如焚燒醫療廢物)。
對比:三者優先級為“減量>資源化>無害化”。
02
固體廢物的分類
03 工業固體廢物
是指在工業生產活動中產生的固體廢物。例如,廢鐵筒、塑料邊角料等。無危險特性,一般可以回收利用。
04 危險廢物
是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。危險廢物對生態環境和人體健康具有有害影響的毒性(Toxicity,T)、腐蝕性(Corrosivity,C)、易燃性(Ignitability,I)、反應性(Reactivity,R)和感染性(Infectivity,In)。
04-1 毒性危險廢物
是指有對生態環境和人體有毒性的固體廢物,毒性要符合《危險廢物鑒別標準》中關于浸出毒性、毒性物質含量、急性毒性的規定。例如:含鉛蓄電池廢料、含氰化物廢渣(如黃金冶煉廢渣)等等。
04-2 腐蝕性危險廢物
是指有腐蝕性的固體廢物,腐蝕性要符合《危險廢物鑒別標準》中關于腐蝕性鑒別的規定。例如:廢酸(電鍍廠、化工廠酸洗工藝后的廢液)、廢蝕刻液(電子行業電路板蝕刻廢液)等等。
04-3 易燃性危險廢物
是指有易燃性的固體廢物,易燃性要符合《危險廢物鑒別標準》中關于易燃性鑒別的規定。例如:廢丙酮(閃點<60℃)、廢油墨渣(固態易燃)等等。
04-4 反應性危險廢物
是指有化學反應性的固體廢物,反應性要符合《危險廢物鑒別標準》中關于反應性鑒別的規定。例如:廢棄氰化物(遇酸釋放劇毒的氰化氫氣體)、廢棄有機過氧化物(摩擦易爆炸)
04-5 感染性危險廢物
一般是指醫療廢物,醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
05 生活垃圾
是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
06 建筑垃圾
是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其他固體廢物。
07 農業固體廢物
是指在農業生產活動中產生的固體廢物。例如:秸稈、農膜。
03
固體廢物的貯存、利用、處置
08貯存
是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。
09 貯存設施
專門用于貯存危險廢物的設施,具體類型包括貯存庫、貯存場、貯存池和貯存罐區等。其中,集中貯存設施是用于集中收集、利用、處置危險廢物所附設的貯存危險廢物的設施。
09-1 貯存庫
用于貯存一種或多種類別、形態危險廢物的倉庫式貯存設施。
09-2 貯存場
用于貯存不易產生粉塵、揮發性有機物(VOCs)、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的大宗危險廢物的,具有頂棚(蓋)的半開放式貯存設施。
09-3 貯存池
用于貯存單一類別液態或半固態危險廢物的,位于室內或具有頂棚(蓋)的池體貯存設施。
09-4 貯存罐區
用于貯存液態危險廢物的,由一個或多個罐體及其相關的輔助設備和防護系統構成的固定式貯存設施。
設施
適用廢物類型
特點
貯存庫
多種危險廢物
封閉式倉庫,防泄漏
貯存場
大宗、低揮發廢物(如礦渣)
半開放式,有頂棚
貯存池
液態/半固態廢物(如廢油)
室內池體,防滲漏
貯存罐區
液態廢物(如廢酸)
罐體集群,配套防護系統
09-5 貯存點
HJ1259規定的納入危險廢物登記管理單位的,用于同一生產經營場所專門貯存危險廢物的場所;或產生危險廢物的單位設置于生產線附近,用于暫時貯存以便于中轉其產生的危險廢物的場所。
10 利用
是指從固體廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動。
11 處置
是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產生的固體廢物數量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將固體廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場的活動。
11-1 危險廢物填埋場
處置危險廢物的一種陸地處置設施,它由若干個處置單元和構筑物組成,主要包括接收與貯存設施、分析與鑒別系統、預處理設施、填埋處置設施(其中包括:防滲系統、滲濾液收集和導排系統)、封場覆蓋系統、滲濾液和廢水處理系統、環境監測系統、應急設施及其他公用工程和配套設施。
11-2 柔性填埋場
采用雙人工復合襯層作為防滲層的填埋處置設施。
11-3 剛性填埋場
采用鋼筋混凝土作為防滲阻隔結構的填埋處置設施。比柔性填埋場更防滲、更耐用、更安全,也更貴。
04
固體廢物的管理
12 危險廢物環境重點監管單位
具備下列條件之一的單位,納入危險廢物環境重點監管單位:
1)同一生產經營場所危險廢物年產生量100t及以上的單位。
2)具有危險廢物自行利用處置設施的單位。
3)持有危險廢物經營許可證的單位。
13 危險廢物簡化管理單位
同一生產經營場所危險廢物年產生量10t及以上且未納入危險廢物環境重點監管單位的單位。
14 危險廢物登記管理單位
同一生產經營場所危險廢物年產生量10t以下且未納入危險廢物環境重點監管單位的單位。
類型
年產生量
管理要求
重點監管單位
≥100噸
嚴格臺賬、定期檢查
簡化管理單位
10-100噸
簡化備案流程
登記管理單位
<10噸
僅需年度登記
15 危險廢物轉移
是指以貯存、利用或者處置危險廢物為目的,將危險廢物從移出人的場所移出,交付承運人并移入接受人場所的活動。
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