唐山市樂亭縣全面加力實(shí)施城市能級躍升行動(dòng)

以“繡花功夫”打造“紅色脈動(dòng)、青春靚城”新貌

樂亭全面加力實(shí)施城市能級躍升行動(dòng)

深秋時(shí)節(jié)，漫步樂亭縣城，街道整潔有序，公園綠地秋色盎然，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏；交通路口，“紅馬甲”志愿者熱情引導(dǎo)，文明新風(fēng)撲面而來……一幅“形神俱佳、內(nèi)外兼修”的現(xiàn)代化城市畫卷展現(xiàn)在眼前。

近年來，樂亭縣全面實(shí)施城市能級躍升行動(dòng)，大力推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅注重城市外在形象“顏值”提升，更致力于城市內(nèi)涵功能“氣質(zhì)”錘煉，通過優(yōu)化建設(shè)、精細(xì)管理、涵養(yǎng)文明等多點(diǎn)發(fā)力，聚力打造宜居、韌性城市，在提升品質(zhì)內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)新突破。

11月2日拍攝的樂亭縣城區(qū)。劉江濤 攝

優(yōu)化城市建設(shè)，“微更新”煥發(fā)新生活

10月31日，位于樂亭縣城東北部的古灤河生態(tài)公園美景宜人。長長的紅楓大道，秋色正濃。市民拿出手機(jī)定格秋日美景，品味愜意時(shí)光。

“這里，曾是廢棄多年的灤河故道。”公園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，樂亭縣按照“水系凈化、生態(tài)展示、場地遺存、記憶再生”的規(guī)劃定位，以節(jié)約型園林建設(shè)理念，在過去的廢棄地上建起一座生態(tài)公園，栽植各類喬灌木16萬余株，不僅林木疊翠、水光瀲滟，而且健身、游樂等設(shè)施一應(yīng)俱全。

以小投入達(dá)到較好的綠化效果，是古灤河生態(tài)公園的建設(shè)理念，也是樂亭縣推進(jìn)城市更新的精髓。

在城市更新中，樂亭縣堅(jiān)持“微更新”理念，即不搞大拆大建，而是通過對城市空間進(jìn)行補(bǔ)償式的更新、小而美的改造。在充分體察民情民意的基礎(chǔ)上，下足“繡花功夫”，通過小修小補(bǔ)，打造“意外之美”。

停車，插入充電槍，掃碼啟動(dòng)充電……10月31日，樂安街道茂源社區(qū)居民劉暢將新能源汽車停進(jìn)社區(qū)充電樁車位，為車輛充電。

“經(jīng)過改造，社區(qū)環(huán)境變好了，還安了充電樁，在‘家門口’就能給汽車充電，真方便！”劉暢對社區(qū)改造成果贊不絕口。

作為已有25個(gè)年頭的老舊小區(qū)，茂源社區(qū)有51棟樓1800多戶，于2022年列入樂亭縣老舊小區(qū)改造范圍，分為基礎(chǔ)設(shè)施和住宅樓改造提升兩個(gè)項(xiàng)目。

老舊小區(qū)改造是樂亭縣城市更新的重要內(nèi)容。

“從精準(zhǔn)解決百姓所需所盼所急入手，我們在保持城市肌理的基礎(chǔ)上，兼顧城市歷史文化、風(fēng)俗風(fēng)貌發(fā)掘和利用，對已有城市空間進(jìn)行小范圍、小規(guī)模的局部改造。”樂亭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員郭建勇說。

做好城市更新，城市體檢是前提。作為樂亭縣城市“微更新”實(shí)施方，樂亭投資集團(tuán)有限公司在工作啟動(dòng)之初，以民意調(diào)查的方式深入開展城市體檢工作。“結(jié)合調(diào)查結(jié)果，最終確定社區(qū)更新、公共綠地改造提升、背街小巷改造提升、老舊街區(qū)改造提升、智慧鄰里生活服務(wù)中心、電動(dòng)汽車充電站等‘微更新’內(nèi)容。”公司副總經(jīng)理胡恩超說。

自2021年啟動(dòng)城市更新工作以來，樂亭縣堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量打造、高效能推進(jìn)”，將更新項(xiàng)目組合成若干單元嵌入規(guī)劃體系，打造“紅色脈動(dòng)、青春靚城”風(fēng)貌與宜居空間。其中，2021年至2024年完成更新項(xiàng)目73個(gè)，改建城市主次干道、更新老舊管網(wǎng)、建市政設(shè)施與公園綠地，提升城市公共服務(wù)能力與綜合承載力；2025年推進(jìn)4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，同時(shí)謀劃14個(gè)項(xiàng)目，破解居住環(huán)境與功能配套問題。

細(xì)化城市管理，“小網(wǎng)格”帶動(dòng)大效能

“濱河路水韻名居售樓中心附近，道路上有垃圾。”10月31日10時(shí)47分，洪蕊發(fā)現(xiàn)道路不潔凈問題后，及時(shí)拍照然后用專業(yè)設(shè)備“城管通”上傳。

洪蕊是“數(shù)字城管”巡查員，每日的工作任務(wù)便是在自己負(fù)責(zé)的片區(qū)發(fā)現(xiàn)城市管理中的問題，然后將這些問題匯總至樂亭縣數(shù)字化城市管理指揮調(diào)度中心。

10月31日，記者在該中心看到，偌大的電子屏幕上，清晰顯示著縣城各區(qū)域發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及處理結(jié)果。屏幕前，工作人員緊盯電腦，認(rèn)真處理每一條反饋信息。

“按照網(wǎng)格化部署，我們安排了17名巡查員，實(shí)時(shí)抓拍不文明行為，第一時(shí)間將問題上報(bào)，并由中心工作人員精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)責(zé)任部門。”樂亭縣城管局執(zhí)法大隊(duì)長云志鵬說，該中心可全程跟蹤問題處置流程與結(jié)果。

推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)升級，精細(xì)化管理是關(guān)鍵。樂亭縣依托覆蓋城區(qū)的數(shù)字化城市管理平臺，全力推動(dòng)城市管理向數(shù)字化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。通過相關(guān)數(shù)字系統(tǒng)建設(shè)，把市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、夜景亮化、廣告牌匾、供水排水、公共交通、城市防汛、城管綜合執(zhí)法等各類民生問題都納入監(jiān)管范圍。

云志鵬介紹，樂亭縣已建起橫向到邊、縱向到底的城市精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、管理一張網(wǎng)、監(jiān)管一條線、呈現(xiàn)一張圖”的城管新格局。目前，已接收處置案卷31.92萬件，辦結(jié)31.78萬件，結(jié)案率達(dá)99.73%。

針對揚(yáng)塵污染源整治、城區(qū)道路積塵負(fù)荷等工作，樂亭縣創(chuàng)新“執(zhí)法+”模式，對渣土運(yùn)輸、露天燒烤等進(jìn)行嚴(yán)格管控。同時(shí)，不斷鞏固提升生活垃圾填埋場封場治理成果，對生活垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、建筑垃圾消納場常態(tài)化監(jiān)管，推動(dòng)生活垃圾處理率達(dá)100%，污水處理率達(dá)98%，確保了垃圾、污水達(dá)標(biāo)處理。

為長效實(shí)施精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，樂亭縣采取市場化運(yùn)作，出臺多項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等工作。同時(shí)，應(yīng)用集調(diào)度指揮、監(jiān)督考核于一體的“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)，采取人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔并增加道路機(jī)掃率。

近日，在李大釗紀(jì)念館展廳，志愿者為參觀的小朋友進(jìn)行講解。樂亭縣文明辦供圖

傳遞城市溫度，“紅馬甲”服務(wù)暖心田

“姜大爺，家里有啥需要幫忙的嗎？”10月31日，茂源社區(qū)兩名“紅色管家”魏朋爽、張悅來到居民姜守儉家中走訪。

“手機(jī)有時(shí)候上不了網(wǎng)，孩子教了幾遍也學(xué)不會(huì)，你們快幫忙瞧瞧。”見到熟悉的“紅馬甲”，75歲的姜守儉連忙將她們迎進(jìn)屋里。

在姜守儉看來，社區(qū)里的“紅色管家”如同親人一般，每當(dāng)遇到自己解決不了的問題，都能隨叫隨到。

身著紅馬甲的“紅色管家”是樂亭縣傳遞城市溫度、提升群眾幸福指數(shù)的一抹亮麗“紅色風(fēng)景”。

近年來，樂亭縣立足李大釗故鄉(xiāng)紅色資源優(yōu)勢，堅(jiān)持下沉一級抓小區(qū)，在居民小區(qū)建立家園黨支部，持續(xù)在織密組織體系、健全體制機(jī)制、提升服務(wù)品質(zhì)上下功夫。

目前，樂亭縣已在50個(gè)生活小區(qū)建立家園黨支部，小區(qū)內(nèi)在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員全部納入支部管理，以樓棟分布下設(shè)黨小組，延伸設(shè)立單元黨員中心戶，形成“小區(qū)家園黨支部—樓棟黨小組—單元黨員中心戶”三級組織體系。

“我們探索推行黨員聯(lián)系服務(wù)居民‘坐聽講問辦’5字工作法，讓小區(qū)黨員成為‘紅色管家’，定期入戶了解居民需求。”樂安街道辦黨委宣傳委員王海蓮介紹，他們還積極組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展健康義診、親子課堂、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，將暖心服務(wù)送到居民家門口。

今年夏天，“志愿紅”成為樂亭景區(qū)里最亮麗的風(fēng)景線——由樂亭縣文明辦、縣委社會(huì)工作部、團(tuán)縣委聯(lián)合組織開展的“大釗故鄉(xiāng)文明使者”志愿服務(wù)活動(dòng)，在碧海浴場、李大釗紀(jì)念館等地設(shè)立志愿服務(wù)崗，以暖心服務(wù)扮靚景區(qū)，以實(shí)際行動(dòng)傳遞文明新風(fēng)。

在該活動(dòng)中，志愿者不僅為游客發(fā)放文明旅游倡議書，還耐心講解文明出游注意事項(xiàng)，引導(dǎo)大家愛護(hù)環(huán)境、遵守秩序，倡導(dǎo)文明旅游理念。

“暑期來樂亭的游客較多，我們設(shè)立了‘大釗故鄉(xiāng)文明使者’志愿服務(wù)崗，為游客提供便民服務(wù)，保障游客更好的游玩參觀體驗(yàn)。”樂亭縣委宣傳部副部長金虹說。

“有困難，找春雨志愿服務(wù)隊(duì)。”在樂亭縣曙光社區(qū)，這句話早已成為居民們的口頭禪。維修電路、更換電表、疏通下水道……這些生活中的事，只要有居民求助，服務(wù)隊(duì)就會(huì)有人上門幫忙。

在樂亭縣的志愿者服務(wù)隊(duì)伍中，不僅有滋潤百姓心田的“春雨”，還有“紅領(lǐng)巾”和“夕陽紅”，他們組成了多個(gè)志愿服務(wù)群體。在這些志愿群體的帶動(dòng)下，樂亭群眾紛紛投身到志愿服務(wù)中。目前，該縣已登記志愿服務(wù)組織628個(gè)，注冊志愿者61655人，成為文明城市創(chuàng)建的中堅(jiān)力量。（河北日報(bào)記者 王育民）