當地時間11月5日,美國最高法院將正式開審一場被稱作“總統權力分水嶺”的案件。
引發爭議的,是特朗普繞開國會對外國商品加征關稅的做法,但案件的核心不只是關稅怎么收、錢去哪了,更重要的,是總統到底有沒有這么大的權力,可以不經過國會就隨意決定國家的經濟政策。
就在開庭前三天,曾高調表示要去旁聽的特朗普突然宣布不會出席旁聽,引發外界一連串猜測。這場審判,不只關系到他個人的政治命運,更可能改寫美國總統權力的規則。
![]()
權力與制度的較量,從一個“緊急”說起
這場風波的源頭,要從特朗普今年重返白宮之后說起。今年他第二次上任以后,立刻重啟貿易打壓政策,依靠一項名為《國際緊急經濟權力法》的老法案,發起新一輪關稅措施。
真正爭議的地方在于,這部法律本身,從來就不是為征稅準備的。
按照美國憲法規定,征稅權屬于國會,這已經是寫在紙上的規則。特朗普卻繞過了這一層程序,直接用“緊急狀態”來做擋箭牌,把關稅的大門打開了。
![]()
問題是,在沒有經過國會同意的情況下,美國總統能不能靠這種方式收稅?這正是這次最高法院要解決的核心問題。
這不是一個純粹的法律技術問題,而是關于制度設計的根本考驗。歷屆總統都在試圖擴大白宮的行政權力,但像特朗普這樣直接用“國家安全”做理由,跳過國會、獨自決定政策尺度的情況,并不多見。
從強硬表態到臨陣退場,特朗普的“轉身”藏著什么
本來,特朗普對這場官司是相當看重的。他在多個場合都說這起案件意義重大,還揚言要親自到最高法院旁聽,顯示自己對結果的重視。
![]()
但就在當地時間11月2日,距離開庭還有三天的時候,他突然改口,說自己不會到現場了。理由看起來很“官方”,說是為了不影響人們對這項裁決的關注。
特朗普的改變,顯然是有心思的。從政治環境來看,這場審判對他來說既是挑戰也是風險。
一方面,最高法院中有不少保守派法官,其中幾位還是他任命的。但另一方面,若他強行介入,很容易被批評為干預司法程序。
![]()
特朗普不是不懂得控制局面的人,他選擇不出席,很可能是為了避免讓案件變成一場政治秀。既不想讓人覺得他怕了法庭,又不愿給對手留下攻擊他的口實。
他退一步,不等于放棄,而是換了另一種姿態。通過社交媒體繼續發聲,既能保持存在感,又能規避現場的不確定性。
從這個角度看,他是試圖用輿論引導、政治表態等方式,鞏固自己在支持者心中的形象。這種變化,也許能在一定程度上減輕對法官的心理壓力,避免他們在公眾壓力下做出不利他的裁決。
![]()
一個總統的權力邊界,到底該畫在哪兒
這場案件之所以引發美國全國關注,是因為它觸到了美國政治制度中最敏感的一根神經,總統到底能有多大權力?
特朗普的做法,其實是在試探這個邊界。他利用的是一部幾十年前通過的法案,但法律背景和當下情形早已不同。
那時候的緊急經濟法,是為了應對冷戰時期的特殊局勢,現在卻被用來解決貿易問題,這種“借殼操作”是否合理,是爭論的焦點。
![]()
這種做法已經超出了法律原意,有人擔心,如果這次最高法院判特朗普勝訴,那未來的總統可能會更加頻繁地使用“緊急狀態”來規避國會,從而讓行政權力無限擴大。
久而久之,國會的作用就會被邊緣化,法律程序形同虛設。
這不僅是法律問題,更是制度設計的問題。美國建國以來,三權分立就是其政治體制的核心。
如果總統可以在沒有任何制衡的情況下單方面出臺重大政策,那這樣一種權力結構就很難維持平衡。
![]()
所以,這場審判的結果,不只是決定特朗普這次關稅政策的去留,更是決定未來總統能否繼續用類似方式擴權。
一旦這個“口子”被最高法院認可,那接下來誰當總統,都可能會嘗試用同樣的辦法,來推動自己的政策議程。
政治博弈背后,是制度的自我修復機制
雖然案件的主角是特朗普,但真正推動這場訴訟的力量,來自制度本身的“自我防御”。
![]()
這次起訴并不是民主黨單方面行為,而是由多個州聯合發起,兩黨議員也有不少人站出來,強調總統不能繞過國會征稅。
這種跨黨派的共識,在如今高度分裂的美國政壇中并不常見。它反映出一個基本共識,無論政治立場如何,制度的底線不能被輕易突破。否則,現在是特朗普,將來可能就是其他人。
即便總統有再強的政治動機,也不能隨意使用“緊急狀態”來規避民主程序。否則,法律就會失去約束力,政策也會變得越來越不可預測。
![]()
值得注意的是,這次案件在國際上也引發了廣泛關注。因為美國的關稅政策不僅影響美國本國經濟,也會波及全球貿易格局。
如果總統可以單方面決定關稅,那么其他國家就很難與美國建立穩定的經濟合作關系。這種不確定性,對全球市場來說是一個巨大風險。
因此,不少國家都在密切關注這場審判的結果。特別是那些與美國有重要貿易往來的國家,更擔心美國是否會繼續采用“不經協商就加稅”的做法。
![]()
如果特朗普敗訴,或許能為國際貿易規則恢復一些秩序。如果他勝訴,那全球貿易環境可能將變得更加復雜多變。
一場官司的背后,是對權力與規則的再審視
這起案件并不是特朗普個人的孤立行為,而是過去幾十年來美國總統權力不斷擴張的一個縮影。
從冷戰時期到反恐戰爭,從金融危機到疫情應對,越來越多的美國總統習慣于用“緊急狀態”來繞過立法程序。
![]()
每一次“緊急狀態”的使用,都是一次對程序正義的挑戰。如果這種方式得不到限制,那“緊急”就會變成“常態”,權力也越來越集中在白宮手中,國會和法院的作用將不斷被削弱。
這次最高法院的審理,是一次制度的自我校正。它不僅要給特朗普的政策一個明確的法律答復,更要為未來的總統劃定清晰的邊界。這不是對某個人的否定,而是對一套政治制度健康運行的維護。
它決定了美國未來政策制定的方式,也決定了每一項政策背后是否還有法律與制度的支撐。一個沒有規則的政策環境,最終會讓所有人都付出代價。
![]()
特朗普這次是不是去旁聽,可能只是表面的小插曲。但案件的本質,是一場關于權力邊界的深度博弈。總統是不是能繞開國會征稅?“緊急狀態”是不是可以當作萬能鑰匙?
這些問題的答案,將影響到美國未來的政治格局,也會影響全球對美國制度的信任程度。這一次,美國制度的答卷,全世界都在看。
參考信息:
美最高法院將聽取關稅合法性辯論!特朗普:美國史上最重要案件之一,不會出席——紅星新聞2025-11-03 14:15
全世界靜待美國最高法怎么判,特朗普又改口說“不去了”——觀察者網2025-11-03 13:06:47
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.