《紐約時報》｜最高法院直面特朗普及其關稅政策，考驗總統權力邊界

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法官們在處理這起復雜的法律爭端時，面臨所謂的合法性困境，而這位總統已明確表示，他會將敗訴視為個人侮辱。

自從特朗普總統重返白宮以來，最高法院的保守派多數一次又一次地批準了他突破邊界的政策，允許這些政策在下級法院訴訟進行期間暫時生效。

但周三，法官們將首次考慮是否以具有持久效力的方式對特朗普先生說“不”。

本案爭議在于其標志性經濟政策的合法性：即利用緊急權力對幾乎所有美國貿易伙伴實施廣泛關稅。此案的結果可能對全球經濟、美國企業及消費者產生重大影響。

專家表示，此案結果難料，給大法官們帶來了復雜的法律和政治考量，而特朗普先生試圖將這場爭端個人化，更增加了緊張氣氛。

特朗普曾考慮本周親自出席最高法院的庭審，并多次強調此案對他而言至關重要。周日，他表示最終決定不去法院現場，但強調他認為此案的結果具有重大意義。

“這個案件是美國歷史上最重要的案件之一，”特朗普在社交媒體 Truth Social 上發帖寫道，“如果總統無法迅速靈活地使用關稅權力，我們將毫無防御能力，甚至可能導致國家毀滅。”

觀察最高法院的人士表示，大法官們非常清楚，特朗普會將法律上的失利視為對個人的重大打擊。

“你難免會想，這將籠罩在本案的決策過程中，”曾在奧巴馬政府時期擔任司法部副部長的小唐納德·B·維里利說。

截至目前，最高法院的六名保守派大法官對特朗普總統權力主張持開放態度。他們允許政府暫時扣留國會撥款、將跨性別軍人驅逐出軍隊，并推行激進的移民政策——但這些均以臨時緊急措施為基礎。

此案是最高法院首次在特朗普第二任期內，對政府一項重要議程的法律依據進行審議。

類似的案件還有多起即將出現。下個月，法院將審議特朗普試圖掌控獨立機構的努力；今年 1 月，法官們將評估他試圖罷免美聯儲理事會一名成員的舉動。此外，本屆政府還要求法院審查總統終止出生公民權的行政命令是否合法。

哈佛大學法學院教授、喬治·W·布什政府時期司法部高級律師杰克·戈德史密斯表示，由于關稅問題的法律爭議極為激烈，一些大法官可能會權衡這一系列總統權力案件更廣泛的后果，擔心賦予特朗普過多權力——或使其遭遇過多敗績。

“在這個任期結束時，我們會看到特朗普在總統權力問題上的勝與敗，”他說，“我認為這個案件最接近臨界點，所以我不確定最終會朝哪個方向發展。”

鑒于法院認識到關稅案件的重要性，法官們為各方設定了一項緊湊的日程，要求提交書面訴狀并進行口頭辯論。他們現在似乎可能迅速作出裁決，而非像往常那樣，將最具影響性的判決推遲到明年夏天任期結束前才公布。

此案在保守派法律界引發了分歧。

憲法賦予國會征收稅款的權力。但特朗普上任后不久便宣稱，一項1977年的法律賦予他在緊急狀態下單方面征收關稅的權力。

他援引該法律宣布對從中國、加拿大和墨西哥進口的商品加征關稅，稱這些關稅是對未能阻止芬太尼流入的懲罰。今年4月，他又一次依據《國際緊急經濟權力法》，宣布對來自100多個貿易伙伴的進口商品征收關稅，聲稱此舉旨在解決美國與其他國家之間的貿易逆差問題。

政府時而征收、時而取消的進口稅擾亂了小型企業，促使六家公司和一些州官員提起訴訟。這些公司包括葡萄酒進口商 V.O.S. Selections 和玩具制造商 Learning Resources，他們的案件將于周三提交法院。這些公司表示，特朗普的行為屬違法，侵蝕了他們的利潤，并迫使他們裁員和提高價格。

1977 年的法律賦予總統某些工具，以應對對“美國國家安全、外交政策或經濟”的“異常和特殊威脅”，其中包括“管制”進口的權力。