最航運 | 剛剛11月10日起美國降對華關稅細則出爐！

1/ 我是最航運丹尼斯， 美國降對華關稅細則出爐！續 10月30日

美國方面的行動

美國將自2025年11月10日起，下調此前為遏制芬太尼流入而對中國產品加征的關稅，整體稅率下調10 個百分點；同時，在2026年11月10日前，維持對中國產品“加征對等關稅”的暫停狀態。（目前暫停的10% 對等關稅將在此期間繼續保留。）

此外，美國將延長原定于2025年11月29日到期的部分《301條款》關稅豁免，有效期延至2026年11月10日。（根據最航運跟蹤涵蓋178種產品，包括部分工業設備、電動汽車、電池、關鍵礦產、半導體和太陽能電池等。）

自2025年11月10日起，美國還將暫停實施為期一年的《擴展終端用戶管制以涵蓋特定實體關聯方》臨時最終規則。注：（Expansion of End-User Controls to Cover Affiliates of Certain Listed Entities）”是美國商務部屬下工業與安全局（BIS）于 2025年9月29日通過的一項新的臨時最終規則（Interim Final Rule, IFR），旨在將出口管制制度中的“終端用戶管控”（end-user controls）范圍擴大至與已經列入限制名單的實體存在股權或關聯關系的公司。這也是這次美方所挑起的起源事件。

同時，美國將自同日起，暫停為期一年的針對中國“主導海事、物流與造船業”的《301條款》調查所引發的應對措施。

2/ 美國的關稅規則正變得日益復雜。以美國海關與邊境保護局（CBP）最新發布的的汽車零部件關稅調整更新為例。這一更新進一步體現了美國關稅體系的復雜性。為了讓大家直觀感受其中的復雜程度，我摘錄以下兩段原文內容：

“為避免歧義，當進口的汽車零部件使用‘進口調整抵扣金額’以抵減依據第10908號公告（及其修訂版）本應繳納的《貿易擴張法》第232條款關稅時，該零部件仍被視為‘受制于’第10908號公告（及其修訂版）下的232條款關稅。

在提交包含抵扣許可號碼的汽車零部件第99章HTSUS（協調關稅表）申報時，進口商將不再受以下關稅措施約束：

—— 第232條款下針對鋁、鋼、銅或木材的關稅；
—— 《國際緊急經濟權力法案》（IEEPA）下的互惠關稅；
—— 以及針對加拿大、墨西哥、巴西或俄羅斯石油/印度的相關關稅。

其中，對于對等關稅、巴西關稅及俄羅斯石油/印度關稅，進口商需分別提交相應的第99章HTSUS豁免編碼，方可適用第232條款下的相關減免措施；而對上述其他關稅救濟措施，則無需提交任何第99章HTSUS代碼即可享受豁免。”

這段內容經典地清晰地反映出，美國在關稅適用、豁免與抵扣機制上的條文交織，已使其貿易合規體系變得愈發錯綜復雜，給進出口商的操作與判斷帶來了新的挑戰。

3/美中貿易協議或短暫提振進口，長期不確定性仍存

本周宣布的美中貿易協議預計將在短期內刺激部分美國零售商加快進口節奏，以滿足即時需求。然而，由于協議期限僅為一年，業內人士認為，這一臨時性安排難以為進口商提供長期信心，供應鏈戰略因此仍將保持謹慎。

一位曾在兩家全國性零售企業負責物流的行業顧問指出：

“如果現在需要，就會下單。但從長遠看，零售商仍在觀望，猶豫情緒依舊。”

戶外裝備進口商Revelyst表示，在協議公布后，已將原定于11月1日啟運的部分空運貨改為海運，以節省成本。

“這樣能省下不少錢。”公司物流高級經理 約翰·佩斯（John Pace） 說。

盡管協議取消了針對中國進口商品的10%“芬太尼稅”，但中國制造商品的綜合關稅仍高達約47%，遠高于亞洲其他國家。Revelyst仍計劃繼續在越南等國布局，以分散供應鏈風險。

一年暫停期：短期利好，長期仍迷霧重重

協議還包括暫停美中雙方于10月14日實施的“對等港口費用”一年。

美國全國零售聯合會（NRF）表示，短期內進口可能會出現一波回升，但零售商距離為2026年春夏季作出供應鏈調整仍為時尚早。

“問題在于，不確定性太多——包括政策何時正式出臺、內容具體為何。” ——NRF供應鏈與海關政策副總裁 Jonathan Gold

戈爾德補充說，關于鋼鐵、鋁、汽車及木材等主要商品的關稅細節尚未明確，美國海關與邊境保護局（CBP）對已征關稅的處理方式，仍無定論。

貨代公司Ardent Global Logistics首席執行官Jason Cook 表示，過去兩個月，部分零售商與直采進口商因擔憂談判破裂、關稅高企而延遲出貨。

“現在這些擔憂暫時消除了，大家都會盡快把之前猶豫的貨補上，以防局勢再變。”

一家全國性家具零售商的物流經理表示，他們早在年初就確定了2025年的采購與運輸規劃，目前沒有調整計劃。

“看到這些政策如此‘即興’，我們反而更加謹慎。”

汽車行業的一位進口商亦稱，不會因10%的關稅調整而改變采購策略：

“整體關稅水平依然過高，這種小幅調整意義不大。”

4/ 關于中國方面的行動以我們官方公布為準。相信我方智慧，支持我方決定。有興趣可以進最航運知識星球，更多更快更全更新都在。視頻號/抖音號也將視情況更新，敬請關注。