國(guó)際合作從來(lái)不是合同上的幾行字那么簡(jiǎn)單,表面談的是錢、技術(shù)和遠(yuǎn)景,底層拼的只有一個(gè)東西——信任。
而信任這種東西,建立要十年,摧毀只要一個(gè)政治口號(hào),塞茲韋爾C這場(chǎng)合作,就是一個(gè)再典型不過(guò)的例子。
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2022年11月30日,一則重磅消息在全球能源圈炸開(kāi),中國(guó)廣核集團(tuán)正式對(duì)外宣布,全面終止參與英國(guó)塞茲韋爾C核電項(xiàng)目,同時(shí)停止對(duì)欣克利角C項(xiàng)目的后續(xù)資金投入。
這筆折合人民幣1900億的巨額合作,中方會(huì)說(shuō)撤就撤,不留一絲余地。一直篤定中方不敢翻臉的英國(guó),在消息公布后徹底亂了陣腳,這場(chǎng)看似雙贏的國(guó)際合作,終究還是走向了破裂。
很多人疑惑,中方當(dāng)初為何要投入千億資金參與合作?又是什么原因,讓我們下定決心徹底退出?
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可能有人會(huì)問(wèn),咱們中國(guó)為啥要花1900億,遠(yuǎn)渡重洋去幫英國(guó)建核電站?
其實(shí)這事當(dāng)初就是一場(chǎng)各取所需、雙向奔赴的合作,誰(shuí)也沒(méi)想過(guò)最后會(huì)鬧得這么難看。
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那時(shí)候的英國(guó),正被能源問(wèn)題愁得焦頭爛額,家里的老核電站都快退休了,設(shè)備老化得經(jīng)常出故障,燒煤的電廠又因?yàn)榄h(huán)保政策被關(guān)停,風(fēng)電、太陽(yáng)能又靠不住,用電高峰的時(shí)候經(jīng)常缺電,老百姓過(guò)日子、工廠開(kāi)工都受影響。
走投無(wú)路之下,英國(guó)只能到處找?guī)褪郑詈蟀涯抗饴涞搅酥袊?guó)身上。
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為啥是中國(guó)?因?yàn)楫?dāng)時(shí)全世界范圍內(nèi),既能拿出這么多錢,又有成熟核電技術(shù)的,也就只有咱們了。
咱們的中廣核,那時(shí)候已經(jīng)建了十幾座核電站,技術(shù)靠譜、經(jīng)驗(yàn)也足,正好也想把咱們的核電技術(shù)推向世界,打響中國(guó)核電的名氣。
英國(guó)找上門的時(shí)候,一口一個(gè)“互利共贏”,還承諾給咱們很多優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批流程,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。
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看著英國(guó)的誠(chéng)意,再加上這確實(shí)是核電走向發(fā)達(dá)國(guó)家的好機(jī)會(huì),于是就答應(yīng)了,與法國(guó)電力公司、英國(guó)政府達(dá)成合作,欣克利角C、塞茲韋爾C兩大項(xiàng)目總投資人民幣1900億。
中廣核出資60億英鎊,成了重要投資方,還派了工程師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐英國(guó)。
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剛開(kāi)始的兩三年,一切都還算順利,中廣核按合同按時(shí)投錢,工程師們加班加點(diǎn)干活,英國(guó)方面也經(jīng)常夸中國(guó)企業(yè)靠譜、效率高。
可誰(shuí)能想到,一場(chǎng)脫歐,徹底改變了這一切。
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2016年英國(guó)脫歐之后,政壇就亂成了一鍋粥,首相短短幾年就換了五任,政局一亂,對(duì)華政策也跟著來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。
新上臺(tái)的首相,上任就對(duì)準(zhǔn)了這個(gè)核電項(xiàng)目,沒(méi)有任何征兆,也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性證據(jù),就以“國(guó)家安全審查”為由,硬生生把已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目擱置了六周。
這種大型工程項(xiàng)目,每停工一天都要損失一大筆錢,可英國(guó)根本不管這些,說(shuō)白了,所謂的“國(guó)家安全審查”,就是一個(gè)借口,就是跟風(fēng)他國(guó),故意找茬、設(shè)置障礙。
2019年美國(guó)把中廣核列入所謂的“實(shí)體清單”,限制和咱們合作,英國(guó)立馬跟風(fēng),也拿“國(guó)家安全”當(dāng)借口,無(wú)端指責(zé)咱們的企業(yè)有安全風(fēng)險(xiǎn),處處針對(duì)咱們。
更過(guò)分的是,英國(guó)不讓中國(guó)的工程師進(jìn)入項(xiàng)目核心區(qū)域,約定好的技術(shù)共享也被強(qiáng)行叫停。
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到了塞茲韋爾C項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)候,英國(guó)更是露出了真面目,竟然想鉆協(xié)議的漏洞,用很少的錢,強(qiáng)行把中國(guó)手里的股份買走,這和明搶沒(méi)什么區(qū)別。
除此之外,這個(gè)項(xiàng)目還變成了一個(gè)填不滿的無(wú)底洞,預(yù)算一漲再漲,英國(guó)還想把額外增加的成本,都算到中國(guó)頭上,中國(guó)多次找他們協(xié)商,他們卻態(tài)度強(qiáng)硬,根本不打算解決問(wèn)題。
甚至還暗示,要是中方企業(yè)不增加投資的話,就會(huì)面臨違約訴訟。
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面對(duì)英國(guó)一次又一次的得寸進(jìn)尺,耐心也被徹底耗盡了。
2022年11月30日,中廣核正式對(duì)外宣布,全面終止參與塞茲韋爾C核電項(xiàng)目,把手里的股份全部清零,一點(diǎn)余地都不留。
同時(shí)也停止了對(duì)欣克利角C項(xiàng)目的后續(xù)資金投入,徹底和這個(gè)麻煩項(xiàng)目切割。
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很多人說(shuō),咱們投入了這么多錢,就這么撤了,會(huì)不會(huì)太虧?
其實(shí)一點(diǎn)都不虧,這不是意氣用事,而是最明智的及時(shí)止損。
中國(guó)向來(lái)真誠(chéng)合作,但也有自己的底線,既然英國(guó)不懂得珍惜,不遵守契約,一再挑戰(zhàn)咱們的底線,那咱們也沒(méi)必要再浪費(fèi)時(shí)間和金錢,與其被他們一直拖累,不如果斷抽身,及時(shí)保住自己的利益。
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說(shuō)到底,咱們中國(guó)參與國(guó)際合作,圖的是互利共贏,不是單方面的付出和妥協(xié),更不會(huì)做那種任人拿捏的冤大頭。
國(guó)際合作的基礎(chǔ)是信任和契約精神,沒(méi)有信任,再大的項(xiàng)目也走不遠(yuǎn);不遵守契約,再豐厚的利益也不值得珍惜。
咱們?cè)敢饽贸鲑Y金和技術(shù),幫助其他國(guó)家發(fā)展,也愿意和世界各國(guó)友好合作,但這一切都有一個(gè)前提,就是彼此尊重、平等互利。
如果對(duì)方把咱們的真誠(chéng),當(dāng)成軟弱可欺;把咱們的付出,當(dāng)成理所當(dāng)然,甚至想算計(jì)咱們、壓榨咱們,那咱們也絕不客氣,該翻臉就翻臉,該退出就退出,這就是中國(guó)的底氣和實(shí)力,也是咱們一直堅(jiān)守的底線。
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果斷退出之后,最慌的就是英國(guó),他們?cè)竞V定咱們不敢翻臉,以為中國(guó)會(huì)一直忍下去,繼續(xù)給他們投錢,可沒(méi)想到中國(guó)真的說(shuō)到做到,一點(diǎn)情面都不留。
中企退出后,項(xiàng)目資金鏈徹底斷裂,沒(méi)有了咱們的資金和技術(shù)支持,項(xiàng)目根本推進(jìn)不下去,預(yù)算也一漲再漲,英國(guó)政府根本無(wú)力承擔(dān)。
一起合作的法國(guó)電力公司,也被這個(gè)項(xiàng)目拖得瀕臨破產(chǎn),負(fù)債累累,最后法國(guó)政府沒(méi)辦法,只能把這家公司國(guó)有化,才勉強(qiáng)保住它不倒閉。
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英國(guó)本來(lái)對(duì)美國(guó)資本還抱有希望,結(jié)果中企撤資后,美國(guó)資本卻根本不愿意接手這個(gè)項(xiàng)目,其他國(guó)家的投資者也知道這個(gè)爛攤子不好接手,生怕英國(guó)也變卦。
到最后,這筆巨額爛賬,還是要由英國(guó)的老百姓來(lái)買單,電價(jià)上漲,電力短缺,冬天可能還要面臨限電。
曾經(jīng)的老牌工業(yè)國(guó),如今卻因?yàn)樽约旱亩桃暫褪牛萑肓四茉次C(jī)的泥潭,這都是他們咎由自取。
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退出英國(guó)的這個(gè)麻煩項(xiàng)目,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不僅不是損失,反而成了一個(gè)新的開(kāi)始。
中企把投入到這個(gè)項(xiàng)目里的資金和資源,全部轉(zhuǎn)投到了更講信用、更重合作的國(guó)家和地區(qū),也把更多的精力,放在了自主核電技術(shù)的研發(fā)上。
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如今,咱們自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”核電技術(shù),已經(jīng)成功走出國(guó)門,在巴基斯坦等國(guó)家的核電項(xiàng)目中順利并網(wǎng)發(fā)電,得到了當(dāng)?shù)卣屠习傩盏母叨日J(rèn)可。
還有“玲龍一號(hào)”,作為全球領(lǐng)先的小堆技術(shù),也吸引了很多國(guó)家前來(lái)合作,已經(jīng)和近10個(gè)國(guó)家簽署了合作意向。
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咱們不再依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng),反而憑借著靠譜的技術(shù)和真誠(chéng)的態(tài)度,在全球核電領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟,贏得了更多國(guó)家的信任和合作機(jī)會(huì),迎來(lái)了屬于中國(guó)核電的更好發(fā)展。
這場(chǎng)1900億的合作,最終以英國(guó)的失信落幕,也給全世界上了一課:國(guó)際合作從來(lái)不是單方面的算計(jì)和索取,唯有彼此信任、遵守契約,才能實(shí)現(xiàn)真正的互利共贏。
而中國(guó),從來(lái)都不是任人拿捏的軟柿子,真誠(chéng)合作我們奉陪到底,但若有人挑戰(zhàn)底線,我們也有底氣果斷出手,及時(shí)止損,這就是中國(guó)力量。
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