日本首位女首相的對華強硬政策是否行得通？

作者：明弘（沃德研究院研究員）

當高市早苗成為日本首位女首相時，日本各大媒體頭條紛紛將此冠以“歷史性時刻”，視作進步與國家振興的象征。這位效仿安倍晉三的保守派強硬人物，誓言要為日本的重生“努力、努力、再努力”。

日本首位女首相高市早苗

高市早苗長期以來在安全政策方面的立場是：日本需要通過加強自身防御能力，承擔起更大的自身安全責任；繼續強化美日同盟；深化美日韓、美日菲三邊關系以及“四方安全對話”（美日澳印合作）機制以制衡中國；實現已故首相安倍晉三提出的“自由開放的印太地區”構想。她在對華政策尤其在臺灣問題上立場尤其強硬，她未來的執政路線引發國際社會的廣泛關注。

一位極右翼強硬派

高市早苗被外界冠以“女版安倍”、“極右翼鷹派”、“極端民族主義者”、“激進分子”等名號。事實上，她也并非“浪得虛名”。

在歷史問題上，高市早苗是一個三觀不正的存在。她對日本“侵略”中國一詞持反對意見，公開質疑南京大屠殺遇難人數，甚至否認南京大屠殺等歷史事實，否認“慰安婦”問題，甚至妄稱日軍侵華是“自衛”。她多次參拜供奉甲級戰犯的靖國神社，嚴重傷害包括中國人民在內的世界正義人士的感情。

在經濟問題上，她積極推動《經濟安全保障推進法案》，限制中資企業參與日本市場，把關鍵技術和供應鏈從中國拉開距離，限制中日高科技合作（如5G、半導體），試圖將臺灣納入美國主導的供應鏈體系，削弱中國產業優勢，試圖通過技術封鎖和經貿脫鉤來制衡中國。

在軍事問題上，她誓言修訂日本憲法第九條，即二戰后束縛日本，阻止其走向軍國主義的條款，以擴大日本行使“集體自衛權”的范圍。她還主張將日本自衛隊改名為“國防軍”，并提升防衛預算至GDP的2%以上，為介入臺海沖突提供法律和財政支持，從而讓日本從純粹的防御姿態轉向威懾戰略，甚至先發制人戰略。

在臺灣問題上，高市早苗一向是一個強硬分子，甚至是危險分子。她不斷重復安倍晉三的“臺灣有事即日本有事”論調，多次公開宣稱“臺海若發生緊急事態，將直接威脅日本生存”，甚至提出“日臺互保”概念，將中國內政問題國際化，嚴重違背一個中國原則。

在近期為美國智庫“哈德遜研究所”（Hudson Institute）舉辦的日本外交政策未來研討會所作的撰文中，高市早苗強調，“臺灣海峽的和平與穩定”對于包括日本在內的國際社會而言“至關重要”，“絕不應該通過武力或脅迫手段單方面改變現狀”，而且“臺灣是日本極為重要的伙伴和寶貴朋友，雙方共享基本價值觀，保持著緊密的經濟聯系和人文交流”。

在其他場合，高市早苗對日本參與臺灣防衛的立場更是激進。2021年9月她首次角逐自民黨總裁職位時曾表示，臺灣若發生危機將對日本構成威脅，且日本自衛隊出動的可能性很高。在2024年9月第二次角逐自民黨總裁之位時，高市早苗提出，若中國對臺灣實施海上封鎖，該情形可被認定為“威脅日本國家生存的危機”。根據2015年通過的立法，在此類情形下，即便日本本土尚未遭受直接軍事攻擊，東京方面也可動用武力。

就在去年4月，高市早苗在臺灣地區發表演講時指出，日本和臺灣地區都應加強各自的防御能力，但又補充說，雙方都無法單獨實現自衛。因此，她強調，美國、臺灣地區、日本，以及潛在的菲律賓、澳大利亞和歐盟國家，有必要深化彼此間的合作。

總之，高市早苗的政府將會試圖以強硬保守的民族主義為核心，推行修憲擴軍，強化日美同盟，在外交上對華采取高壓姿態。

2025年10月21日，日本新當選首相高市早苗抵達位于東京的辦公室

介入臺海事務？危險的舉動

高市早苗的言論尤其在臺灣問題上的立場十分危險，嚴重違背《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法文件，挑戰戰后國際秩序。事實上，1972年，日本政府就宣布“充分理解和尊重”中華人民共和國關于“臺灣是中國不可分割的一部分”的立場。1979年，美國承認“中國只有一個，臺灣是中國一部分”的立場。如今，這位日本女首相在臺灣問題上發表謬論，是一個危險的舉動。

中國對她一貫的立場非常清楚，所以在她當選日本首相后，并沒有按照慣例發去賀電，而且中國外交部發言人表示，日本應深刻反思歷史，牢記歷史教訓，以免重蹈戰爭覆轍。這是標明中國的立場，也是對高市早苗的嚴厲警告。

高市早苗的立場已直接觸碰中國核心利益，嚴重傷害中日政治互信。這種冒險行為不僅違背戰后國際秩序，更可能將日本拖入地緣政治沖突的深淵。臺灣自古以來就是中國領土的一部分，中國的主權和領土完整不容侵犯和分割，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，這是一個中國原則的核心內容，也是臺灣問題的真正現狀，為國際社會普遍認可。臺灣問題是中國內政，事關中方核心利益，不容任何外部勢力以任何方式進行干涉。解決臺灣問題，實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在，也是中國共產黨和中國政府的神圣歷史使命。任何試圖通過歪曲歷史、制造事端來破壞中國領土完整和國家主權的行為都是不可接受的。

高市早苗的言論被視為對中方紅線的踐踏。若日本執意介入臺海，中方可能會采取反制措施，包括經濟制裁、軍事威懾等，甚至會采取武力解決兩岸統一問題。畢竟，中國雖然一直致力于和平統一的方針，但也從來沒有放棄武力選項。

對華強硬？實力不允許

事實上，日本政府正在悄悄實施行動。日本2026財年的防務預算預計約為8.8萬億日元（約合600億美元），創歷史新高，較2025年增長4%至5%。日本的目標是到2027年使國防預算達到國內生產總值的2%，以符合北約“可信威懾力”的標準。但是，對于日本這個背負債務和社會支出壓力的經濟體而言，這一目標具有相當大的挑戰性。

首先是經濟問題。若說日本新的國防姿態是高市早苗政策構想的“肌肉”，那么其經濟基礎則是脆弱的“骨骼”。日本在步入新的“實力時代”之際，卻背負著人口減少、債務高企和增長緩慢的重壓。

日本東京一公園內，一名無家可歸者席地而眠

法國商業與國際關系專家安德烈·貝諾瓦（André Benoit）近日在“今日俄羅斯”網站發表題為《旭日背后的陰影：關于日本首位女首相，你該知道的那些事》（The shadow behind the rising sun: What you should know about Japan’s first female PM）的文章，他在文章中指出，2025年，日本經濟仍在通脹壓力與停滯狀態之間掙扎。受出口疲軟和國內消費低迷的制約，預計到2026年，實際國內生產總值增長率將在0.4%至0.7%之間徘徊。與美國的貿易緊張局勢，進一步加劇了壓力，經調整的2025年美日貿易協定仍維持高達25%的汽車關稅。

與此同時，據最新可用數據顯示，日本貧困率達15.4%，遠高于經合組織11%的平均水平。基尼系數為32.3，凸顯出在一個老齡化社會中，即便就業率創下新高，收入不平等問題仍在加劇。另外，日本公共債務已超過國內生產總值的250%，在發達經濟體中居于首位。

高市早苗振臂高呼國家復興的背后，潛藏著一場更為靜默的危機：日本正面臨人口枯竭。日本立正大學經濟學教授吉川洋警告稱：“我國人口出生率低、老齡化速度快，這將給日本帶來嚴峻挑戰。”日本人口縮減速度居發達世界之首，勞動力老齡化問題已積重難返，工廠、養老院和建筑工地等長期面臨勞動力短缺。

人口不足，移民如何？的確，移民是最顯而易見的解決方案，但在日本政治層面卻如燙手山芋般難以觸碰。事實上，移民僅占日本總人口的2%，在發達經濟體中比例最低，而且秉持民族主義立場的高市早苗預計將進一步收緊管控。競選期間，她曾嘲諷不守規矩的外國游客說，他們踢打當地鹿群，像玩單杠一樣懸掛在牌坊梁柱上。她的話暴露出更深層的不安：日本對外來者的抵觸情緒。但是，若無人力資本的持續流入，日本根本無法維持其經濟增長雄心，更遑論支撐擴張后的國防工業。當高市早苗著力重振經濟、呼吁強化軍事力量時，實現這些目標所必需的資源卻正在消失。如果把高市早苗的野心看成一座堡壘，那么一座沒有民眾的堡壘，不過是個空殼罷了。

高市早苗政府另外一個難處理的問題是中日經濟聯系，想與中國經濟脫鉤，并不像她想的那么容易。2024年，日中貿易總額約達2926億美元，約占日本貿易總額的五分之一，而且中國仍是日本最大的貿易伙伴，占日本出口總額的17.6%，進口總額的22.5%。激進的對華政策必將重創日本經濟，事實上，2025年前三季度，中日貿易額已同比下降12%。

總之，日本既想從中國獲利，又采取對華強硬政策，針對中國加強軍備，這實在是一種愚蠢之舉。高市早苗如果是一個成熟的政治家，就該調整其對華政策，發展雙邊友好關系，共創雙贏局面。