一村民在機(jī)場凈空區(qū)違規(guī)“黑飛”無人機(jī)噴灑農(nóng)藥，被拘5日

隨著無人機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，新興的“低空經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵不斷豐富。無人機(jī)正飛入尋常百姓家，重塑著人們的生產(chǎn)生活。然而，使用無人機(jī)不可“盲目任性”。如果沒有在合規(guī)的軌道上安全使用無人機(jī)，不僅可能侵犯他人、社會、國家的合法利益，還可能面臨賠償罰款、拘留、刑事處罰等法律后果。

案例：“黑飛”被行拘5日

龔某系某村村民，某日傍晚，龔某操作無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)藥噴灑作業(yè)，數(shù)小時后作業(yè)完成。經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T查明，龔某操作的無人機(jī)的飛行范圍屬于機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)，且未按規(guī)定提前申報飛行活動，在無人機(jī)飛行期間，機(jī)場進(jìn)出港航班共計35架次，龔某的行為擾亂了機(jī)場公共秩序。當(dāng)?shù)毓膊块T根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條第一款第（二）項的規(guī)定，決定對龔某行政拘留5日。龔某不服，故訴至法院。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域為無人駕駛航空器禁飛區(qū)域，在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)飛行的無人駕駛航空器，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時查處；影響民航運(yùn)行的無人駕駛航空器活動，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即查處；堅決打擊無人駕駛航空器在機(jī)場禁飛區(qū)違法違規(guī)飛行。龔某操作無人機(jī)在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)飛行的行為雖未影響機(jī)場航班的正常運(yùn)行，但其行為對數(shù)架次航班的起降造成嚴(yán)重安全威脅，某部門依法對其作出的行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，量罰適當(dāng)。

綜上，法院駁回龔某的訴訟請求。

法官釋法：無人機(jī)要“三避”

北京市朝陽區(qū)人民法院法官認(rèn)為，若龔某在遠(yuǎn)離人煙的普通農(nóng)田區(qū)域使用無人機(jī)，其進(jìn)行的飛行活動一般不會受到法律法規(guī)的處罰。但根據(jù)上述條例第十九條規(guī)定：機(jī)場以及周邊一定范圍的區(qū)域上方的空域應(yīng)當(dāng)劃設(shè)為管制空域，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動。龔某使用無人機(jī)的范圍進(jìn)入了管制空域，對機(jī)場飛機(jī)的起降造成了嚴(yán)重安全威脅，故公安部門對其作出了拘留5日的行政處罰。

新修訂并將于2026年1月1日實(shí)施生效《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條首次將無人機(jī)違規(guī)使用明確納入治安拘留范圍：“違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。”上述法律法規(guī)進(jìn)一步明確了違法使用無人機(jī)的處罰依據(jù)，體現(xiàn)了國家維護(hù)空域安全與社會公共利益規(guī)范的堅定態(tài)度。

法官提示，無人機(jī)在飛中要“三避”。避免進(jìn)入管制區(qū)域，選擇遠(yuǎn)離人群、建筑、民航客機(jī)的空曠區(qū)域；避開人群密集區(qū)域和私人場所，未經(jīng)允許不得對他人私密空間進(jìn)行拍攝；在操控過程中需保持專注，避免分神發(fā)生事故。

來源：光明網(wǎng)