不給稀土就制裁，德外長想親自來華要稀土，中方巧妙讓其知難而退

中方收緊稀土出口管制，歐洲也跟著美國一起破了防，歐盟為此大動干戈，考慮要對中國集體行動，但德國已經等不及，派人親自來中國要稀土。

據路透社新消息，德國外交部長瓦德富爾即將于10月26日開始訪華行程。這是默茨政府首位訪華的部長，動身前，瓦德富爾告訴媒體，他此行目標之一在于說服中方放松關鍵礦產出口限制。說白了，這是要稀土來了。

10月9日，中方出臺了兩項稀土出口管制令，在美西方引發(fā)了巨震。中國在全球稀土供應鏈中占據主導地位，控制著大量開采和精煉能力，此次，中方不僅進一步收緊了稀土供應，還對相關技術設立了出口限制，歐盟擔心相關企業(yè)供應鏈因此斷裂，對中方使出了“邊打邊談”這一招。

一方面，歐盟尋求通過緊急對話解決問題。日前，歐盟貿易委員與中方進行了近兩小時視頻會談，并邀請中方官員赴布魯塞爾舉行緊急會談，并提出希望中方加快處理歐盟企業(yè)已提交的約2000張出口許可申請?？闪硪环矫?，歐盟又威脅使用貿易工具進行反制，波蘭、法國和德國都支持對華強硬，法國和德國甚至支持對中國動用“金融核選項”。

德國是提出動用 《反脅迫工具法案》的那一個，而德國之所以如此激進，是因為稀土是德國的經濟命脈。稀土被稱為“工業(yè)的維生素”，對于德國這樣的高端制造業(yè)強國至關重要。德國的支柱產如汽車制造、可再生能源、機械和航空航天都極度依賴稀土材料，這些核心產業(yè)受制于人，德國當然會心生強烈的不安全感，所以才會對華放狠話。

但是焦慮歸焦慮，德方的提議未免有些過火，動用“反脅迫工具”就意味著歐盟或將在貿易等領域實施全面反制，這簡直是變相威脅中國：不給稀土就制裁。目前這一提議已經得到了法國總統馬克龍的贊同，作為這一局面的始作俑者，德國外長卻還想訪華親自來要稀土，著實有些滑稽，可這兩種行為看似矛盾，卻恰恰揭示了德國在“經濟依賴”與“戰(zhàn)略焦慮”之間尋求平衡的現狀。

德國對中國“說硬話”的動機一個是擔心在稀土方面對華過度依賴，一個是為了照顧國內和歐盟內部對華強硬的政治聲浪，同時也希望通過對華示強威懾中國。德國外長為了稀土訪華和“說軟話”則是出于對現實的認知和理性的體現。德國最新出口數據顯示，中國已經重回德國最大貿易伙伴國地位，德方深知“脫鉤”不切實際，必須通過對話維持必要的經濟合作，解決具體的商業(yè)困境。

其實德國并非西方國家中的特例。最近中方的門庭很熱鬧，APEC峰會即將召開，趁著到亞洲的功夫，許多西方國家政要也計劃著訪華之行，其中不乏美國的盟友，加拿大就剛剛表態(tài)希望和中方建立“戰(zhàn)略關系”。在當前的國際關系中，嘴上對華強硬，實際經濟交往中卻規(guī)規(guī)矩矩已經成為了西方的常態(tài)。

德國政府現在明顯陷入了典型的“兩頭難”困境。一方面，其經濟和就業(yè)無法承受與中國“脫鉤”的代價；另一方面，又在政治上承受著展現戰(zhàn)略自主、減少對華依賴的壓力。但不管怎么說，這是德國自己的問題，不該把壓力轉嫁到中方身上，好在中方巧妙地讓他知難而退了。

據俄衛(wèi)社報道，德國外交部發(fā)言人卡特琳·德紹爾于當地時間24日表示，瓦德富爾的訪華計劃推遲了，原因是中方僅安排了一場他與中國外長王毅的會晤，未能確認其他會面安排。顯然，在當前的情況下，德方連最基本的相互尊重都做不到，更深入的交流也就不必進行。