河南出臺15條舉措加快畜牧業轉型升級

近日，河南印發《河南省加快畜牧業轉型升級高質量發展若干政策措施》，圍繞畜牧業穩產保供、加工銷售、資源要素和發展環境四大方面，推出15項精準有力的支持政策，全力推動畜牧業現代化發展，助力農業強省建設。

在強化畜牧業穩產保供方面，《政策措施》提出一系列激勵性獎勵措施。對肉蛋奶總產量年同比增幅超10%、增量不低于0.5萬噸且全省排名前10的縣（市、區），每縣最高可獲300萬元獎勵。生豬養殖大縣將獲得省級統籌資金支持，重點提升中小規模養殖場智能化水平。

針對當前奶業面臨的挑戰，河南將實施“奶業紓困”專項支持：對年收購社會牧場生鮮乳超1萬噸的乳品加工企業，給予每年不超過200萬元的一次性獎補；對新取得乳制品生產許可證的奶牛規模養殖場，同樣給予最高200萬元支持。同時，將進一步擴大“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍，提升青少年營養健康水平。

在家禽和特色養殖領域，新建或擴建存欄30萬只以上蛋禽場、年出欄200萬只以上肉禽場，可獲最高200萬元獎勵。此外，每年將支持3個縣（市、區）開展兔、鴿、鵪鶉、鴕鳥等特色畜禽高質量發展試點，每縣支持額度不超過500萬元，推動多元化畜產品供給。

為壯大養殖主體規模，《政策措施》明確，對年飼養量達到一定標準的新增規模以上養殖場——如生豬5000頭以上、牛1000頭以上等——每個給予不超過20萬元一次性獎補，鼓勵“小升規”。

同時，推廣唐河“養加銷智聯”發展模式，每年支持5個縣（市、區）完善中小養殖場戶的飼喂、環控、管理等設施裝備，每縣支持資金不超過1000萬元。對中小養殖場基礎設施建設、設備投資及流動資金貸款予以貼息，單個主體年度貼息最高可達200萬元，并全面落實畜牧機械購置補貼，做到“應補盡補、優機優補”。

在加工銷售環節，河南將穩步推進西平、原陽、蘭考等地牛羊雞鴨定點屠宰試點，支持主產區配套建設屠宰產能，推進就地就近屠宰。鼓勵畜牧企業建立現代企業制度，對新獲國家級稱號的企業項目，按設備軟件投資的20%給予補助，最高達500萬元。

品牌建設方面，鼓勵企業申請“豫農優品”標識，對新納入國家級農業品牌目錄的畜牧品牌給予最高50萬元獎補。支持企業參與“豫農優品天下行”“全球行”等推介活動，并對境外專利申請、商標注冊、參展等給予政策支持，助力“豫字號”畜產品走向全國、邁向世界。

資源要素保障是畜牧業發展的關鍵。《政策措施》提出加大財政投入，支持利用涉農資金和專項債券推進畜牧業項目建設，并依托國家現代農業產業園等平臺打造全產業鏈。

金融支持方面，鼓勵銀行將養殖設施、活體畜禽、畜產品存貨納入抵質押范圍，創新“青貯貸”“活體貸”“智慧貸”等產品，并在20個縣（市、區）開展金融支持試點。

保險體系也將進一步完善，穩定能繁母豬、育肥豬、奶牛等政策性保險，探索雞蛋、生鮮乳目標價格保險，并鼓勵地方將羊、蜂、兔等特色畜禽納入保險范圍。

用地政策持續優化，直接用于畜牧業的生產用地按規定免繳土地稅，優先保障補充耕地指標，支持依法依規解決養殖場歷史遺留問題。

為保障畜牧業健康發展，河南將推進動物疫病區域化管理，對建成無高致病性禽流感小區、布魯氏菌病凈化場等的單位，每個給予不高于100萬元獎補。加強畜牧業監測預警，實現規模養殖場生產監測全覆蓋，強化部門數據共享與形勢會商。

政府豬肉儲備機制將進一步強化，儲備經費全面納入省市級財政預算。一旦生豬價格過度下跌觸發預警，將立即啟動多部門協同響應，實施臨時托市收儲，切實穩定市場預期和養殖信心。