西咸新區 “氫” 裝上陣！科技金融三維體系破解小微企業融資難題

10月22日—23日，全國支持小微企業融資協調工作機制現場會在西安召開，國家發改委財金司、國家金融監督管理總局普惠金融司以及31個省（區、市）、新疆生產建設兵團、省會城市、5個計劃單列市發改、金監相關負責同志參加。期間，觀摩團一行70余人專程赴西咸新區現場觀摩調研金融精準支持科技型中小企業及氫能聚集區建設情況。

在涇河新城氫能產業規劃展廳，調研團詳細聽取了西咸新區在氫能產業鏈構建、核心技術研發及應用場景拓展等方面的情況介紹，展廳內通過動態沙盤、數據可視化大屏等多種形式，生動展示了西咸新區在可再生能源制氫、高壓氣態儲氫、氫燃料電池汽車示范運營等關鍵環節的突破成果，全景展現了西咸新區作為省級氫能產業創新聚集區的戰略布局和氫能“制、儲、運、加、用”全產業鏈發展藍圖。

在氫合灣路演廳，西咸新區科技創新和新經濟局相關負責同志向調研組匯報了西咸新區科技金融工作開展情況。近年來，西咸新區對照中央“構建多元化、多層次、多渠道科技投入格局”的部署，重點打造“服務網絡+產品工具+創新生態”三維體系，精準破解科技企業融資痛點：建立“總站+分站+網點”三級科技金融服務網絡，實現科技企業融資“全域覆蓋、精準觸達”；創新多元化金融產品，“春種基金”、“先投后股”、“先使用后付費”、“重點產業專利池”等模式加速科技成果轉化，科技型小微企業創新積分制、科創集合貸等信貸工具精準扶持小微企業；強化生態保障，出臺專項融資政策，搭建線上金融服務平臺和線下服務體系，提升科技金融服務質效。

調研團還參觀了氫合灣兩家入區企業陜西旭氫時代科技有限公司和盛世盈創氫能科技（陜西）有限公司，重點了解企業生產經營、科技金融服務、產學研合作開展情況及氫能產業集群發展成果。

據悉，西咸新區獲批省級秦創原氫能產業創新聚集區以來，以涇河新城氫合灣為核心聚集區，聚集區聚焦燃料電池系統及關鍵零部件、核心材料研發和裝備制造領域，聚力打造“全國氫燃料電池產業示范區和氫能裝備研發制造基地新標桿”。截至目前，涇河新城已引入及培育旭氫時代、盛世盈創等氫能企業70余家，涵蓋上游制氫、中游儲運、中下游燃料電池、下游終端應用及檢驗檢測環節全產業鏈，聚集企業數量約占西安市超1/2，全省超1/3，2024年氫能產業產值10.4億元，約占全省氫能產業產值的1/4，2025年上半年氫能產業產值8.9億元，同比增長約70.6%，形成了西部地區上下游產業配套體系最完整，產業鏈環節最全的氫能產業集群。

近年來，西咸新區積極發揮秦創原創新驅動平臺總窗口優勢，認真貫徹執行科技部、國家發改委等七部門聯合印發《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》中提出的做好科技金融大文章，統籌創業投資、銀行信貸、資本市場等工具，為科技創新提供全生命周期金融服務，支持西安等區域科技創新中心先行先試的相關要求，緊跟中央部署，扎實推進科技金融創新實踐。

在創新金融產品方面，針對科技企業無形資產評估難、變現難，研發投入大且抗風險能力弱等現實情況，定制性引育創新積分貸、集合信貸、技術交易信貸、資產證券化等科技金融產品，精準對接企業不同發展階段的融資需求。

在平臺搭建方面，西咸新區科技金融服務平臺全面上線（https://www.jhjrfw.com/），注冊企業上萬家，集成融資需求對接、企業精準畫像獲取、創新能力量化評分、金融產品發布及線上審批等核心功能，實現融資需求線上化、金融產品集市化、金融服務智能化。同時，聚焦秦創原科技、資本大市場建設，西部創業投資生態服務中心、深交所科交中心服務專區、陜股交秦創原總窗口服務中心等超50家專業機構在新區落地。

在政策創新方面，出臺全省首個扶持科技創新企業融資的專項政策，科創債券及票據、技術資產證券化等融資補貼方式走在全國前列。

在服務成效方面，依托“1+6+36”科技金融服務體系，觸達科技企業融資“最后一公里”，累計完成科技企業建檔7418份，科技企業金融服務觸達率達 95.1%，舉辦各類投融資活動 403 場，開展政策解讀及融資培訓 833 次，累計為科技企業融資突破120億元。

下一步，西咸新區將加快構建“股、貸、債、保、擔”聯動的科技金融服務體系，持續支持培育一批科技屬性強的種子企業成長壯大、穩步發展，引導社會資本支持成果轉化和產業化，推動科技創新和產業創新深度融合，推動新質生產力加快培育和發展。