上海
一紙罰單，就經濟負擔角度而言，對大型企業或許是常規成本，但對小微企業卻可能是“不能承受之重”。近日，長寧區行政復議局成功化解一起市場監管行政處罰案件，在維護法律權威的同時，為一家小微企業紓困解難，成為以法治護航營商環境的生動實踐。
案情
小微企業初犯受罰，經營遇困
近日，本區一家小餐館因虛假宣傳的問題，被區市場監督管理局依法處以罰款。公司負責人王先生坦言，公司是首次違法、非主觀故意，且已立即整改。他提到，近年來餐飲企業經營本就困難，這筆罰款更是讓企業運營雪上加霜。在與區市場監督管理局溝通未果后，王先生提起了行政復議，希望在罰款金額上能獲得減免。
調解
復議搭建橋梁，尋求最優解
受理案件后，復議機關沒有簡單地進行書面裁決。經審查，雖然處罰決定認定事實清楚、程序合法，但承辦人員注意到本案違法情節輕微，且背后關乎一個小微企業的生存壓力。于是，復議機關迅速啟動調解流程：
一
深入溝通
主動傾聽企業訴求，核實其“初犯”“態度誠懇”“積極整改”等情況。
二
促成對話
組織調解，復議人員向區市場監督管理局說明企業實際困難，并闡釋《行政處罰法》“處罰與教育相結合”的原則。
三
達成共識
區市場監督管理局認可該公司違法行為輕微、及時糾正且屬初犯，同意在法定幅度內酌情減輕處罰；該公司也深刻認識到自身錯誤，承諾將加強內部管理，杜絕此類問題再次發生。
最終，雙方在復議機關主持下達成和解，該公司當場自愿撤回復議申請，后王先生又親自送來錦旗表達感謝。這起行政爭議得到圓滿解決。
啟示
行政復議護航法治化營商環境
法治既有剛性約束，也有柔性關懷。行政復議制度正以其獨特的制度優勢，成為政府與群眾、企業之間的“連心橋”和“解壓閥”。期待越來越多的行政爭議能夠通過行政復議這條高效、便捷的“主渠道”得以化解，讓每一個市場主體都能在公平、透明、可預期的法治化營商環境中安心經營、奮力前行。
來 源｜行政復議局
編 輯｜朱元媛
校 核｜丁思宇
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