歐盟最近為稀土的事,有點坐不住了。
他們剛和中國商務部部長王文濤視頻聊了近兩個小時,接著就緊急邀請中方過幾天去布魯塞爾面對面談,核心就一件事,希望中國在稀土出口管制上能有個“緊急解決方案”。
有意思的是,就在不久前,歐盟還擺出一副要聯合美國、拉上G7國家一起對抗中國稀土管制的架勢。但現在看來,那個計劃不太靈光。
歐盟的貿易委員塞夫柯維奇說了,他們“無意升級沖突”。這話聽起來,姿態放低了不少。
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那么問題來了,歐盟為什么這么著急?
簡單說,就是歐洲的工廠等不起了。歐盟方面表示,中方的限制措施已經迫使部分歐盟企業停產,對經濟造成了損害。汽車制造、電子產品、國防工業這些領域,都離不開稀土制造的關鍵磁鐵。稀土供應一卡殼,生產線就可能慢下來,甚至停下來。
歐洲的車企今年本來就不順,先是面對美國的關稅壁壘,又遭遇自家市場消費不振。現在要是連生產汽車必需的稀土材料都供應不穩,那真是雪上加霜。像德國這樣的工業強國,汽車產業是其經濟命脈,牽連著成千上萬的就業崗位。稀土供應問題,對他們來說是天大的事。
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歐盟不是沒想過別的路子。
他們早就嚷嚷著要推進《關鍵原材料法案》,想讓自己家的原材料來源更多元、更安全。還想啟動自家的采礦項目,甚至評估建立稀土戰略儲備。想法很好,但遠水解不了近渴。
自己家里礦不多,關鍵技術也不是領先的。更麻煩的是,他們一些關鍵礦產儲備在烏克蘭,而那邊現在戰火紛飛。從頭開始建立一套稀土的供應鏈,沒個十年八年,幾乎不可能。
那找盟友幫忙呢?
美國倒是行動很快,和澳大利亞簽了85億美元的合作協議,要一起開發稀土。前總統特朗普還夸口說,一年內美國就能實現稀土自給自足。
但你看,美國這個方案,主要是解決它自己的問題。它沒打算把歐洲一起拉上享受“稀土自由”。關鍵時刻,美國先顧自己,這把歐洲盟友放在一邊了。
所以歐盟回頭一看,手里能最快解決問題的牌,還是得找中國。中國是全球主要的稀土生產國,全球市場絕大部分的供應都來自這里。短期內,沒有任何國家能替代中國的角色。
塞夫柯維奇也提到,歐盟已經提交了一些出口申請,但目前拿到手的稀土和批準數量還不夠多。歐洲的企業等不了那么久的審批流程。
除了稀土,歐盟還碰上另一個麻煩,就是荷蘭的安世半導體斷供問題。這事也影響到汽車關鍵零件的供應。王文濤部長在和荷蘭經濟大臣通話時,也討論了這個問題,中方明確要求荷方要秉持契約精神和市場原則,盡快拿出解決辦法。
這么多事趕在一起,歐盟的壓力可想而知。他們現在是雙線操作,一方面繼續和其他國家談長期合作,為未來打算。另一方面,迫在眉睫的供應危機,只能硬著頭皮來找中國商量。
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對中國來說,歐盟的主動邀約,無疑是一個重要的機會。
中方在溝通中明確表示,稀土管制是依法依規的正當做法,目的是維護國家安全和世界和平。而且中國也強調了,這不是禁止出口,合規的、民用的申請都會獲得許可,還為歐盟企業提供了審批便利。
接下來在布魯塞爾的談判桌上,雙方可以談的更具體。歐洲需要穩定的稀土供應,中國希望有一個公平、非歧視的貿易環境。歐盟目前在新能源汽車等領域對中國產品有一些限制措施,這些議題或許都可以被擺上臺面,尋求一個更全面的解決方案。
說到底,全球產業鏈是你中有我,我中有你。動不動就把經貿問題政治化、搞“脫鉤斷鏈”,最后只會傷了自己。歐盟這次著急找中國談,恰恰說明了這個道理。
談判的結果,將會影響未來中歐乃至全球產業鏈的走向。咱們拭目以待。
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