公明黨宣布退出聯合政權后,高市早苗的首相之路突生變數。
面對記者,她不禁自嘲道:“雖然成了自民黨總裁,卻被稱作‘可能當不上首相的女人’,可憐的高市早苗。”
言語間,透露出對贏得首相指名選舉的悲觀態度。
與此同時,最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥難掩興奮,稱“這種顛覆政權的機會十幾年才有一次”,并積極推舉國民民主黨黨首玉木雄一郎出任首相。
為打破僵局,成為日本首位女首相,高市早苗不惜押上全部政治資本,進行了一場高風險豪賭——與日本維新會組成聯合政權。
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然而,這一決定無異于飲鴆止渴。
一方面,維新會與高市早苗同屬關西地區,在選區上存在競爭關系,與之結盟,勢必損害支持她的關西籍議員利益,動搖本已薄弱的政治根基。
另一方面,接受維新會開出的苛刻條件,將嚴重損害自民黨整體利益,甚至斷送她自己的政治生命。
原本以“安倍晉三繼承人”自居的高市早苗,如今不得不面對黨內受制于麻生太郎、黨外受制于維新會的尷尬局面。
即便如愿獲得“日本首位女首相”的頭銜,也難免被譏諷為“傀儡女首相”。
具體而言,高市早苗及自民黨將為此付出三大代價:
一、與公明黨“離婚”:自民黨或將失去第一大黨地位,走向分裂
公明黨宣布退出聯合執政后,高市早苗大為震驚,當面詢問公明黨黨首:“是不是因為自民黨總裁是我?”
盡管對方表面上客氣地予以否認,但事實上,高市早苗確是公明黨決意離開的主要原因。
早在自民黨總裁選舉前,公明黨就已明確表示絕不接受高市早苗擔任總裁。
在過去的“自公聯合”體制中,公明黨憑借其母體創價學會的強大宗教組織力,能在選區中讓信徒將選票集中投給自民黨候選人。
據《產經新聞》推算,失去公明黨支持后,自民黨眾議院席位將從當前的196席銳減至144席,減少52席。
而立憲民主黨預計將增加32席,從148席升至180席,反超自民黨成為國會第一大黨。
自1955年以來,自民黨幾乎一直主導日本政壇,尤其在安倍晉三時期形成了“一強”局面。
然而,這一輝煌很可能在高市早苗手中終結。
更重要的是,公明黨作為左翼政黨,在過去26年的聯合執政中,始終在自民黨的右翼政策上扮演“剎車”角色。
在安倍晉三推動修改憲法第九條時,正是公明黨高舉和平主義旗幟,對憲法修正持謹慎態度,努力使集體自衛權的行使僅限于有限范圍。
在疫情期間,日本對每個人發放10萬日元的“特別支付金”也是在是在公明黨強烈推動下完成的。
失去公明黨這個“剎車片”,自民黨將在高市早苗帶領下加速右傾,蛻變為與維新會、參政黨無異的右翼政黨。
然而,自民黨內除安倍派、麻生派等右翼派系外,還有岸田派、森山派以及無黨派人士等大量中間派。
在前進方向出現嚴重分歧的情況下,自民黨面臨分裂的風險正在急劇升高。
諷刺的是,此前菅義偉與小泉進次郎曾以“避免黨內分裂”為由,勸說石破茂辭職。
二、與維新會“結婚”:高市早苗的政治根基恐將動搖
與自公聯盟的互補性不同,自民黨與維新會在289個小選區席位中,有145個(占比50.2%)存在直接競爭關系。
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與維新會組成聯合政權,無異于以犧牲自民黨的權力基礎為代價。
可以說,高市早苗為圓首相夢,正在“獻祭”自民黨。
在她窮途末路之際,維新會開出了12項天價條件。
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其中,在規制政治獻金、削減議員數量、食品消費稅歸零等關鍵條款上,自民黨幾乎難以接受:
政治獻金:全面禁止政治獻金將動搖自民黨議員的生存根基;
消費稅:兩年內將食品消費稅率降至零,將使國家財政減少5萬億日元,民眾的感激卻將歸于維新會,助其壯大;
削減議員:此舉對自民黨等傳統大黨沖擊巨大,卻為維新會擴張鋪平道路。
然而,對高市早苗個人沖擊最大的,是維新會提出的“將大阪設為副首都”的構想。
“打破中央集權體制和東京一極集中,實現地方分權、多極型的國家結構。為此的第一步是,在災害等發生時能夠替代首都中樞功能的‘副首都’,通過將中央省廳等首都功能的一部分遷移,逐步從東京一極集中過渡到多極型的日本社會。”
該構想旨在打破東京一極集中,通過遷移部分中央省廳功能,將大阪建設為能夠替代首都中樞功能的“副首都”。
一旦實現,大阪將獲得巨額財政補貼,吸引更多人口和企業,維新會將成為關西地區的最大功臣,贏得民眾擁護。
而自民黨在關西地區的組織根基和選舉實力將被嚴重削弱,甚至可能被迫退出這一區域。
更致命的是,出身奈良的高市早苗的政治根基正在關西地區奈良縣。
許多關西籍自民黨議員在總裁選舉中支持她,正是因為她被視為黨內反對與維新會結盟的代表。如
今她轉而全面接受維新會條件,在支持者眼中無異于背叛。
加之奈良長期存在“被大阪邊緣化”的憂慮,高市早苗與維新會的結盟,在奈良選民看來更是“投靠大阪勢力”,這必將動搖她本就不穩固的政治根基。
三、“傀儡女首相”:施政之路舉步維艱
正如筆者此前分析,高市早苗當選自民黨總裁全靠麻生太郎及安倍派支持,當選后黨內要職也由這兩大派系瓜分,她早已淪為“黨內傀儡”。
如今,她的首相之位完全依賴維新會支持,未來的施政理念不得不向維新會傾斜。
與謀求長期合作、安于占據國土交通大臣職位的公明黨不同,維新會此次不要求任何內閣職位。
這一方面使其可隨時退出聯合政權,另一方面也成為懸在高市早苗頭頂的達摩克利斯之劍——一旦她的政策不符合維新會訴求,后者隨時可以抽身離去。
這意味著,高市早苗在競選時提出的繼續實施“安倍經濟學”、采取積極財政政策等主張,都必須先獲得麻生太郎和維新會的首肯。
而無論是麻生太郎以及維新會都支持財政健全化與日本銀行獨立性,與高市早苗的經濟理念差異巨大。
而她一貫標榜的“國家中心主義+保守倫理主義”政治理念,也與維新會“大阪優先”“削弱東京”的核心理念也存在本質沖突。
未來施政中,她若妥協,將被視為為權力犧牲原則的“機會主義者”;若堅持己見,則可能瞬間失去執政基礎。
自民黨內對其不滿的議員必將聯合起來逼其辭職。
作為安倍晉三生前最看重的女性政治家,作為保守派媒體和神道政治聯盟認可的“正統后繼者”。
高市早苗即便成為“日本首位女首相”,也注定將是一位傀儡首相、短命首相、帶領自民黨走向分裂終局的首相。
高市早苗會成為自民黨歷史上最大的罪人嗎?
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