“K簽”會搶走誰的工作？

本文是圓方的第1325篇原創(chuàng)

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8月7日，《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》公布。

關于K簽的內(nèi)容很簡短：“發(fā)給入境的外國青年科技人才”，10月1日起正式實施。

消息一出，全網(wǎng)聲浪漸起。

主要觀點集中在：

國內(nèi)現(xiàn)在大學生就業(yè)壓力都已經(jīng)這么大了，為什么要讓外國的青年來中國搶飯碗呢？

特別是k簽的兩個約束性條件，其實可供鉆的漏洞也比較大。

一個是對于“青年科技人才”的定義，在發(fā)布會上相關部門是這么說的：

境內(nèi)外知名高校或者科研機構(gòu)科學、技術(shù)、工程、數(shù)學學科領域?qū)I(yè)畢業(yè)，并獲得相應學歷學位證書（學士學位及以上），或者在上述機構(gòu)從事相關專業(yè)教育、科研工作的外國青年科技人才。

這里面，對于何為知名高校，何為科研機構(gòu)？其實并沒有完整的定義。

另一個則是對于簽證發(fā)放的條件。在新版規(guī)定中，明確，持K簽可從事教育、科技、文化等領域交流及創(chuàng)業(yè)、商務等活動，不要求國內(nèi)有聘用或邀請單位。

這個“不要求”，其實就是實質(zhì)上明確的這些“青年科技人才”可以來華從事預期研究方向并不相關的工作。

正是，因為這兩個看似“明顯”的漏洞。引發(fā)了許多人的討論和不滿。

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問題來了，這兩個漏洞真的是漏洞嗎？

或者換言之，我們希望K簽的作用，就是吸引更多的科技人才來中國從事科研工作嗎？

圓方先聽聽小伙伴們對于K簽的態(tài)度。

那么，到底如何真正理解K簽的意義呢？

圓方覺得，首先我們需要將目光從就業(yè)市場的局部博弈移開，投向更宏大的歷史趨勢，或許能看其背后的真實意義。

在全球治理體系加速重構(gòu)的今天，人才競爭的本質(zhì)不再是零和博弈，而是文明生態(tài)位的重塑。

美國之所以能在二戰(zhàn)后的科技革命中獨占鰲頭，正是通過《1965年移民法》等政策構(gòu)建了全球頂尖人才的引力場。

以《1965移民法》為例，法案最根本的改變是廢除了自1920年代起實施的、偏向西北歐移民的國籍配額制度。

設立了七類優(yōu)先類別，主要面向技術(shù)人才：擁有美國所需專業(yè)技能的科學家、藝術(shù)家、專業(yè)人士和技術(shù)工人。

正是有了1965的移民法，美國逐漸從世界區(qū)域性的大國，轉(zhuǎn)向世界領導型的大國。

而在60年后，歷史來到新的十字路口。

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當下國內(nèi)就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，本質(zhì)是全球價值鏈分工格局的投影。

今天的中國大多數(shù)行業(yè)，困守在傳統(tǒng)生產(chǎn)制造領域。

而對于像半導體、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)的特定環(huán)節(jié)，我們感覺方方面面都被限制受阻時。而如果我們停留在當下的狀態(tài)，我們本土培養(yǎng)的百萬，千萬工程師不得不擁擠在有限的技術(shù)賽道上。

長期這樣下去，我們只會越來越卷越來越難。而我們培養(yǎng)了許多工程師，可能被迫要走上送外賣和跑跑滴滴的選擇中。

K簽要撬動的，正是這個深層困局。通過引入國際青年科技人才激活創(chuàng)新要素的化學反應，助力中國企業(yè)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中奪取更高價值的生態(tài)位。

就像上世紀90年代大量華人科學家和創(chuàng)業(yè)者歸國帶動了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)崛起，今天來自柏林、班加羅爾、波士頓的年輕大腦，或許正在孕育下一代產(chǎn)業(yè)革命的種子。

記得在7月份，圓方跟咱們某大廠的核心決策層交流Ai發(fā)展趨勢的時候。聽到了一個論斷：

Ai時代的人才競爭，本質(zhì)上只有中美的競爭。美國壟斷了全球60%的Ai人才，中國大概有30%，其他所有國家加在一起只有10%。

看似中國落后美國很多，但是美國的60%中間有超過一半都是來自于中國……

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在人類文明史上，所有偉大文明中心的形成，都伴隨著跨國界智慧流的匯聚。

盛唐長安容納了粟特商隊與新羅學子，文藝復興時期的佛羅倫薩匯聚著阿拉伯學者與法蘭西藝術(shù)家。

今日之中國若要真正實現(xiàn)從追趕者到引領者的轉(zhuǎn)變，就需要打造具有全球磁極效應的創(chuàng)新生態(tài)。

K簽的這次政策調(diào)整，至少是未來10年甚至更長時間發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

在過去我們是一個出口導向型國家，要盡最大力度壓低國內(nèi)的生產(chǎn)成本。未來我們將是一個創(chuàng)新導向型國家，而簽證便利，本質(zhì)上是一種文明自信。

我們既有胸襟容納天下英才，也有智慧讓這種容納轉(zhuǎn)化為全民福祉的提升的可能。

而這份可能，終將轉(zhuǎn)化為中國工程師參與全球頂級項目的機會，轉(zhuǎn)化為本土企業(yè)在國際標準制定中的話語權(quán)，最終化作每個勞動者在升級后的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中獲得的發(fā)展紅利。

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所以這場關于K簽的討論，本質(zhì)上討論的是，是否要繼續(xù)堅持改革開放。

在保護主義思潮泛起的當下，

而人才流動的閥門既要考慮當下就業(yè)市場的承壓能力，更要著眼于未來十年的全球競爭格局。

或許我們今日播下的開放種子，將在新全球化時代的黎明破土而出，成長為我們期待的那片森林。