十一“奔縣”熱，縣域旅游該如何抓住機會？

這個國慶假期，“奔縣”火了——起碼很多旅游平臺的旅游數據總結里都提到了這點。節前，1229個縣級目的地酒店預訂量同比增長25%；節后美團的報告也提到，縣域旅游預訂單量較去年同期增長51%。

阿爾山國家森林公園

這些數據絕不是說縣域旅游已經“趕英超美”勝過大城市，只是多少能說明縣域旅游的發展正從政府文件中的要求逐漸走向現實，在市場上嶄露頭角，給縣域發展帶來新機遇。

但需要注意的是，現階段，很多能抓住這一機遇脫穎而出的縣市原本就不算“小眾”。就拿馬蜂窩榜單里的縣級“寶藏小城”舉例，排名第一的阿爾山位于大興安嶺林區腹地，內有5A景區、世界地質公園；其他縣市如婺源、敦煌，前者有篁嶺、江灣兩個5A景區，前兩年就已經非常火爆。后者的文化資源更是眾所周知的獨一無二，這次雙節還誕生了“告訴王維：西出陽關全是人”的名梗。

敦煌莫高窟

全國2846個縣級行政區，并非每個縣都有這么得天獨厚的自然、文化資源。更典型的情況是“不上不下”。這些才是“沉默的大多數”：有一些好山好水，但到不了5A級別；有一點本地特色，但不至于讓人趨之若鶩。

那這些“大多數”要怎么發展縣域旅游，怎么抓住這個寶貴的機會？

閩清的做法就很有參考價值。

為什么選閩清做“典型”？

首先，閩清的資源情況很典型：手里有好牌而沒王牌。這也是全國大多數縣級目的地面臨的現狀。

論自然資源，閩清山清水秀，溫泉遍地；論歷史，閩清擁有保存完好的全國單幢面積最大古民居“宏琳厝”，以及四樂軒等20余座明清古厝；論人文，列入四庫全書的禮書樂書是閩清傳載千年的禮樂文化；論產業，這里盛產橄欖、李果、柑桔、蜜柚和無核柿“五大名果”，其中橄欖的種植歷史更是超過千年。

宏琳厝

但這些資源也并沒有那么強的不可替代性，值得游客像奔赴三山五岳那樣不遠萬里前來體驗。閩清僅憑借自帶的七疊溫泉、宏琳厝等旅游資源成為下一個“阿爾山”“敦煌”“婺源”，短期內是幾乎不可能的。

但不紅，不代表不好。2024年閩清全縣接待游客584.61萬人次，同比增29.78%，實現旅游收入49.78億元，同比增38.09%，可以說是穩中向好。

可能有人會覺得，這些成就看起來沒什么特別。但縣域旅游發展，比起求“爆”，求“快”，更應求穩。“爆紅”很多時候是天時地利人和的共同結果，可遇不可求。而穩，意味著在發展的同時能兼顧經濟發展與社會、環境效益，促進產業轉型，提高居民生活水平，助力居民發財致富。

而這些，閩清都做到了。

那么閩清是怎么做的呢？他們的做法又對縣域旅游目的地有哪些參考意義？

一、順勢而為，大刀闊斧進行環境治理

近期閩清最火爆的項目當屬雄江漂浮公園。這家公園于2024年9月開業，當年中秋假期爆火，三天接待超20000人次；今年暑期日均接待游客數也突破3000人次。

雄江漂浮公園

漂浮公園的火爆，離不開當地的水域環境治理成就。畢竟園內四大業態咖啡館、船屋、運動場、游樂園和長度超一公里的漂浮棧道都漂浮在江面上。游客體驗的好壞，很大程度上取決于水質、水景。

雄江在水域治理方面雷厲風行。2024年前，還沒有政策明令要求清退，雄江已經開始嘗試指導劃定網箱養殖的范圍、面積，合理規劃，避免無序競爭，減弱環境影響。2024年1月，雄江啟動水口庫區養殖網箱清退工作，3個月時間，全面清退轄區流域內10萬多平方米的網箱，把橄欖湖從漁場變成了“小洱海”。

現在雄江漂浮公園所在的閩江雄江段水質持續保持Ⅱ類標準，公園內水域成為全省首個天然潛水開放水域。在水中還能觀看白刀魚“魚群風暴”，這一奇景還上了央視節目《大美中國》，進一步提高了這里的知名度。

漂浮棧道

許多縣域大力發展旅游業都是受生態環境治理要求不能再繼續發展農業、工業，屬于一種“迫不得已”。但既然在政策要求下無論如何都是生態優先，那不如就做得徹底一點，化被動為主動，讓生態環境變成優點、亮點，去賦能、托舉文旅項目，讓文旅發展和生態環境保護真正實現雙贏。

二、重視人才，會選人、會留人。

人才一直是縣域“小地方”實現轉型振興、發展旅游業的最大痛點。因此，會選人，會留人，是政府需要掌握的硬本事。

閩清在這方面就頗有成就。當然，首先是閩清掌握了“地利”——離臺灣近，福建省就有許多促進兩岸交流的活動。

而閩清就用好了這一“地利”，專項舉辦“兩岸青年設計大賽·美麗鄉村”等比賽、活動，提供本地的文旅項目和鄉村振興項目，讓來自臺灣的參賽者針對選擇的主題進行方案規劃，提出創新解法。通過這一比賽，閩清招攬了許多有志于文旅轉型、鄉村振興的專業項目策劃、優秀建筑師。

就是在美麗鄉村這個比賽上，閩清向一名叫曾芝穎的臺灣青年拋出了橄欖枝。2019年，她帶領自己的團隊常駐雄江鎮推進三類農房改造，打造100號村民會客廳、庫區移民文化館、小柒咖啡館、滋滿食堂等特色項目，讓當年依賴養殖業謀生的小鎮成了“閩江宿旅第一鎮”。她自身還成為了閩清引進更多臺灣人才的橋梁：她推動創建的海峽鄉建鄉創獎，舉辦四屆以來已吸引海峽兩岸500余個團隊參與，超過1000位臺胞登陸交流。

曾芝穎在閩清過春節

可見，一個想法、有規劃、有能力的人，可以成為“撬動地球的支點”，給當地帶來翻天覆地的變化。如果政府有本事留住這樣的人，對地方發展是事半功倍的。

當然，閩清留住的絕不僅僅是曾這一個人。能把諸多像曾這樣的臺青留下，靠的不只是誠意，更是完善的體系。閩清有“一錄三庫”，即“臺灣團隊名錄”和“項目庫”“人才庫”“企業庫”。通過這些信息，項目可以找到心儀團隊，團隊可以自選項目，實現雙向選擇。

針對留閩的臺企臺青，閩清提供了政策、經濟、辦公住宿等全方位的系統支持，包括但不限于《深化閩臺鄉建鄉創合作的15條實施意見》等支持政策、8000多萬元閩臺鄉建鄉創樣板縣項目建設資金、針對來閩進行鄉建鄉創企業貼息貸款、可以讓臺青創業公司在此辦公住宿且五年租金一次性全免的“閩清·海峽鄉建鄉創家園”……

靠著全方位的完善配套，閩清累計引進300多名臺灣人才，全面參與了閩清縣歷史文化街區、傳統村落、美麗鄉村等34個項目建設。由臺灣團隊推動建設的梅城印記特色歷史文化街區、雄江閩臺特色小鎮、上蓮鄉“蓮上雅集”精品民宿都成為了當地招牌項目。

三、會自造品牌，還要有網感，會宣傳。

縣域旅游的發展與鄉村振興相伴而生，兩者互相帶動、互相依靠。但很多時候，鄉村會面臨一個問題：千篇一律的小火車、網紅咖啡廳、卡丁車、萌寵項目、研學項目可以給來的游客更好的體驗，卻很難吸引游客特意過來。想要核心吸引點，但本地沒有特別獨特的文化可以宣傳，怎么辦？

答案是，可以自造。正面案例，最典型的就是當年的村BA、村超。

正是參照這樣的思路，閩清推出了“村唱”品牌——閩清村唱·心上蓮擂臺賽。這一活動原本是閩清代表性鄉村振興案例上蓮鄉“心上蓮”的一個區域性小項目，但后來越做越大，人氣越來越高，現在已經成為縣級主辦、分四個賽區吸引超百村參與的大項目。自今年9月開賽以來，縣級的“閩清·村唱”大賽已在塔莊、上蓮、東橋三大賽區舉辦18場賽事，直播總觀看量累計超400萬人次，總曝光量近2000萬。

閩清村唱·心上蓮擂臺賽

誠然，現在的村唱和村BA、村超完全不是一個等級。但對于一個本地項目而言，能在網絡上引起一定反響，踏踏實實吸引到周邊縣市的人來關注、參與，絕對是很不容易的。

項目能越做越大，與“心上蓮”品牌在線上宣傳方面的發力分不開。

第一，他們有一個自己的、有一定影響力的網紅，即抖音的“心上蓮-沐瑤”，也是心上蓮文旅項目的運營方的總經理，其粉絲量超60萬，相關視頻總播放量破20萬次。

真正打造一個“文旅網紅”，讓文旅宣傳賬號起到宣傳作用，絕不是件容易事，多的是景點雖然有賬號，但發的內容只有不到兩位數的點贊和回復，粉絲不到三位數。“心上蓮-沐瑤”不僅主持村唱，也經常發布視頻，記錄如何籌備賽事、建設鄉村中發生的趣事，不官話、不套話，真誠、會說話又形象好，許多人以她為契機知道了上蓮、了解了村唱。

心上蓮-沐瑤

第二，村里以點帶面，培育了多個線上宣傳員。上蓮首批培訓的新媒體數字新農人已達60余人，他們用鏡頭記錄鄉村美好，宣傳閩清禮樂文化，也為農產品銷售打開新渠道。

當然，最重要的是，村唱+擂臺賽這樣的活動形式本身也有吸引力，有傳播點。唱歌比足球、籃球更沒有門檻，還是一個很容易“起氛圍”的活動，很容易激發人們的參與興致，而對抗性質的擂臺賽，也更能吸引人“一較高下”，從而評論、傳播。

從這里其實也能看出一點，就是想讓自造的品牌能持續運轉，就必須讓品牌成為“全民參與”，而非“單向宣傳”。如果是后者，很容易演變成政府或文旅企業自說自話，游客和本地人都不買單。

四、建好、用好“文旅小鎮”

建文旅小鎮，是地方發展旅游業最容易翻車的地方。無數重金投入的大項目都成為廢棄的空城，但閩清的九野小鎮至今已營業超4年，仍能維持節假日日均客流量超5000人次，年客流量超15萬人次的成績，還于2022年底直接成為了3A景區，對縣級目的地來說實屬不易。

這可能首先得益于閩清對賽事經濟模式的重視。除了賽事本身能帶來常規收入，體旅融合、賽事經濟一能帶動當地文旅產業，二能促進“全民健身”，三能極大提高本地在文體領域內的知名度，方便對外交流，招商引資。

在閩清，九野小鎮就承擔了這一作用。九野小鎮作為福州市首個田園運動文化主題景區，是閩清靠體育賽事、線下活動帶動文旅發展的著力點載體。這里每年3-4月舉辦的閩清杜鵑花海國際山地徒步越野賽，是閩清乃至福州、福建的品牌活動，至今已連續舉辦七屆。2025年的第七屆越野賽吸引了20多個省份的1600名選手參與，還包括50多名外國人和港澳臺同胞，成為了對外展示閩清發展程度與資源稟賦的最佳契機。

2025年第七屆閩清杜鵑花海國際山地徒步越野賽

九野小鎮的持續運轉還得益于小鎮自身的全時空、全方位的玩法設計。九野小鎮“四季可玩”，春天有戶外節，夏天有夏季越野，秋天有農耕文化節，冬天有釀酒文化體驗，平常非主題活動期還常態化開展蔬果采摘、陶藝制作等農事體驗。自身主題民宿、露營基地、餐飲服務、停車服務配套完全。這些活動和配套可能并不算多么“創新”，但它們能夠為賽事加碼，讓賽事參與者擁有更好的體驗；也能服務當地，讓景區真正起到提高本地人民生活娛樂水平的作用。

閩清的經驗，在于環境、人才、品牌、項目都能“物盡其用”，實現價值最大化，這是其能“穩步發展”的基礎，且旅游業的發展與環境治理、鄉村振興、居民生活水平提升相互成就。對縣域目的地來說，把每一步走穩，走扎實，真正讓旅游業帶動當地發展，比追求“快”和“紅”更重要。

作者｜羅秋

編輯｜小知知

圖片來源｜相關機構官微、抖音號