免征購置稅退坡倒計時，2025年底汽車市場何去何從

日前相關部委聯合發布了2026至2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求，明確了對列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《減免稅目錄》）車型的全新要求，自2026年1月1日起，在2026年及以后生效的《減免稅目錄》發布后，購置列入《減免稅目錄》的新能源汽車，可按規定享受車輛購置稅減免政策。

這個政策的背景實際上是面向2026年初的汽車購置稅減免政策的切換，從此2024-2025年期間每輛新能源乘用車免征購置稅（稅額不超過3萬元），轉換為2026-2027年減半征收（減稅額不超過1.5萬元）。近兩年新能源汽車市場的快速發展，離不開購置稅減免政策。同時加之近兩年來實施的“以舊換新”補貼政策，讓汽車市場持續走高。

不過隨著免征購置稅政策即將減半，以及各地方陸續收緊“置換補貼”等政策，擺在消費者面前的問題是，2025年底的車該怎么買？而擺在汽車廠商面前的問題則是2026年的汽車市場會以什么樣的方式發展，政策究竟會給市場帶來怎樣的影響？下面我們就嘗試利用一些公開信息，對2025年底到2026年初的市場變化做一些推演預測。

理清頭緒，與購車相關的主要政策都有什么？

如汽車市場疊加的buf確實有點多，會讓很多消費者在選購之初無從下手。購置稅、國補、地補、企補等等交織在一起，買車仿佛陷入了過去電商的“雙十一”游戲，不僅要跟企業算優惠，還要算補貼，還要算日子，什么時間的補貼最劃算以及強優惠拼手速。

簡單的來說，當前與購車相關的最主要的政策有四類：第一，就是與新能源直接相關的購置稅政策，當前是免征購置稅，2026年就會減半征收；第二，是國家的以舊換新政策，也被稱為“國補”，這個補貼要求比較嚴格，必須要報廢一定要求之下的汽車并買新車才能申請，但額度比較大，買新能源補貼2萬，燃油車補貼1.5萬；第三，是各地方政府在國家總體政策指導下的置換補貼，也就是“地補”，只要名下有車，置換購買新車的，買新能源最高補貼1.5萬，燃油車1.3萬；最后還有一些地方政府推出的促進汽車經濟的補貼，一般來說是限時限量的，以及還有汽車廠商以各種名義推出的打著補貼名義的促銷。

這其中，購置稅減免跟其他補貼不沖突，只要是新能源就能享受。“國補”和“地補”一輛車只能享受到一個，但地方的其他補貼以及廠家補貼是可以疊加進去共同享受的。目前來看，只有購置稅在2026年的政策是明確的，其他政策沒有明確的信息是延續還是收緊或是擴大。

2026年買車會貴多少？

就目前的信息來看，2026年買車明確會貴在購置稅政策的變化上。這一項政策的變化，明確的描述是“對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。”（出自《關于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》）。

但怎么理解這個政策的變化？首先我們要了解兩個稅率，即購置稅和增值稅。目前在我國大多數汽車廠商的銷售模式種，會給出一個汽車銷售的廠家指導價（MSRP），這個價格一般來說是包含了增值稅（稅率為13%）；購置稅則是價外征收，稅率是10%，但要注意的是，這個稅率的基數是指不含增值稅的價格，也就是大多數新車指導價中減去13%的增值稅之后的價格。

搞清楚計稅基礎和稅率情況，我們來解讀一下購置稅政策的變化。在2024-2025年，指導價在33.9萬元（去除增值稅后的車價為30萬元）以下的汽車產品，是免征購置稅的。因為免征購置稅的上限是3萬元，也就是不含增值稅車價在30萬元以下的，都無需繳納購置稅（我們會發現有一些車，比如特斯拉的Model Y的高配版售價就卡在33.9萬，這個免征稅分界線上，非常明智，反而有一些企業的車價僅僅比這個價格貴一點點，定價策略就顯得很笨拙）。33.9萬元以上的汽車產品，要征收的購置稅是按照10%的稅率算出的總數后減去3萬元即可。

進入2026-2027年，購置稅要減半征收，但同時最多減免1.5萬元。簡單來說，就是指導價在33.9萬元以下的車，其購置稅就相當于其指導價乘上4.42%。而高于33.9萬元的車則相當于正常繳納購置稅的額度上減去1.5萬。比較前后變化，對于33.9萬元以下的車型，2026年以后要多花相當于汽車指導價4.42%的購置稅，而33.9萬元以上的車型，則更簡單的是直接多花1.5萬元。

雖然看起來從絕對數量上，33.9萬元以上付出的購置稅更多，但在相對數量上，2026年后，用戶購買33.9萬元的車，需要多付出車價的4.42%，購買40萬需要多付出車價的3.75%，購買50萬則需要多付出3%，到了60萬只需要多付出2.5%。這樣來看，對于購買越貴產品用戶的影響反而是越小。由此可以大膽地推斷，購置稅政策的變化，對低價產品的銷售影響更大。

多少人會因為購置稅增加而暫緩買車？

看完了消費者該付出多少之后，反過來購置稅減半政策究竟會影響多少銷量，則是汽車企業最想了解的問題。由于這類事件此前并沒有發生過，所以很難借助歷史經驗，不過沿著近兩年的汽車銷售情況，還是可以從一些明顯的變化中找出一些可以借鑒的現象。

如今的新能源市場上，有一些價格在10萬元以下的純電產品，由于價格不高，很容易受到市場上價格波動的影響，可以說是市場價格變動的晴雨表。對此，在選擇12款產品作為參考，并對它們在2024年的銷量進行研究時發現，這12款車的合計銷量，在8月有了一個明顯的上升，在全市場的占有率一躍提升了兩個點，而此后也能相對穩定在9%上下。

那么2024年8月發生了什么？時間還要倒回幾個月。4月24日，國家七部委發布了《汽車以舊換新補貼實施細則》，規定2024年4月24日至12月31日期間，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊的新能源乘用車，購買符合條件的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車可獲補貼。具體標準為：報廢上述兩類舊車購置新能源車補貼1萬元，報廢燃油舊車購燃油新車補貼7000元

而就在三個月之后，即7月24日，相關部門又發布了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知，明確了在《汽車以舊換新補貼實施細則》基礎上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。

2024年8月的市場變化，很明顯的一個主要因素是來自于七月底這一個政策的加碼，報廢車置換新能源增加了1萬元的補貼。當然，我們并不能完全認為這里的增量，都是來自于這1萬元的變化。但如果我們僅僅是為了測算價格對市場的影響，以及粗略預測未來的話，在此就做一個基本的假設，用這1萬元作為市場增量的主因。

但是我們還是要排除季節性本身的變化。在汽車行業里，有所謂金九銀十的說法，其背后是傳統車市總有著一些節律的原因。基于對近十年的全國終端銷量數據的粗略平均，可以得出正常來說8月要比7月至少增加8個百分點左右，2024年，8月比7月總量增長了10個點，而12款小電動車的總體增量在45%左右，這樣大概能算出去掉季節指數的影響，12款小車純增量在35-37%，我們姑且就按照35%來測算。

同時樣本中這些車的加權平均價格在7萬元左右（市場指導價），如果帶入此前所說的1萬元的影響，也就是說14%的價格優惠，能夠帶來35%的銷量增長。雖然把這個比例關系進行線性的延展很愚蠢，但由于我們沒有更多可參考的維度，在要求精度不高的預測中，還是可以冒險嘗試，也就是說1%的價格變動，可能會帶來2.5的銷量變化。

那么帶入到2026年購置稅的變化中，平均來看，我們可以認為價格會增長4%，那么對銷量的負面影響，則可能會來到10%左右。

2025年底到2026年的銷量震蕩

用一個細分市場的價格敏感度來衡量全市場，顯然有所偏頗，但預測未來這件事本身并不是一個能夠精細到不差分毫的事情。無非就是借此來看一看趨勢。在未來的半年中，可以明顯預見的情況是，最后一個季度，在購置稅退坡以及可能到來的以舊換新政策可能停止的預期下，整個汽車市場進入到加速階段。參考2024年來看，2025年10-12月可能會有每個月20萬左右的增量，年底12月份甚至可能會達到歷年來的新高，突破280萬單月，同時將2025年的乘用車總體銷量固定在近十年來最高點，超過2500萬臺。2025年的慣性不會馬上停止，很多車企追求“開門紅”的習慣，以及上一年存留的訂單，會驅使大多數車企做出一個共同的選擇——“補貼購置稅”，即把用戶需要多交的購置稅以廠家優惠的形式補貼回去。這也會保證2026年1月的銷量不會掉的太多。

好在2026年的春節在二月中旬，忙碌了一年的汽車市場終于可以狠狠的“喘口氣”了，而且可能會創造出一個除了2020年2月眾所周知的原因之外的最低月銷量，可能在100萬上下，甚至都不到。隨后的故事，可能要看政策的變化情況，比如以舊換新是否會延續，以及看各個廠商對2026的期望和決心。畢竟，讓一輛飛速奔馳的行業快車踩一腳剎車所帶來的后果，是誰都難以預料的。