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1、面對那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。美國的問題在于分配不公,在于國家治理的失衡、失效,而不是全球化、自由貿(mào)易,簡單將責(zé)任歸咎于外國其實是轉(zhuǎn)移責(zé)任,終究不能解決問題。
2、中國在應(yīng)對特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益,怎么補償和救濟那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民,怎么平衡短期利益和中長期利益,是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。
3、中美的競爭歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題,從而能否贏得人心的競爭。中美都是廣土眾民的大國,都具有強大的內(nèi)生動力和韌性,關(guān)鍵得看哪個國家能整合、團結(jié)各自人民。對于中國來說,若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理,讓各個階層都有切實的獲得感,都能看到未來的希望,那么,無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢洶洶,無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪,都能立于不敗之地。
貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史的插曲 綜合實力與人心才是中美競爭的決定性因素
文/鄧峰
來源/HK01,略有刪減
最近,由于中國出臺一連串包括稀土出口管制在內(nèi)的反制措施來回應(yīng)美國對中國企業(yè)的制裁,引發(fā)特朗普(Donald Trump)政府升級貿(mào)易戰(zhàn),讓中美貿(mào)易、中美關(guān)系再度面臨挑戰(zhàn)。今年4月,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)一度攪動全球市場,但經(jīng)過中美之間的來回博弈,兩國達成暫時休戰(zhàn)的妥協(xié)。然而最近兩國上空再度彌漫的貿(mào)易戰(zhàn)陰霾,既說明特朗普的反復(fù)無常、張狂易變,又再次說明中美之間的博弈面向?qū)⒊尸F(xiàn)常態(tài)化、長期化趨勢。
無論是從中國與特朗普的多次博弈經(jīng)驗來看,還是從中美貿(mào)易、中美關(guān)系的基本現(xiàn)實來看,眼下突然升級的貿(mào)易戰(zhàn)大概率會在一段時間后達成妥協(xié)。全球化、自由貿(mào)易符合經(jīng)濟規(guī)律,特朗普的逆勢而為除了會破壞美國的軟實力之外,還會對美國進口、民眾消費帶來負面沖擊,還會因為中國的反制給美國的出口、美國企業(yè)帶來負面沖擊。面對那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。
美國的問題在于分配不公,在于國家治理的失衡、失效,而不是全球化、自由貿(mào)易,簡單將責(zé)任歸咎于外國其實是轉(zhuǎn)移責(zé)任,終究不能解決問題。
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貿(mào)易戰(zhàn)比拼的是不同國家的韌性。美國雖是全球第一大經(jīng)濟體,金融實力和科技實力冠絕全球,但美國不同群體、不同黨派的關(guān)系高度分化,現(xiàn)今又面臨日益嚴峻的社會撕裂、政治極化困境。
無論是前段時間特朗普與馬斯克(Elon Musk)的鬧劇還是不久前柯克(Charlie Kirk)之死的風(fēng)波,都在說明美國的危機在于內(nèi)部。某種程度上講,特朗普現(xiàn)象是美國人在危機面前病急亂投醫(yī)的結(jié)果。面對撕裂、對抗不斷惡化的社會現(xiàn)實,面對利益集團和民粹主義的侵蝕,品性和能力本就備受爭議的特朗普非但不能整合、團結(jié)美國,反而正在讓本就撕裂的美國雪上加霜。
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(2021年初的國會山騷亂有力說明美國的危機在于內(nèi)部。)
相較而言,盡管中國與美國仍在許多方面存在不容忽視的差距,中國依舊面臨諸多亟待應(yīng)對的現(xiàn)實挑戰(zhàn),但經(jīng)過改革開放40多年的持續(xù)快速發(fā)展,中國已經(jīng)崛起為世界第二大經(jīng)濟體和第一大工業(yè)國,在許多領(lǐng)域具有全球影響力。
與高度分化、困于撕裂的美國不同,現(xiàn)階段的中國具有世界罕見的整合與調(diào)動資源的超強國家能力,能在相當(dāng)程度上通過舍棄局部或短期利益來謀求中長期的整體利益。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)乃至美國對華遏制政策,又在一定程度上激發(fā)中國社會的民族主義情緒。這意味著中國在應(yīng)對特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益,怎么補償和救濟那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民,怎么平衡短期利益和中長期利益,是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。
中國早已不是封閉僵化的蘇聯(lián),美國不復(fù)當(dāng)年的影響與信譽。經(jīng)過數(shù)十年的交流與合作,中美早已形成密切的利益聯(lián)結(jié)。盡管無論是考慮到中美各自利益還是考慮到人類共同挑戰(zhàn),中美合作、良性競爭才是最理智選擇,但從現(xiàn)實來看,“斗而不破”恐怕才是今后較長時間的中美關(guān)系現(xiàn)狀。對于中美這樣具有全球影響的大國來說,博弈不會在短期分出勝負,不會畢其功于一役。從長遠來看,特朗普貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長河中的一個插曲,中美之間最根本的競爭是綜合實力與人心的競爭。
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(中國是最大的發(fā)展中國家,怎么改變廣大中下階層民眾的處境,怎么激發(fā)活力與創(chuàng)造力,直接關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展。)
綜合實力的競爭分為硬實力、軟實力的競爭,硬實力主要是經(jīng)濟、科技、軍事,軟實力主要是文化、價值觀、制度的影響力、感召力。對于中國來說,經(jīng)過數(shù)十年尤其是改革開放以來的快速發(fā)展,經(jīng)濟、科技、軍事的實力都已取得重大進步,但依舊面臨腐敗、官僚主義、形式主義、階層固化、高房價的侵蝕,產(chǎn)業(yè)體系大而不強、全而不精。中國仍有“6億人每個月的收入也就1000元人民幣”。中國的軟實力雖相比于改革開放前有重大提升,但與世界第二大經(jīng)濟體的地位、與中國人日益增加的期待存在較大差距,是亟待補齊的短板。
人心的競爭與軟實力競爭有相似之處,但仍有區(qū)別。無論哪個國家和地區(qū),治理的最主要目標都是讓全民滿意,都是經(jīng)得起人心的長久檢驗。人心是治理的基石,是能否長治久安的決定性力量。“水能載舟,亦能覆舟”說的正是人心向背的影響。
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中美的競爭歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題,從而能否贏得人心的競爭。中美都是廣土眾民的大國,都具有強大的內(nèi)生動力和韌性,關(guān)鍵得看哪個國家能整合、團結(jié)各自人民。對于中國來說,若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理,讓各個階層都有切實的獲得感,都能看到未來的希望,那么,無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢洶洶,無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪,都能立于不敗之地。
總之,面對突然升級的貿(mào)易戰(zhàn),中國只要保持清醒和理性,認真應(yīng)對,相信不久之后兩國有希望達成妥協(xié),從而為國家發(fā)展、內(nèi)部治理的改善贏得空間與時間。但從長遠來看,貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長河的插曲,面對中美難以避免的博弈常態(tài)化、長期化趨勢,中國最重要工作是發(fā)展經(jīng)濟與科技,是促進公平與改善民生,是大幅提升國家治理的民主、法治、開放、公平的程度,是通過追求良政善治來贏得人心。
(這是一本為美好社會理想構(gòu)建政治地基的探索之作)
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