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房產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)向,又開(kāi)始變化了。
最近這兩天,中財(cái)辦前副主任尹艷林提出一個(gè)觀點(diǎn):房地產(chǎn)調(diào)控的政策工具箱,就應(yīng)該從“抑制房?jī)r(jià)上漲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С址績(jī)r(jià)上漲”的工具箱。
關(guān)鍵人士的公開(kāi)表態(tài),被市場(chǎng)普遍視為政策風(fēng)向的預(yù)演。
這一發(fā)聲恰逢房地產(chǎn)調(diào)控周期出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折——實(shí)施多年的限價(jià)、限購(gòu)等抑制性政策,正逐步讓位于刺激需求、穩(wěn)定市場(chǎng)的新導(dǎo)向。
他的看法是什么?劃一下重點(diǎn):
一、房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”,這意味著市場(chǎng)已從過(guò)去的“需求過(guò)熱”轉(zhuǎn)向“需求不足”。
二、現(xiàn)實(shí)情況中,工具箱中“抑制工具”較多,“支持工具”較少,即使有部分政策工具,也多以“減少限制”為主。
三、如果大家都預(yù)期“房?jī)r(jià)只能跌、不能漲”,預(yù)期就會(huì)自我強(qiáng)化,進(jìn)而加大穩(wěn)房?jī)r(jià)的難度,“止跌”的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。
四、房地產(chǎn)當(dāng)然不允許投機(jī),但它應(yīng)該是家庭重要的資產(chǎn)配置,房地產(chǎn)所具有的金融屬性也不應(yīng)該被忽視。
五、2021年,房地產(chǎn)行業(yè)處于頂峰時(shí),商品房銷售面積大約是18億平方米,現(xiàn)在已降至8億至9億平方米。實(shí)際上,即便考慮到抑制投機(jī)性購(gòu)房、人口結(jié)構(gòu)變化等因素,中國(guó)商品房年銷售面積也應(yīng)在10億平方米以上。
六、收入增長(zhǎng)放緩,導(dǎo)致支付能力下降,抑制了部分剛需和改善性需求。房?jī)r(jià)預(yù)期走弱,部分城市的房地產(chǎn)政策未及時(shí)調(diào)整,讓一部分投資性需求走弱。
七、減少行政力量對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的干預(yù)。在各項(xiàng)行政干預(yù)中,戶籍制度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響格外值得關(guān)注,要進(jìn)一步讓房地產(chǎn)與戶籍脫鉤,特別是調(diào)整少數(shù)超大城市的住房政策。
八、從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看,僅穩(wěn)定資本市場(chǎng)還不夠,穩(wěn)定樓市的必要性可能要更顯著。
九、看國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì),城鎮(zhèn)化率完全可能突破70%這條線。城市建設(shè)會(huì)帶動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)(尤其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))發(fā)展,目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重依然保持在80%左右;各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也需要城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)。
求上得中。
前期壓制房?jī)r(jià)的措施已與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)脫節(jié),政策工具箱正從“防過(guò)熱”轉(zhuǎn)向“防過(guò)冷”。
“支持房?jī)r(jià)上漲”的表述并非簡(jiǎn)單口號(hào)。以房?jī)r(jià)上漲實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)回穩(wěn),倒是有些道理。
這兩年的形勢(shì)很明顯,如果房?jī)r(jià)不上漲,就會(huì)下跌。只要房?jī)r(jià)下跌,房產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)持續(xù)惡化,不管是新房市場(chǎng),還是二手房市場(chǎng),必然會(huì)受牽連。
如此一來(lái),從“抑制房?jī)r(jià)上漲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С址績(jī)r(jià)上漲”就很有必要性了,政策的工具箱也就應(yīng)該打開(kāi)了。
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