在一場跨國對話中,當美國嘉賓就臺灣地區議題提出帶有傾向性的觀點時,高志凱教授的一句反問,瞬間讓現場陷入寂靜。他看著對方,清晰問道:“如果加州民眾想通過投票表達對自身發展路徑的看法,這種權利是否該被認可?”
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這句話剛落地,主持人和美國嘉賓都當場愣住,半天沒能接話。熟悉情況的人都知道,加州在美國的地位從來特殊——它是全美無可爭議的經濟巨無霸,2024年名義GDP仍保持4.1萬億美元,這一規模直接超過日本的4.02萬億美元,單獨拎出來能穩坐全球第四大經濟體的位置,僅次于美國、中國和德國。但它和美國聯邦的關系,更像“共生卻又較勁”的伙伴。
這種較勁藏在方方面面的差別里。美國是聯邦制國家,憲法第十修正案明確把未授予聯邦的權力留給各州,加州便借著這點“底氣”頻頻和聯邦唱反調:特朗普廢除醫保政策,加州立刻自建補貼體系;聯邦將大麻列為一級毒品,加州卻敢發放牌照征稅;連汽車尾氣排放標準,都堅持自定規則對抗聯邦環保署。
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更激烈的對抗發生在政策領域:加州是首個起訴聯邦關稅政策的州,州長紐森直接怒斥這是“關稅災難”,直言“如果不能阻止它,加州很快就要‘吃不上飯了’”,還嗆聲“加州不是華盛頓,我們不認同用傷害貿易伙伴的方式解決問題”。聯邦則反手砍掉加州高鐵項目撥款,威脅取消對加州大學的資助,雙方官司接連不斷。
經濟賬上的矛盾更刺眼。加州是全美最大“凈貢獻州”,繳納的聯邦稅款比獲得的經費多出800多億美元,卻要看著稅收流向其他地區。這種不對等徹底激怒了紐森,他在社交平臺直接喊話:“如果聯邦還要繼續威脅加州4000萬民眾,或許我們該考慮停止繳稅了”。州議會甚至預留2500萬美元專門用于反擊聯邦政策,加上1850年跳過領土階段直接“跳級入聯邦”的特殊歷史,更養出了它“特立獨行”的基因。
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要知道美國一般的州得按規矩來:先成為“領土”,由聯邦派官員管理,等人口、經濟達標了才能申請成州,可加州偏沒走這套。1848年這里發現金礦,短短兩年就涌來30萬人淘金,人口一下夠了建州標準,大家不想等“領土”過渡期,直接申請加入聯邦。
當時美國南北正為奴隸制爭得不可開交,雙方恰好各有15個州,都想拉更多州站隊。加州明確表態不搞奴隸制,剛好幫北方穩住平衡局面,聯邦最終通過1850年妥協案,破例讓它“跳級”成了第31個州。這份“破格待遇”也讓加州打小就覺得自己和別的州不一樣,不服管的性子打那時就埋下了根。
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沖突最激烈時,紐森的表態堪稱鋒芒畢露。特朗普未經溝通就向洛杉磯派駐國民警衛隊,還罵他“無能”,紐森直接在社交媒體喊話特朗普,配文“是時候長大了”,甚至硬氣表態“過來抓我啊,我還怕他這個?這無法阻止我為加州發聲”。他痛斥聯邦“不是守護社區,而是摧殘社區”,直言這種未經協商的派兵是“非法的權力濫用”,當場放話要把特朗普告上法庭。
但再特殊,加州也逃不開和美國聯邦的根本綁定,這恰恰解釋了它為何始終走不到獨立那一步。法律上早有紅線:1869年“得州訴懷特案”就定下“聯邦不可分割”的原則,憲法里壓根沒給州留出退出的通道。經濟上更是牽一發而動全身——它的進出口貿易完全離不開聯邦主導的體系,全球80%的加州杏仁出口、港口吞吐量都被關稅政策牢牢牽制。
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軍事上更沒底氣,加州只有歸聯邦管的國民警衛隊,一旦獨立就得丟美軍基地的庇護。民調也藏著現實:近年支持“探討獨立可能”的比例升至43%,但這些聲音終究只停留在造勢階段。聯邦一句“政策違法”就能凍結資金,加州再強硬也得回頭尋求山火援助、影視業扶持等聯邦資源。
其實這場對話背后,真正值得討論的是“規則適用的統一性”——當一個國家在處理自身內部事務時,強調“聯邦不可分割”“法律紅線不可逾越”,卻在面對其他國家的內部事務時,用“民意”“自主”等說辭模糊邊界,這種邏輯上的失衡本身就站不住腳。
就像加州的獨立傾向,美國會用憲法原則、經濟綁定、軍事管控等方式壓制,卻對中國臺灣事務指手畫腳,一會兒拿“地區自主”做文章,一會兒用“國際關注”當借口,完全無視臺灣作為中國省級行政區的法律事實,也無視自己長期奉行的“內部事務不容干涉”的原則。
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更進一步說,這種雙重標準本質上是“利益優先于原則”的體現。當“自主”“投票”等概念對美國有利時,比如用于干涉他國時,就被反復提及;可當這些概念可能威脅到美國自身穩定時,就立刻用法律、經濟等手段壓制。此前,加泰羅尼亞嘗試投票表達訴求,當地相關人士直接被抓進監獄。
高志凱教授的反問之所以讓人解氣,正因為它沒繞彎子。道理從來是雙向的,想對別人指手畫腳前,先管好自己的事。
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