美國最高法院剛叫停！特朗普轉身簽新令：全球關稅再延5個月

盡管美國聯邦最高法院已裁定美國總統特朗普動用緊急權力發動貿易戰的行為違法，但他顯然并未打算從詞典中刪掉那個被其視為“最美妙”的詞匯——關稅。秉持著從不接受失敗的處世哲學，這位總統已經開啟了反擊模式。

美國總統特朗普的這種強硬姿態不僅為其個人及所屬政黨帶來了巨大的政治風險，也為動蕩不安的經濟局勢增添了新的不確定性。目前，這種態度已為美國民主黨人的攻擊開辟了新的戰場。

即便現實更可能是讓數百萬美國選民背負沉重的物價負擔，美國總統特朗普依然深信關稅是開啟繁榮之門的鑰匙。美國財政部長斯科特·貝森特在周日接受美國有線電視新聞網采訪時表示，雖然最高法院禁止總統使用《國際緊急經濟權力法》來實現目標，但總統仍擁有其他授權。

貝森特指出，美國總統特朗普將利用其他法律條款建立一個為期五個月的“過渡橋梁”，以通向更加持久的關稅制度。美國民主黨籍聯邦參議員安迪·金表示，民主黨正在起草法案，強制要求政府退還因關稅政策而加重給消費者的成本負擔。

美國總統特朗普堅持推進關稅政策主要源于兩個核心邏輯。

首先，他不僅是關稅的信奉者，更是一位近乎狂熱的傳教士。這種信念之強烈，使其完全屏蔽了任何關于“關稅本質是向消費者征稅”或“政策失效”的實證。 他將二十世紀八十年代以來導致美國工業核心地帶空心化的全球化浪潮，視為對其保護主義觀點的佐證。

周五，美國總統特朗普無視了關于年度貿易逆差停滯不前和制造業崗位下降的新數據。他聲稱，在過去一年中，自己非常有效地利用了關稅來“讓美國再次偉大”。

第二個原因在于，關稅是實現其終極目標的手段：即建立不受約束的總統權威，并否定那種旨在實現權力制衡的憲法體制。在最高法院裁決后的新聞發布會上，當被問及為何不與國會合作通過新關稅時，他直言：“我沒必要這樣做，我有權征收關稅。”

美國總統特朗普對關稅的使用范圍遠超以往任何一位現代總統，這早已突破了單純的經濟政策范疇。一旦某個國家激怒了他，就會遭到懲罰——例如南美洲國家巴西，因其調查特朗普的好友、巴西前總統博索納羅，就被課以50%的報復性關稅。

如果一位世界領導人表現出的尊重不足，其國家也會為此付出代價。美國總統特朗普曾解釋稱，他對歐洲國家瑞士提高關稅，僅僅是因為不滿該國領導人——顯然是指瑞士聯邦前主席卡琳·凱勒-祖特爾——此前與美方溝通時的“語氣”。

在未來的博弈中，這種權力的施展將面臨更多阻礙。美國總統特朗普計劃動用的替代性權力通常包含特定的合規要求和更受限的權限，這意味著他可能無法再像調節私人溫控器那樣，隨心所欲地調高關稅熱度。

美國總統特朗普持有一種直白且帶有交易色彩的世界觀。他認為限制其關稅杠桿會削弱美國在面對競爭對手時的力量，他堅信這些對手一直在掠奪這個世界最強大的經濟體。

貝森特在受訪時坦言，行政當局將動用其他法律工具應對緊急權力的喪失。這包括以國家安全為由的“232條款”關稅，以及針對不公平貿易行為的“301條款”關稅。

在是否應向受損的企業和消費者退款的問題上，貝森特選擇了回避。金參議員向媒體表示，本屆政府從每個美國家庭的口袋里掏走了高達1700美元，這些錢理應歸還。

在最高法院敗訴后，美國總統特朗普迅速引用1974年美國《貿易法》的第122條，對所有商品征收10%（后升至15%）的全球性關稅。但若要將此類行動延長至150天以上，則必須獲得美國國會的批準。 很少有共和黨立法者愿意在民意測驗顯示該政策極度不得人心的情況下，于七月中旬進行這樣一場投票。

行政當局面臨的長期選項之一是援引1930年的《斯穆特-霍利關稅法》。動用這部被認為加劇了大蕭條的臭名昭著的法律，在政治上顯然不明智。

目前，美國總統特朗普已在關稅問題上遭遇了數次共和黨內部的倒戈。美國科羅拉多州聯邦眾議員杰夫·赫德等議員已加入民主黨陣營，投票反對針對加拿大的關稅，理由是該政策損害了其選區的選民和產業。

盡管批評聲不斷，但美國貿易代表格里爾辯稱，美國總統特朗普繼承的是一種緊急狀態，并且已經改變了全球貿易格局。他認為，通過這種手段保護產業并迫使貿易伙伴回到談判桌，是完全正確的決定。

美國總統特朗普顯然不會改變，他也無法改變。對他而言，妥協意味著否定他關于權力、總統職能以及其自我的全部信仰。 他堅持認為，這些早該在多年前由前任們完成的工作，正是為了防止國家被“生吞活剝”。