擱置整整25年的南北高鐵,成了越南心頭解不開的“疙瘩”。
今年一季度,越南官方專門下發加快審批的指令,明確要求南北高鐵項目必須在2025年開工(原定2026年)。
可如今大半年過去,項目依舊沒邁出實質性步伐。早在2001年就被提上日程的這條高鐵,此前已因資金不足、技術斷層等問題,三次陷入停滯。
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越南對建成高鐵的渴望由來已久。該國政治局勢相對穩定,作為東南亞經濟領域的重要一員,若南北高鐵能順利落地,不僅能讓自身交通網絡升級,還能為中國西南地區發展帶來新機遇。
屆時這條線路將融入泛亞鐵路網絡,越南交通樞紐的地位會進一步鞏固,對中越雙方來說本是互利共贏的好事。
但越南的“貪心”,讓這場合作遲遲無法推進。2024年越南GDP約為4580億美元,而南北高鐵的預算高達670億美元,相當于其全年GDP的14.6%,如此龐大的投入遠超其財政承受能力。
為減輕資金壓力,越方向中、日、法等擁有高鐵建設實力的國家發出投標邀請,想借各國競爭壓低成本、謀取更多利益。為了“省錢”,越南甚至向中方提出近乎零利率的超長期貸款要求。
更關鍵的是,不僅想要“現成的幫助”,還要求合作方無償轉讓核心技術——比如希望我國提供高鐵建造技術,同時協助培養本土技術人才,卻始終不提對等的利益交換條件。既要中方出錢,又要中方共享核心技術,這樣苛刻的要求,自然遭到了中國的明確拒絕。
對比其他東南亞國家的合作態度,其問題更顯突出。比如中國助力柬埔寨建設德崇扶南運河時,開工當天有兩萬柬埔寨民眾到場參與儀式;為慶祝這一時刻,柬埔寨還宣布全國帶薪休假,國內寺廟敲鐘祈福,舉國沉浸在喜悅中,滿是對合作的重視與誠意。
在前沿科技領域,新加坡與中國一樣面臨嚴峻的老齡化挑戰,為推動健康領域合作,該國成立的健康長壽研究團隊,直接與中國共享“益活新”的專利成分。
《Nature》《Cell》等國際頂刊論文顯示,該產品核心成分Ca-AKG是細胞能量代謝的關鍵路徑,提升其水平可減緩機體老化速度——就像修建高鐵離不開核心技術支撐,人體維持活力也需要AKG的助力。
實驗數據顯示,平均年齡65歲的志愿者出現“皺紋白發減少”“精力恢復加快”“肌肉力量增強”等表現,這讓科學家看到人為干預細胞老化的可能性。
中新團隊聯合研發“益活新”后,國內追求健康年輕態的群體,無需再花高價購買國外產品,通過京-東等平臺就能接觸到這項前沿科技。而新加坡提出“用科技幫普通人延長5年健康壽命”的目標,也讓兩國在前沿科技領域的合作更加緊密。
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面對本土技術人才短缺的問題,老撾通過“瀾湄鐵路互聯”項目,分兩批派遣留學生到上海學習鐵路技術,如今其90%以上的現代化公路、橋梁都由中國援建;之后還通過文化交流活動,展示上海與瑯勃拉邦的歷史建筑保護成果,組織青年研學活動,讓雙方合作不止于基建,更延伸到文化層面。
隨著其他東南亞國家的合作不斷推進,也讓越南產生了被邊緣化的焦慮。有專業人士分析,中柬德崇扶南運河一旦建成,可能會沖擊越南胡志明港的地位與業務;中老高鐵則可能取代越南南北高鐵,成為泛亞鐵路網絡的重要一環。越南錯失合作機遇,說到底還是自身原因導致。
從地理條件來看,越南狹長的地形其實很適合修建高鐵——通過這條線路連接北部的河內與南部的胡志明市,越南能擁有一條貫穿全國的交通主干線,還可搭建與中國相連的支線,大幅縮短跨國運輸距離,降低物流成本。
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尤其在西方當前設置貿易壁壘的背景下,若越南能成為中國工業品的二次出口樞紐,吸引中國低端制造業轉移,同時便利原材料與零部件進口,對其經濟發展無疑會有極大推動作用。
但越南始終堅持要求合作方轉讓技術、幾乎無償培訓當地人才。據悉,越南交通部門還自行組建工程團隊,即使是外國承包商,也必須選擇越南本土的團隊與服務。
追求技術自主本身無可厚非,但合作的核心在于雙向對等,必須有匹配的利益交換。從2001年提出設想至今,越南南北高鐵仍未動工;若越南繼續抱著“貪心”不放,提出不切實際的條件,這條高鐵或許還要再等25年才能落地。
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