特朗普大概沒料到自己會這么 “沒面子”,以為自己的“關(guān)稅大棒”會讓中國服軟,結(jié)果 24 小時過去,仍沒換來中國的任何讓步,反而被中國所拿捏。
最近特朗普小動作不斷,中國商務(wù)部不得不出手反制了,接連出招,對稀土技術(shù)、船舶港口進行了更加嚴格的管控。
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特朗普徹底坐不住了,直接對華宣布自11月1日起,加征100%關(guān)稅。對于特朗普的商品關(guān)稅威脅,中國仍然沒有后退一步。特朗普也意識到自己在對華發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中漸漸失去了優(yōu)勢,而自己國內(nèi)的形勢也是一團糟,不得不棄車保帥了。
對特朗普來說:當關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)無法威脅中國時,美軍的全球威懾力就是他最后的倚仗。他現(xiàn)在的當務(wù)之急就是:穩(wěn)定住美軍,不能允許美軍內(nèi)部生亂。
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10月11日晚,美國總統(tǒng)特朗普對美國國防部長皮特·赫格塞思下達了一道總統(tǒng)令:無論如何,使用一切可用資金,確保美國軍人在10月15日按時獲得薪資!
但為什么說特朗普這么做是“棄車保帥”呢?
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9月底的時候,聯(lián)邦政府停擺。所謂的政府“停擺”是指美國國會未通過預算法案或持續(xù)性決議案,導致聯(lián)邦政府停止非必要服務(wù)的情況。其實就是:缺錢,關(guān)門減少開支。
因此,聯(lián)邦各大機構(gòu)無法正常運作,教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開始進行大規(guī)模裁員。60多萬名員工被迫休假,一些關(guān)鍵性的服務(wù)也受到了限制,軍人也在“停薪名單”上。
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10月11日,美國政府停擺已經(jīng)進入第11天。現(xiàn)在發(fā)不了工資的遠不止130萬美國軍人,政府各個部門都發(fā)不下來。甚至,政府已經(jīng)開始裁員了,裁員規(guī)模達到5000人以上。
為了避免美軍士氣動搖,軍人工資成了特朗普最緊迫的問題。特朗普不得不想辦法“搞錢”。五角大樓被迫“拆東墻補西墻”。
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領(lǐng)到命令的赫格塞思也沒有別的辦法,只能動用五角大樓80億美元緊急備用金來完成工資支付,確保能優(yōu)先保障軍人工資按時發(fā)放。
這筆80億美元緊急備用金原計劃用于支持多個高優(yōu)先級項目,包括高超音速導彈系統(tǒng)、下一代隱形戰(zhàn)斗機計劃、天空一體化作戰(zhàn)平臺等武器研發(fā)測試項目的研發(fā),這筆錢是五角大樓最后的家底,也是美國未來10年軍事技術(shù)升級的關(guān)鍵。
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但現(xiàn)在,它被用來“發(fā)工資”。
別的部門保不住也就算了,但五角大樓無論如何都得保,這就是特朗普現(xiàn)在為了捍衛(wèi)自己霸權(quán)的應(yīng)對計劃。
然而對于特朗普“挪用武器研發(fā)資金發(fā)工資”這一決定,軍隊內(nèi)部自然沒有爭議,但國防承包商“不樂意”了。
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這筆資金本來就不充裕,洛克希德·馬丁、雷神、諾斯羅普·格魯曼等承包商在武器研發(fā)項目上直接因資金被挪用而受到影響,一些研發(fā)團隊面臨被迫裁員,項目暫停的處境。
《國防新聞》報道稱,部分軍工企業(yè)已經(jīng)向國防部提出正式抗議,擔心國防技術(shù)窗口會因此關(guān)閉。
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現(xiàn)在對于美國來說,軍人發(fā)不上工資已經(jīng)不是財政問題了,而是國家安全問題。
所以特朗普在政府停擺的情況下“保”美軍,白宮方面給出的理由是“國家安全不可耽誤”。
從特朗普政府優(yōu)先“保軍隊、棄研發(fā)”,就能看出美國在對中國加征100%關(guān)稅未果的情況下,對資源調(diào)配的極限。
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與此同時,美國人工智能軍工企業(yè)安杜里爾工業(yè)公司的創(chuàng)始人布萊恩·勒基(Brian R. Leckie)看到了讓美國高層更憂愁的一面。
勒基在接受彭博社采訪時直言:“中國為今天的競爭準備了50年,美國才剛剛意識到我們沒有稀土、自主芯片和耐久的產(chǎn)業(yè)資源。美國需要自己的稀土,需要重振自己的本土工業(yè)供應(yīng),哪怕成本高,如果不做,就會在每一次談判中陷入被動”。
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勒基那句“中國準備了50年”,如今在五角大樓內(nèi)部廣為流傳。被不少官員視為最清醒的警鐘。也是對現(xiàn)實的認知。美國如果想不依賴于別人的資源,不是50年能完成的事。
美國今天面臨的困境,是長期忽視實體經(jīng)濟發(fā)展,過于依賴外部商品資源造成的。雖然特朗普也喊出過“讓制造業(yè)回流”的口號,大力發(fā)展本土資源。
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但現(xiàn)實是殘酷的。因為疫情、勞動力人員短缺、制造業(yè)成本高等原因,美國制造業(yè)復興一直停滯不前。再加上自從特朗普上任以來,社會矛盾不斷加劇,黨派斗爭導致美國政府面臨停擺。美國越來越依賴軍隊力量來穩(wěn)定國家秩序。
而中國穩(wěn)扎穩(wěn)打,中國的制造業(yè)在政策引導下不斷升級。從1970年代末稀土出口量不足全球20%,到如今掌握全球70%以上精煉能力;從“863計劃”到“中國制造2025”,中國在芯片、量子計算、新能源等領(lǐng)域完成全商品產(chǎn)業(yè)覆蓋。
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現(xiàn)在的美國不具備和中國對抗的條件。“棄車保帥” 從來不是主動選擇,而是特朗普沒轍了的無奈之舉。
特朗普以為關(guān)稅能逼中國服軟,卻忘了中國早有準備 —— 美專家說的 “50 年準備”,不是空話,是稀土技術(shù)、港口布局這些 “硬底氣” 堆出來的。
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