上海
「問題的提出」
用人單位能否不按勞動者應得工資繳納社會保險？
「法律解答」
可以。
社保繳費基數(shù)根據(jù)勞動者在崗的前十二個月平均工資來算，每年調(diào)整一次，每個城市定期公布社保繳費基數(shù)的上下限，即最低不能低于某個數(shù)，最高也不能超過某個數(shù)。
換而言之，決定勞動者社保繳納基數(shù)取決于兩點因素：第一，繳納社保的基數(shù)是按照勞動者在崗的前十二個月應得平均工資計算；第二，當該平均工資低于最低基數(shù)，則按照最低基數(shù)繳納；若高于最低基數(shù)，則按照實際繳納。
由此可見，單純的將每個月應得工資作為繳納社保的基數(shù)并不準確。
另外，要求用人單位每個月單獨向社保基數(shù)核定部門申報在實踐中難以實現(xiàn)，因為在職勞動者數(shù)量巨大，會造成巨大的核定負擔，使得行政效率下降。
故而社保基數(shù)核定部門采取的方法一般是要求用人單位每季度、每半年或一年申報一次，其中一年申報一次是通行的方法，因此在此期間平均工資有變動的或勞動者離職的，即便用人單位存在未足額繳納的情形，一般情況下社保征收部門不會對用人單位處以滯納金。
另外，用人單位為勞動者繳納社保的前提是雙方存在勞動關(guān)系。
倘若雙方之間并不存在勞動關(guān)系，用人單位可以無需為提供勞動的一方繳納社保。需要注意，人社部門在調(diào)查取證過程中有認定是否存在勞動關(guān)系的職權(quán)，倘若人社部門認為存在勞動關(guān)系，用人單位尺寸在故意不繳納的行為，也有被收取滯納金面臨罰款的風險。
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