開欄語
擊鼓催征時不我待,奮楫揚帆正當(dāng)其時。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是贛榆實現(xiàn)“千億強區(qū)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。贛榆發(fā)布推出《“10+1”重點工程進行時》專欄,圍繞“重大項目突破年”“改革舉措落實年”“作風(fēng)能力提升年”年度主題,聚焦新“10+1”重點工程,多角度報道產(chǎn)業(yè)強區(qū)、開放引領(lǐng)、美好家園、鄉(xiāng)村振興、安全發(fā)展、美麗贛榆、幸福贛榆、文化振興、改革創(chuàng)新、社會治理以及黨的建設(shè)新的偉大工程中的新動態(tài)、新舉措、新成就,全方位展現(xiàn)贛榆沖刺“千億強區(qū)”目標(biāo)的奮進征程。
本期聚焦社會治理工程:贛榆區(qū)綜治中心以規(guī)范化建設(shè)答好群眾訴求“滿意卷”
今年以來,我區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣基層治理現(xiàn)代化核心命題,錨定“推進治理重心下移、力量下沉,把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽”的目標(biāo)導(dǎo)向,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為支點,通過構(gòu)建“全域覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、高效聯(lián)動的責(zé)任體系、專業(yè)精準(zhǔn)的調(diào)解機制”三維協(xié)同體系,將治理觸角延伸至群眾需求最前沿,既以“高效響應(yīng)”破解訴求處置“慢半拍”難題,更以“民生溫度”化解基層矛盾“心頭結(jié)”,讓綜治中心成為串聯(lián)治理資源、承接群眾訴求、筑牢平安根基的關(guān)鍵樞紐。
全域覆蓋
織密訴求“就近辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
綜治中心構(gòu)建“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級治理體系,縱向貫通解民憂“最后一米”。區(qū)級中心以3600平方米空間為樞紐,科學(xué)劃分綜合受理、矛盾化解、訴訟服務(wù)三大功能區(qū),整合20余家涉事單位資源,打造“一平臺三中心”布局;15個鎮(zhèn)級中心統(tǒng)一實行“1+3”工作架構(gòu),由政法委員任主任,司法所、信訪辦、派出所負(fù)責(zé)人任副主任,統(tǒng)籌風(fēng)險排查、應(yīng)急處突與復(fù)雜矛盾化解,牢牢守住“大事不出鎮(zhèn)”防線;村(社區(qū))工作站嚴(yán)格落實“三個一”標(biāo)準(zhǔn)——設(shè)一個受理窗口、一間調(diào)解室、一本調(diào)解日記簿,依托村“兩委”干部、網(wǎng)格員、基層調(diào)解員等“身邊人”,第一時間介入鄰里口角、家庭瑣事、宅基糾紛等小微訴求。今年以來,全區(qū)900個綜合網(wǎng)格聯(lián)動發(fā)力,排查化解各類糾紛超萬件,調(diào)解成功率穩(wěn)定在97%以上,真正實現(xiàn)“群眾訴求在家門口落地”。
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部門聯(lián)動
擰緊訴求“有人辦”責(zé)任鏈條
創(chuàng)新“1+3+N”聯(lián)動模式,打破部門壁壘形成治理合力。“1”個區(qū)級綜合受理平臺集成訴求登記、分流指派、跟蹤反饋等多元功能;“3”個分中心(人民來訪接待中心、矛調(diào)中心、訴訟服務(wù)中心)常駐政法、信訪、司法等核心部門,確保基礎(chǔ)訴求即時響應(yīng);“N”家住建、人社、市場監(jiān)管等職能單位,嚴(yán)格響應(yīng)“中心吹哨、部門報到”機制,區(qū)級部門20分鐘內(nèi)、鎮(zhèn)級40分鐘內(nèi)必須到場聯(lián)動處置。同步建立領(lǐng)導(dǎo)接訪、雙周例會、督查督辦等十項配套機制,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案化解疑難訴求。今年以來,區(qū)中心直接調(diào)處糾紛2777起,同比增長1.91%,信訪窗口登記量同比下降8.74%,有力改善群眾“多頭跑、反復(fù)跑”的困境。
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多元調(diào)解
做優(yōu)訴求“盡心辦”專業(yè)服務(wù)
以專業(yè)化、特色化調(diào)解體系,精準(zhǔn)回應(yīng)群眾多元訴求。一方面,建立“9+N”專業(yè)調(diào)委會,在規(guī)范醫(yī)患、勞資、交通等9大常規(guī)領(lǐng)域基礎(chǔ)上,延伸至海鮮電商、金融、園區(qū)勞動爭議等特色行業(yè),組建醫(yī)患專家?guī)臁⒙蓭熧Y源庫提供專業(yè)支撐;另一方面,創(chuàng)新設(shè)立“點調(diào)臺”,集結(jié)120余名金牌調(diào)解員、法律工作者、心理咨詢師,讓群眾可自主“點單”選擇調(diào)解專家。同時,培育“建國調(diào)解室”(全國模范人民調(diào)解委員會)、“孫宜霞調(diào)解室”等品牌,推廣“五心調(diào)解法”“壹說事”制度。今年以來,全區(qū)調(diào)處糾紛成效穩(wěn)步提升,成功調(diào)處糾紛7100余起、協(xié)議金額超2億元,其中,先行調(diào)解成功率同比提升6.96%,用“盡心調(diào)解”換得群眾“真心認(rèn)可”。
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從“家門口辦事”到“專人盯著辦”,再到“專業(yè)用心辦”,贛榆區(qū)綜治中心以規(guī)范化建設(shè)持續(xù)擦亮基層治理“贛榆名片”,用實實在在的成效筑牢民生幸福防線,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感在每一次訴求化解中落地生根。
來源|區(qū)委政法委、贛榆發(fā)布
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