去年,和我一位在鄉鎮工作的大學師弟聊起他的發展路徑。他從普通科員起步,一步步走到機關中層,后來又擔任了副鎮長、黨委委員副鎮長。那時他問我,在本地接任黨委副書記的機會有多大。我告訴他,想走到這一步,眼光不能只盯著本鎮,得放到全縣的大盤子里去看。從以往的經驗來看,在本地直接提拔并不容易。
最近,這位讀者傳來好消息——他被推薦到其他鄉鎮擔任副書記了。真心為他感到高興。借著這件事,我們也聊到了“干部交流”這個話題。今天,就把我的一些想法整理出來,和大家一起聊聊。
所謂干部交流,不一定都意味著提拔。比如,A鎮的副鎮長調到B街道當組織委員,屬于“進一步使用”;A鄉的黨委副書記去B鎮當鎮長,這叫“提拔重用”;而A鄉的副鄉長平調到B鎮繼續做副鎮長,就屬于“工作調整”。這些情況,都屬于干部交流的范疇。
為什么要推動干部交流?一般有三方面考慮。
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第一,交流有助于保持干部的工作熱情
干部時間長了,容易產生職業倦怠。當一個人覺得再怎么努力也改變不了現狀時,就難免會放松要求,甚至“躺平”。如果長期待在同一個地方,每天面對同樣的環境、同樣的人、重復的工作,新鮮感會慢慢消失,工作越來越依賴經驗,對未來也越來越缺乏期待。
要讓一位晉升空間有限但仍想干事的干部保持干勁,交流是個好辦法。比如,讓在賈鎮干了滿一屆的副鎮長調到城關鎮任職,職務職級雖然沒有變,但面對的是更復雜的局面、更多的項目任務,他往往會重新繃緊弦,投入新的奮斗。縣直機關的干部也一樣,很多人的工作軌跡像“開盲盒”——今天還在退役軍人局做擁軍優撫,明天可能就調到交通運輸局去管農村公路了。保持崗位的新鮮感,才能讓人保持積極性。
第二,交流有助于干部成長
回到開頭那個問題:為什么在本地直接提拔到核心崗位越來越難?因為在現在的用人機制下,一個干部想從本鄉鎮的普通科員,一步步沿著隱性臺階走到副鎮長、黨委委員、副書記、鎮長、書記,幾乎是不可能的。
當一名干部即將進入核心崗位時,組織上更常用的辦法是跨地區、跨崗位交流提拔。交流不僅能激發積極性,更深層的意義在于促進干部成長。比如,從小鄉鎮調到大鎮,從農業鄉調到工業重鎮,即便職務沒變,其實也是一種認可和鍛煉。放到節奏更快、壓力更大的崗位上去,就像煉鋼一樣,反復鍛打,才能提高強度和韌性。只有能適應不同地區、不同崗位、不同節奏的干部,才能真正成長為可以獨當一面、被組織委以重任的人。
第三,交流有助于提升工作底氣
體制就像一臺精密的機器,但操作機器的是人,是有情感、有關系的干部。一個干部從科員成長為中層,再走向副職,一路走來,“師父”可能成了下屬,同事成了朋友,鎮和村之間也從最初的摩擦走向磨合,再到互相理解。
干部不宜在同一個崗位待太久,主要有兩個原因:一是人情積累多了,工作推動起來容易手軟;二是時間一長,工作上的疏漏也可能慢慢積累,導致后續推進越來越吃力。
交流使用,某種意義上是一種“恢復出廠設置”。到了新環境,沒有過去的糾葛,不用顧慮人情往來,這是組織給予的一次輕裝上陣、放手去干的機會。
樹挪死,人挪活。干部只有通過交流使用,才能不斷煥發活力。所以,有志于在體制內長遠發展的人,一定不要把眼光只放在眼前的一畝三分地。不謀全局者,不足謀一域——古人這句話,到今天依然適用。
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