最航運 | 剛剛，歐盟官宣擬將鋼鐵關稅加至50%以換取美國關稅讓步！

1/ 我是最航運丹尼斯， 為了保護振興歐盟鋼鐵產業并為與美國談判關稅提供籌碼，歐盟執行機構正式于當地時間本周二10月7日提議，將免關稅進口鋼鐵的配額削減一半，并對超過每年1830萬噸配額（原配額 3300萬噸） 的進口鋼鐵征收50%關稅。 這部分進口目前是免關稅的，這一舉措相當罕見這將使歐盟的關稅水平與其他主要市場（美國）接軌。這50%的關稅將疊加在現有的進口關稅之上。 若有必要，歐盟委員會可能實施特定國家的配額或進口限制。

2/背景與目的

歐盟強調，鋼鐵是戰略性產業，在民用與軍用基礎設施、交通運輸及先進制造業中具有關鍵作用。委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩指出：“一個強大且實現脫碳的鋼鐵行業，對歐盟的競爭力、經濟安全和戰略自主至關重要?！彼凳?，全球產能過剩，尤其來自中國的低價鋼鐵，正對歐盟產業構成重大挑戰。

長期以來，歐洲鋼鐵業面臨高能源成本及來自中國、印度等國的低價競爭壓力。自2014年以來，歐盟在全球鋼鐵產量中的份額已從9%下降至7%。過去15年間，該行業裁減約10萬個崗位，目前直接雇傭約30萬人，并間接支撐超過200萬個就業崗位。

3/與美貿易背景

目前，美國對進口鋼鐵普遍加征50%關稅，而美國是歐盟鋼鐵及鐵制品的最大買家，2024年進口額達80億歐元。歐盟鋼鐵協會（Eurofer）警告，這可能促使廉價鋼鐵轉向歐盟市場，對本地產業造成沖擊。

歐盟高級官員指出，擬議中的關稅與配額制度將為歐盟與美國達成貿易協定的細節談判創造有利條件。根據該協定，大多數歐盟對美出口產品適用15%關稅，但鋼鐵和鋁材仍維持50%的關稅水平。歐盟官員表示：“這是爭取讓美國逐步取消對鋼鐵50%關稅的重要一步?！?/strong>

4/中國駐歐盟商會（CCCEU）反應

中國駐歐盟商會（CCCEU）批評該提議是“保護主義”，警告可能對汽車、機械、建筑等下游產業帶來負面影響。對此，歐盟工業專員斯特凡·賽若涅回應稱，歐盟的目標并非保護主義，而是在外部市場收縮的背景下維護主權與就業。歐盟委員會副主席舍甫喬維奇表示，這一決定是應對“全球產能過剩危機”的必要舉措。歐洲鋼鐵協會（EUROFER）則稱，該提案是“捍衛歐洲鋼鐵產業的重要進展”，并強調其對行業就業、工業獨立性及綠色轉型的關鍵意義。若獲批準，新措施將于2026年6月現有保障措施到期后正式生效。

5/該提案還包括“熔煉與澆鑄”規則，要求進口商申報鋼鐵的熔煉和澆鑄來源地。

這一措施主要針對規避歐盟關稅的國家，尤其是中國。據稱，中國通過其他亞洲國家或土耳其轉運出口，以進入歐盟市場，以事實為準。據上述歐盟官員稱，2024年，向歐盟出口鋼鐵的主要供應國為土耳其、印度、韓國、越南和中國。

6/新的原產地規則——“熔煉與澆鑄”
? 該規則要求確定鋼鐵或鐵產品在首次被熔煉成液態并鑄造成初級固態形態（如板坯、方坯、鋼錠）的國家，即視為原產國。
? 旨在防止通過第三國加工繞過關稅，并提高供應鏈透明度。
? 進口商必須提供熔煉與澆鑄國證明（例如軋鋼廠測試證書，Mill Test Certificate）。

7/歐盟加征關稅的趨勢很可能不限于鋼鐵領域，有可能擴展到其他行業。這一做法或將效仿美國的貿易策略，即通過產業保護措施和關稅加征來應對全球競爭壓力與不公平貿易行為。美國不僅對鋼鐵和鋁產品采取關稅措施，還針對光伏、電動車、電池、半導體等關鍵產業實施額外關稅或配額限制，以保護本土戰略性產業。歐盟在當前全球經濟和地緣政治格局下，面對本土產業衰退和外部產能過剩的雙重挑戰，極有可能采取類似策略，將關稅工具擴展至化工、機械設備、電子產品等多個行業，以增強歐盟產業鏈的自主性與安全性，并提升對外貿易的戰略話語權。這一趨勢不僅將重塑歐盟的貿易結構，也可能引發全球供應鏈調整與國際貿易摩擦升級。

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