國慶節前的周末,和朋友一起到位于高邑縣的石家莊國際陸港去轉了轉。
說實話,在去之前,我并沒有很大的期待。因為在我的印象中,高邑素來是一個“偏遠小縣”的形象,一如班級里一個中規中矩的學生,雖然算不上多么拖腿拉胯、調皮搗蛋,但也絕對不是天賦異稟、天生學霸。原想著即便有些成績,大概也只是自娛自樂罷了,絕沒想到高邑或者說石家莊國際陸港會讓我如此吃驚、如此不可思議——
我聽介紹,石家莊國際陸港目前是京津冀地區最大的陸港型國家物流樞紐,近年來先后榮獲全國一級鐵路物流基地、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯運示范工程、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點城市、全國A級陸港等9項國家級榮譽;特別是今年1月3日,更是獲批全國14個中歐班列集結中心之一,躋身國家戰略,成為河北省對外開放的新高地。截止到今年9月下旬,石家莊國際陸港中歐班列年度已開行753列,位居京津冀第一、全國第九。
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相信很多讀者朋友像我一樣,很難將石家莊國際陸港的這些成績與高邑聯系起來吧?反正我是真沒想到,就這樣一個我印象中的“偏遠小縣”居然在不聲不響中,硬核支撐著石家莊國際陸港走到了今天的地步。
這簡直太不可思議!這簡直太難以想象!!
于是回來后,帶著對石家莊國際陸港的濃厚興趣,我網上網下搜集了 一些資料,系統性地進行學習研究。驀地發現,當下的石家莊國際陸港不僅是石家莊建設現代商貿物流千億級產業集群的重要支撐,它對于河北、對于中國同樣極具戰略意義!
首先,它是國家“一帶一路”戰略的重要支點,助力我國陸路邊境線的對外開放。
眾所周知,“古絲綢之路”為中華民族帶來了多元文明的交融互鑒與經濟貿易的繁榮發展,是古代中國與世界連接的核心紐帶。為進一步推進和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體,我們國家高層提出“一帶一路”戰略,實施“海陸雙循環”戰略,通過內陸開放通道的建設,降低對外部海運通道的依賴,在全球博弈中掌握更多主動權。
在這一大背景下,全國按七大區域統籌設立了14個中歐班列集結中心,明確提出由石家莊國際陸港建設華北區域天津—石家莊中歐班列集結中心。
這就標志著石家莊國際陸港全面躋身國家戰略,成為華北區域融入共建“一帶一路”的重要平臺,成為中國打破國際海運鉗制,爭取戰略主動的重要戰略支撐點之一。
值得一提的是,2021年全球集裝箱運價暴漲、2023年紅海危機導致海運受阻,石家莊國際陸港的中歐班列運量卻逆勢增長,2023年石家莊班列開行量同比增長50%,2024年全年開行中歐班列839列,位居華北區域第一,全國第十。這在驗證了陸路運輸作為中國“戰略備份”的價值之外,更展現了石家莊國際陸港的戰略擔當。
從這些意義上講,石家莊國際陸港這個1/14的含金量,重逾泰山。
第二,它為中國應對全球供應鏈重構、參與亞歐大陸經濟整合提供了重要支點。
石家莊國際陸港是中歐班列的重要支點,其線路覆蓋蒙古、俄羅斯、德國、波蘭等50多個國家和地區,直接服務于中國與“一帶一路”沿線國家的經貿合作。
事實上,俄烏沖突爆發后,部分歐洲國家就試圖減少對俄羅斯通道的依賴,推動“近岸外包”“友岸外包”等一系列措施,但歐亞大陸的物理連接仍是最經濟的貿易方式。而石家莊國際陸港通過連接中蒙俄經濟走廊和中歐班列主線,成為“雙循環”與“一帶一路”的交匯點,為中國參與亞歐大陸經濟整合提供了支點,特別是為中國參與歐亞大陸一些商貿規則的制定提升了話語權。
比如,隨著石家莊國際陸港獲批“國家物流樞紐”“中歐班列集結中心”,其在班列調度、規則對接(如鐵路運單金融化)、標準互認中的作用增強,有助于中國參與歐亞大陸物流規則制定。
又比如,在全球化逆流與國內消費升級背景下,石家莊國際陸港經中歐班列出口,華北區域的大宗貨物比傳統海運節省1/3時間,比公路運輸降低成本20%以上,這就直接提升了本地產業參與國際分工的能力。
再比如,我們可以試想一下,提升中國參與歐亞商貿規則的話語權,換句話說就是有了定價權。而誰掌握價格,誰就掌握了市場。隨著中歐班列的常態化運行對沿線國家帶來的經濟拉動,形成產業綁定,我們國家在“推進人民幣境外結算”是不是又邁出了堅實的一步?
第三,它將是保證未來中國能源安全、糧食安全,構建國家總體安全的重要支點。
按照國家“一帶一路”戰略規劃,絲綢之路經濟帶共有四條通道,一是東通道,由綏芬河、同江、滿洲里口岸,經亞歐大陸橋至莫斯科及以西;二是中通道,由二連浩特口岸,經蒙古國烏蘭巴托,再連接亞歐大陸橋之莫斯科及以西;三是西通道,由阿拉山口、霍爾果斯等口岸,分別經阿斯塔納、塔什干,至莫斯科、布達佩斯及以西;四是南通道,由憑祥、磨憨口岸,分別經河內、萬象至曼谷及以南。
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按照國家層面的要求,石家莊國際陸港將充分發揮二連浩特中通道作用,謀劃開通石家莊-二連浩特-烏蘭巴托,并結合甘其毛都口岸,加強與蒙古國貿易往來,開展焦煤、銅、稀土等貿易運輸合作;謀劃啟動中蒙俄三國“一單制”,開辟俄羅斯天然氣運輸專線等,推動石家莊國際陸港成為俄蒙資源進入東亞市場、中國制造深入歐亞腹地的雙循環支點。
此外,石家莊國際陸港進境糧食指定監管場地已經正式驗收,運營后將通過海鐵班列和中歐(中亞)班列實現進口糧食在陸港開展清關業務,極大節省在邊境口岸等待清關的時間和堆存費用,大大提升糧食進口貿易的核心競爭力。同時,在國內班列上,石家莊國際陸港鏈接融通了隴海、京哈、京滬、滬昆等“八縱八橫”鐵路網,實現了與西安、鄭州、成都、哈爾濱等國內主要陸港的互聯互通。中糧、中儲糧順利進駐,成為北糧南運、糧食國內周轉的重要物流樞紐節點。
第四,它是支撐京津冀協同發展,填補中國北方內陸開放短板的重要支點。
京津冀協同發展的核心是“功能互補、區域聯動”,但長期以來,區域開放資源高度集中于北京(航空、國際交往)和天津(海運),河北作為“腹地”的開放能級不足。石家莊國際陸港的建設,恰好補上了河北乃至華北內陸開放的“關鍵拼圖”——
比如,依托京廣、石太等鐵路干線和高速公路網,石家莊國際陸港可實現“鐵海聯運”(對接天津港、黃驊港)、“公鐵聯運”(輻射華北、西北)和“中歐班列”(直達歐洲)的無縫銜接,將河北從“沿海省份的腹地”轉變為“開放前沿”。
又比如,北京部分外向型產業(如裝備制造、生物醫藥)可依托石家莊國際陸港降低物流成本,向河北轉移;石家莊國際陸港的跨境貿易服務(如保稅倉儲、保稅物流、國際結算)也能為北京的國際交往中心功能提供配套。
再比如,石家莊國際陸港不僅是“出口通道”,也是“進口樞紐”。通過中歐班列回程運輸歐洲的精密儀器、木材、食品等商品,可滿足華北地區高端制造業和消費升級需求,推動“買全球、賣全球”向內陸延伸。等等。
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激蕩在石家莊國際陸港對于國家層面戰略支撐意義的情緒之中,我不禁對在背后默默支撐這一切卻又被我深深誤解的那個“小縣”高邑心生歉意+敬意:
石家莊國際陸港這樣的一個對于全省、全國都基于戰略意義的項目,由高邑這樣一個經濟總量剛剛突破百億大關、財政資源非常緊張的“小縣”來支撐推進,陸港需要什么支持,高邑就提供什么支持,陸港遇到什么問題,高邑就全力解決什么問題,他們左沖右突、上爭下引,硬生生把一個原本在市里、省里影響都很有限的項目,做成了國家戰略,做成了河北對外開放的高地,這背后的艱辛付出、這內里的犧牲奉獻,大概只有高邑人自己才清楚——
面對最初“為建陸港把身家都壓上值不值?”“陸港能給高邑帶來什么?”等干部群眾中的疑慮,高邑縣委、縣政府旗幟鮮明地提出了“強陸港、興高邑”,將高邑發展與陸港建設深度綁定,很快消除了雜音、統一了思想、凝聚了人心。
面對最初陸港原有基礎薄弱、抗風險能力較低的局面,他們上下協調,推動組建了由“央企參與、國資主導”的河北省國際陸港有限公司。經過兩年多的運營,公司資產總值近13億元,納稅數千萬元。在財政資源緊張的情況下,他們優先保障陸港建設需求,并全力以赴幫助爭取上級資金支持。目前已獲批9.26平方公里的用地指標,強力推進土地收儲、基礎設施建設,真正實現地等項目,奠定了石家莊國際陸港發展的空間基礎。
面對陸港功能單一、能級較低的現實,他們積極跑辦對接、向上爭取,縣委、縣政府主要領導親自帶隊,頻繁赴省進京,向國家發改委、海關總署、國鐵集團等部委以及省、市相關部門進行專題匯報,成功取得保稅物流中心(B型)和進境糧食指定監管場地等核心政策資質,將中歐班列圖定計劃由原來的每月24列增加至28列,切實提升了石家莊國際陸港的能級。
面對陸港專業人才缺乏、干部活力不足的短板,他們堅持陸港優先,安排全縣有相關專業知識背景的年輕干部到陸港工作,并定向引進了一批金融、保險、物流、國際貿易、供應鏈管理等陸港發展急需領域的高層次專業人才,為陸港的發展提供了最有力的人才保證。
面對駐港企業訴求,他們全方位跟進服務,石家莊國際陸港發展服務辦公室與河北省國際陸港有限公司同樓辦公、高邑縣數政服務中心入駐跨境電商大樓、定期組織政企對接會、銀企對接會,積極幫助企業,建立健全與商務、海關、稅務、金融等部門的常態化溝通機制,集成政策資源,合力解決企業發展難題等等,全力為陸港發展營造第一流的營商環境。
他們真的是為陸港的發展竭盡所能!
他們真的是把全身上下最硬的鱗都給了陸港!
我喜歡這個有站位的“偏遠小縣”!
我喜歡這個壓上全部身家正在死拼國際陸港的“偏遠小縣”!
加油,石家莊國際陸港!
加油,“小縣”高邑!
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