2025年9月27日上午,省社會科學(xué)成果評審委員會重大課題《糧食安全政治責(zé)任與種糧效益協(xié)同的湖南實(shí)踐路徑》(編號:XSP24NYT01A)論證會在湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院召開,該課題由湖南省人大農(nóng)業(yè)委原主任、湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院院長劉宗林主持,湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝教授及陸福興教授、胡揚(yáng)名教授、瞿理銅副教授、謝宗藩碩導(dǎo)、程中培講師參會,圍繞課題展開深入研討與論證。
![]()
該課題聚焦湖南擔(dān)當(dāng)國家糧食安全政治責(zé)任與提高農(nóng)民種糧效益的協(xié)同問題,指出湖南在履行國家糧食安全政治責(zé)任方面成效顯著,始終將保障國家糧食安全放在首位,通過嚴(yán)守耕地底線、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升單產(chǎn)水平穩(wěn)固糧食生產(chǎn)大省地位,同時(shí)立足特色農(nóng)業(yè)資源構(gòu)建“糧經(jīng)飼”統(tǒng)籌、“農(nóng)牧漁”結(jié)合的多元食物供給體系踐行大食物觀,并在種業(yè)創(chuàng)新、智能裝備、綠色技術(shù)等領(lǐng)域形成農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,核心技術(shù)具備國際影響力;但也面臨糧食公共品屬性與農(nóng)民追求個(gè)人利益的制度性矛盾、全國糧食安全統(tǒng)籌要求與湖南區(qū)域發(fā)展訴求的結(jié)構(gòu)性張力、糧食補(bǔ)貼政策與生產(chǎn)成本變動的動態(tài)失衡、現(xiàn)有政策支持與農(nóng)業(yè)效益提升瓶頸的適應(yīng)性差距這四大現(xiàn)實(shí)困境,導(dǎo)致“國家要糧”與“農(nóng)民增收”難以協(xié)同推進(jìn);為此課題提出,需通過構(gòu)建全國區(qū)域責(zé)任共擔(dān)的協(xié)同治理機(jī)制、推動政策從“重產(chǎn)量”向“產(chǎn)量與增收并重”轉(zhuǎn)型、健全主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制、優(yōu)化從“重?cái)?shù)量”到“重能力質(zhì)量效益”的考核評價(jià)體系、深化市場導(dǎo)向的糧食價(jià)格形成機(jī)制改革,以此破解矛盾,實(shí)現(xiàn)國家糧食安全責(zé)任與農(nóng)民種糧效益的協(xié)同提升。
![]()
劉宗林院長在會上強(qiáng)調(diào),湖南平衡糧食“政治責(zé)任”與“農(nóng)民收入”需關(guān)注四大節(jié)點(diǎn)。目標(biāo)設(shè)定上,立足耕地減少、種糧意愿下降、科技難有重大突破的實(shí)際,摒棄盲目拔高,參照中央“豐產(chǎn)”導(dǎo)向,建立“產(chǎn)能”“產(chǎn)量”雙目標(biāo);耕地管理上,按北京新政核查甄別占比偏高的基本農(nóng)田并爭取減量,占補(bǔ)平衡從重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,審慎處理“非糧化”;布局統(tǒng)籌上,把握國家產(chǎn)銷區(qū)省際橫向補(bǔ)償機(jī)遇,組建專班爭取紅利,省內(nèi)同步分類劃區(qū)調(diào)控;實(shí)踐路徑上,著力提高單產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聚焦改良土壤、提升地力,推進(jìn)“適度規(guī)模+社會化服務(wù)”,提升種糧效益。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.