《人民法院報(bào)》 | 湖南益陽：讓每一份判決“落地有聲”

湖南益陽：讓每一份判決“落地有聲”

□ 李果 姚黃

執(zhí)行是司法案件辦理程序的關(guān)鍵一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾的合法權(quán)益，事關(guān)司法權(quán)威和司法公信力。湖南省益陽市兩級法院用創(chuàng)新打破困局，用實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，讓每一份判決都“落地有聲”，在資水之畔書寫著司法為民的生動故事。

益陽中院執(zhí)行干警在研討執(zhí)行方案。資料圖片

收到執(zhí)行標(biāo)的拍賣款后，申請執(zhí)行人向益陽中院送來錦旗。資料圖片

安化法院依托“水上巡回法庭”開展執(zhí)行工作宣傳。資料圖片

打破“一畝三分地”：執(zhí)行一體化的“破局之道”

盛夏的陽光炙烤著大地，卻擋不住執(zhí)行干警們奔赴遠(yuǎn)方的腳步。為了給企業(yè)發(fā)展清障護(hù)航，2025年7月，湖南省益陽市中級人民法院與桃江縣人民法院的執(zhí)行干警們組成“聯(lián)合戰(zhàn)隊(duì)”，向著涉工程機(jī)械類系列案件的被執(zhí)行人“亮劍”。

出發(fā)前，會議室里，燈光亮到深夜。兩級法院的執(zhí)行干警們圍坐在一起，把申請執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)線索攤開擺在桌上，逐條梳理、逐個(gè)分析，像拼圖一樣還原被執(zhí)行人的資產(chǎn)情況。“呼和浩特那臺挖掘機(jī)的位置得再核實(shí)。”“鄂爾多斯的廠房信息要和當(dāng)?shù)夭块T提前對接。”……一個(gè)跨越千里的執(zhí)行方案，就在這樣的細(xì)致研討中逐漸清晰。

行動的號角一吹響，聯(lián)合執(zhí)行隊(duì)伍便踏上征程。從草原鋼城包頭到黃河明珠烏海，從青城呼和浩特到首都北京，5000多公里的路程里，警車儀表盤上的溫度指針不斷攀升，車廂里的水杯空了又滿，大家卻顧不上擦去額頭的汗——找到案涉機(jī)械、核查土地信息、與被執(zhí)行人面對面交涉，每一項(xiàng)任務(wù)都像在與時(shí)間賽跑。

十余天的連續(xù)奮戰(zhàn)，200余萬元執(zhí)行款順利到賬，4起案件在耐心溝通下達(dá)成和解，1名拒不履行的被執(zhí)行人被依法拘留……捧著沉甸甸的執(zhí)行款，申請執(zhí)行企業(yè)的負(fù)責(zé)人激動地說：“沒想到法院能為我們跑到這么遠(yuǎn)的地方，這真是給企業(yè)解了燃眉之急！”

“要是在以前，跨層級辦這類案子，光是協(xié)調(diào)對接工作就得耗上半個(gè)月，等準(zhǔn)備妥當(dāng)時(shí)，財(cái)產(chǎn)可能早就被轉(zhuǎn)移了。”參與行動的桃江法院執(zhí)行局干警劉芳感慨道。正是執(zhí)行一體化改革，讓益陽市兩級法院擰成了“一股繩”——案件線索不再“各自為戰(zhàn)”，而是實(shí)時(shí)共享；執(zhí)行力量不再“分灶吃飯”，而是統(tǒng)一調(diào)配。就像這次跨省執(zhí)行，中院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基層法院精準(zhǔn)發(fā)力，上下級聯(lián)動的“組合拳”打得又快又準(zhǔn)。

攥緊“眾人拾柴”的拳頭：聯(lián)動協(xié)作的“合力密碼”

“這棟樓要是再賣不出去，我們銀行的壞賬就壓垮人了！”2024年深冬，某銀行益陽分行行長攥著一沓不良貸款材料，在益陽中院的會議室里急得直轉(zhuǎn)圈。桌上，案涉房企的百余個(gè)銀行賬戶明細(xì)和項(xiàng)目圖紙攤得滿滿當(dāng)當(dāng)，執(zhí)行干警正和銀行職員對著地圖，把不動產(chǎn)位置一個(gè)個(gè)圈出來。

“住建部門剛傳來消息，那幾棟樓的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶有新流水！”益陽中院執(zhí)行工作庭原庭長賈云衛(wèi)話音剛落，公積金管理中心的專線電話就打了進(jìn)來：“我們查到購房者按揭款的回款路徑了。”三周后，跨部門協(xié)作專班帶著銀行提供的精準(zhǔn)線索奔赴貴陽，在當(dāng)?shù)芈毮懿块T配合下，逐房標(biāo)記案涉工程，38天就完成從查封到拍賣的全流程。

800余萬元拍賣款到賬后，某銀行分行行長捧著錦旗走進(jìn)法院。此時(shí)的會議室里，益陽中院領(lǐng)導(dǎo)正和住建、公積金部門的工作人員敲定最新方案：“保交樓的工程款優(yōu)先撥付，剩余資金按順位清償銀行債權(quán)。”窗外寒風(fēng)正緊，會議室里的熱茶卻氤氳著合力攻堅(jiān)的暖意。

這樣的“聯(lián)手”在益陽早已不是新鮮事。

2024年11月，經(jīng)湖南省高級人民法院指定，益陽市資陽區(qū)人民法院接手了一件“老大難”案件：湖南某建筑公司和長沙某社區(qū)的工程款糾紛案，某地法院執(zhí)行了7年都沒結(jié)果。資陽區(qū)法院執(zhí)行干警帶著案卷來到長沙，先找街道辦“嘮嗑”，摸清社區(qū)的資產(chǎn)“家底”，然后聯(lián)合當(dāng)?shù)毓病⒊枪芤黄鹕祥T做工作。

“那陣子我們每周往返長沙兩趟，光高速收費(fèi)票據(jù)就攢了一沓。”資陽區(qū)法院執(zhí)行法官熊偉回憶道。最終，在多部門協(xié)作下，某社區(qū)名下的7套房產(chǎn)被強(qiáng)制騰空，第一次拍賣就拍出200多萬元。

如今，益陽法院的“朋友圈”越擴(kuò)越大：市場監(jiān)管局實(shí)時(shí)推送企業(yè)變更信息，稅務(wù)局幫忙核查隱性收入，住建局盯著房產(chǎn)過戶動態(tài)……一張“失信者寸步難行”的大網(wǎng)，正在資水兩岸悄然織就。

帶著溫度去執(zhí)行：讓司法有力量更有“人情味兒”

“執(zhí)行不是冷冰冰的強(qiáng)制，有時(shí)候一句暖心話，比手銬更有力量。”南縣人民法院執(zhí)行法官李清榮的筆記本上記著這樣一句話。

“法官，他再不交撫養(yǎng)費(fèi)，孩子學(xué)費(fèi)就要沒著落了……”2024年冬天，一位母親帶著哭腔走進(jìn)南縣法院。她口中的“他”，是孩子的父親，他拖欠撫養(yǎng)費(fèi)兩年多，電話不接、信息也不回。

“要是爸爸被拘留，孩子心里能好受嗎？”考慮到這一點(diǎn)，執(zhí)行法官沒有直接“動硬”，而是先找到孩子父親的家人，聊起孩子在學(xué)校的近況、獲得的獎狀；又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上孩子父親，向其傳達(dá)孩子對父親的思念。

當(dāng)天傍晚，孩子父親主動打來電話：“法官，我明天就把錢交了，再苦也不能苦孩子。”最終，孩子父親不僅補(bǔ)齊了撫養(yǎng)費(fèi)，還與孩子約定每周通一次視頻電話。

在安化縣庫區(qū)，“水上法庭”的馬達(dá)聲成了17萬群眾最熟悉的“司法信號”。柘溪水庫兩岸山高路遠(yuǎn)，有的村子坐船得行駛兩個(gè)小時(shí)才能到。2017年，安化縣人民法院把一艘渡船改造成“移動法庭”，并在平口人民法庭加掛“水上巡回法庭”牌匾，法官們帶著國徽、案卷，跟著船槳的節(jié)奏穿梭在庫區(qū)。

依托“水上巡回法庭”，平口法庭干警定期或不定期對生效裁判執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，了解恢復(fù)情況、強(qiáng)化執(zhí)行效果，推動生態(tài)修復(fù)落到實(shí)處。憑借其便捷的優(yōu)勢，“水上巡回法庭”還承載著庫區(qū)法治宣傳的重任。“張大爺，您這黑茶買賣合同，得在合同里寫清‘雨天延期交貨’的條款。”船停靠在岸邊，船頭上，法官一邊給茶農(nóng)們講法律，一邊在黑板上畫“合同要點(diǎn)圖”。去年春天，庫區(qū)兩戶村民因茶山邊界起了沖突，差點(diǎn)動了手，執(zhí)行路上的法官們偶遇這一情況，當(dāng)場組織調(diào)解，沿岸的村民都來旁聽，最后雙方握手言和時(shí)，有人喊：“這比看戲還帶勁，還能學(xué)本事！”

從執(zhí)行指揮中心的“智慧大腦”到跨區(qū)協(xié)作的“雷霆行動”，從船頭的“移動法庭”到社區(qū)里的“暖心調(diào)解”，益陽市兩級法院用一個(gè)個(gè)實(shí)踐證明：執(zhí)行難不是“無解之題”。當(dāng)創(chuàng)新機(jī)制打破壁壘，當(dāng)聯(lián)動協(xié)作凝聚合力，當(dāng)司法為民融入細(xì)節(jié)，公平正義就會像資江水一樣，浸潤到每個(gè)角落，讓老百姓真切感受到——法律不僅有力度，更有溫度。

來源：人民法院報(bào)、益陽市中級人民法院

三審：李 杏

二審：皮宣文

一審：李鑫航

2025年第139期之一

總第1857期