航旅圈從多位知情人士處獲悉,民航局正在向航司收集數據,測算國內航線的成本情況,以對航司“以低于成本價開展惡性競爭”進行監管和處罰提供依據。
這是7月民航局召開電視電話會,部署民航領域綜合整治“內卷式”競爭工作的具體落實。
在當時的電話會上,民航局長宋志勇提到部分航司為爭奪市場份額,過度低價,扎堆投放運力,收益水平低,導致我國航空市場盡管保持增長,但“旺丁不旺財,增收不增利”的現象突出,這是民航“內卷式”競爭的直接表現。因此,整治民航領域“內卷式”競爭,是價格治理的重要組成部分。
為此,局長要求盡快制定完善航空運輸價格行為規則,監管辦法,加強對重點時段熱門航線運價動態監測,防止以低于成本價開展惡性競爭。還要求加快組織修訂民航航班時刻管理辦法,嚴控多承運人低效率航段運力供給。
之后,市場傳言“反內卷”要與時刻分配掛鉤,比如某航線客收如果低于0.41,就不允許新增時刻。
據航旅圈了解,上述與時刻分配掛鉤的方案并沒有最終確定,畢竟不同航司不同航線的成本差異巨大,不過民航局各司確實在為“反內卷”做相關準備,并召集部分航司和機場開會,透露下一步可能會有嚴厲措施。而此次收集數據進行航線成本的測算,也是希望將監督標準做得更細,比如多低的票價算低于成本價傾銷。
其實在今年上半年,多家航司已被有關部門約談,稱航司賣的票價過低,要求不準賣低于200元的機票,而之所以定下“200元”的標準,是因為很多航線的每座邊際成本在200元以上。【相關:消滅200元以下機票
如今,航司對票價不低于200元似乎已形成了默契,但偶爾也會有半夜放出的低價。而部分民航地方管理局則會定期召集管轄航司開會,對于價格過低,變動較大的航線,要給出理由。
“別人放了低價,你如果不跟,會看到上客差別會越來越大,當差不多時段的同一航線別家上客40人,你家只收了2個人時,就很難堅持不跟著降價,“一家航司市場部人士對航旅圈指出,再加上部分平臺或代理通過延遲出票賭降價,就進一步加劇了航司的上客焦慮,形成惡性循環
也有航司認為,機票價格最終還是要由買單的消費者以及各家航司的成本控制能力決定,航司經營也是自負盈虧,票價不應由行政來監管。
還有人認為,現在的“票價內卷”,歸根結底還是因為國內的航司太多了,并且都在同質化競爭。有航司退出,或者被兼并,才是解決內卷之道。而截至2024年底,我國持有公共航空運輸企業經營許可證的客運公司一共53家,疫情虧了那么多,竟然沒有一家倒閉。
在航旅圈此前舉辦的一場線上沙龍上,有與會嘉賓就明確指出,票價的上漲還是下跌,并不取決于航司的定價策略,而是取決于市場的供需關系,而市場的供需關系則取決于宏觀經濟和國際關系的影響,旅客消費意愿不強,國際航線還沒完全恢復,國內的“內卷”是自然的結果。【詳情回顧:2024最全總結,2025變局前瞻】
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