霍山：“三聚焦”整縣推進新型農村集體經濟“提質增效”

近年來，霍山縣始終堅持把發展壯大新型農村集體經濟作為推進基層組織建設、鄉村全面振興的重要抓手，立足資源稟賦和市場需求，堅持“三聚焦”整縣推進新型農村集體經濟“提質增效”，不斷激發鄉村振興發展動能。2025年6月，集體經濟提質增效等經驗做法代表全省唯一市縣接受中國老區建設促進會專題調研總結。

聚焦“發展思路”，強化黨建引領。堅持“縣級統籌、鄉鎮主抓、村級落實”的工作理念，建立集體經濟聯席會議和“五個一包保”機制，縣委書記領題調研推動，縣四個班子領導和鄉鎮黨政主要負責同志聯系薄弱村，全面構建縣委統一領導、成員單位橫向聯動、縣鄉村縱向貫通的工作格局。有效落實《霍山縣“十四五”村級集體經濟發展規劃》，制定出臺《霍山縣新型農村集體經濟提質增效工程的實施意見》，修訂完善《霍山縣發展新型農村集體經濟激勵辦法實施細則（試行）》，明確堅持項目帶動、發展主導產業、拓寬發展模式等6大方面20項具體舉措，堅持“整縣推進、整鎮推進、因村施策”，結合實際、因地制宜確定發展思路。2024年底，全縣集體經濟村均經營收益達54.41萬元、同比增長15.96%，經營收益50萬元以上強村占比達47.37%。

聚焦“產業布局”，探索發展路徑。按照“一村一品、一鎮一特色、一業一聯盟”產業布局總方向，以大別山旅游風景帶、連片建設“一河兩岸四地五鎮”等為抓手，采取“大聯小、強聯弱、政聯企、近聯遠”等合作方式，分片布局現代農業、農文旅融合、民宿群落、道地中藥材等產業片區，積極探索創新“村村聯建”“強村帶弱村”等產業聯盟模式，有效整合銜接資金、部門項目資金、社會資本等，大力發展霍山石斛、茶葉、毛竹等優質“土特產”。目前已成功探索出集體經濟發展強村富民模式15條，推動32個村組建“幫帶聯建”，聯建民宿、蠶桑基地、百合基地、糧蔬輪作、農機補短板等“飛地”抱團項目10余個，鄉村產業發展集聚效應進一步提升。2025年實施新型農村集體經濟中央省市銜接資金扶持項目6個459萬元、落實到村產業銜接資金項目4704萬元，預計帶動集體經濟增收近200萬元。

聚焦“市場導向”，凝聚發展合力。堅持以市場需求為導向，充分盤活利用集體資產資源資金，積極搭建“霍貨有名”縣域融媒電商綜合服務平臺，開展集體經濟特色產品助銷活動，16個鄉鎮300余款集體經濟組織特色產品得到充分展示，縣內200余家機關企事業單位開展助銷幫扶3000余萬元。積極引導社會資金投入村級集體經濟發展，持續推進“萬企興萬村”村企結對共建行動，全縣162家民營企業結對興村91個，投資興村項目199個，投資總額達8.8億元，提供10000余個就業崗位，幫助村級集體經濟增收2295萬元。8家金融機構針對村集體經濟組織推出8類金融產品，發放低息貸款2536.72萬元，為集體經濟注入金融“活水”。

來源：作者（邵勛、金紅）