同樣是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，為什么這三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編人員不能享受車補？

前幾天，有位網(wǎng)友留言說，他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始給事業(yè)編發(fā)車補了，可他自己同樣身為事業(yè)編，卻遲遲沒享受到這項待遇。他想知道，這到底是什么原因。

其實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編車補政策，跟公務(wù)員不一樣，它不是“人人有份”的普惠性政策。很多地方對誰能領(lǐng)、誰不能領(lǐng)，卡得非常嚴格。哪怕同屬一個單位、一間辦公室，待遇也可能完全不同。今天，我們就結(jié)合各地實際政策，聊聊為什么即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行了事業(yè)編車補政策，仍然有三類人員暫時無法享受。

第一類，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、衛(wèi)生院醫(yī)護人員等不在機關(guān)內(nèi)工作的事業(yè)編人員。

大家知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)在編教師、衛(wèi)生院的在編醫(yī)護，從身份上來說都屬于事業(yè)編制。但車補這項福利，本質(zhì)是為了保障“公務(wù)出行”，確保公務(wù)外出既便捷、又節(jié)約。所以不管是早先的事業(yè)單位公車改革方案，還是后來各地出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)車補政策，都明確把發(fā)放對象限定在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)工作”的事業(yè)編人員。

比如2020年某地級市出臺的《鎮(zhèn)街機關(guān)事業(yè)編制人員發(fā)放公務(wù)交通補貼實施方案》就寫得清清楚楚：只有在鎮(zhèn)街機關(guān)工作的在編在崗事業(yè)人員，才能發(fā)放車補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)護雖然同屬事業(yè)編，但工作屬性不同，因此不在范圍之內(nèi)。

第二類，是那些編制不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐人員，比如某些綜合執(zhí)法隊員等。

這批人雖然長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，工作內(nèi)容、工作環(huán)境跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編幾乎沒差別，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼都能一起拿，但一旦說到車補，政策就又嚴格起來了。

仔細搜索查看了很多地方出臺的車補政策，幾乎都白紙黑字寫明：享受車補的，必須是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在編人員”。派駐人員雖然干活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但人事編制往往還在上級部門。所以從編制關(guān)系上看，他們不算“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的人”，車補也就很難領(lǐng)到。

這種處境確實有些尷尬——主管部門覺得你人不在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然認可你的付出，卻很難把你納入“自己人”的福利范疇。某種意義上，他們成了長期“借調(diào)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人。

第三類，是因長期借調(diào)、學(xué)習(xí)或其他原因不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位的事業(yè)編人員。

早在2020年多地開始出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)車補政策時，借調(diào)現(xiàn)象就已經(jīng)非常普遍了，年輕干部被上級部門臨時抽用更是常有的事。

因此，就像早先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策一樣，車補政策也明確規(guī)定：長期不在崗的人員，在離崗期間暫停發(fā)放車補。那“長期”到底是多久？有些地方明確說，只要因借調(diào)、學(xué)歷教育、病事假等原因離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位連續(xù)滿1個月，從次月起就不再發(fā)放車補。

當然，這不是永久取消。如果他們借調(diào)結(jié)束、重返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是可以重新享受車補待遇的。

所以說，車補并不是按“事業(yè)編”這個身份簡單一刀切的。它看的是具體崗位、編制歸屬和在崗狀態(tài)。如果你正屬于上述三類情況，可能就得再等等——或者，看看未來政策有沒有調(diào)整的可能。