剛在中國參加完上合組織峰會和九三閱兵,俄羅斯總統便拍板定調,要大力開發遠東,在海參崴舉行的第十屆東方經濟論壇上,他著重強調了遠東發展是俄羅斯21世紀國家優先事項,并提到中俄合作與遠東開發密不可分的關系,難道中俄“遠東大開發”即將成真了?這對我國究竟有何特殊意義?
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俄羅斯為何要堅定開發遠東
關于俄羅斯將開發遠東作為未來國家戰略方向,可以說是“創了先例,破了傳統”。過去很長一段時間里,俄羅斯的重心一直放在歐洲,導致亞歐兩部分領土發展出現嚴重失衡。遠東便是其最東方的領土,面積698.79萬平方公里,占俄羅斯總面積的40%,這里北瀕北冰洋,東面太平洋,南側與中國、朝鮮接壤,是俄羅斯與亞洲市場溝通的最便捷通道。并且遠東礦產資源十分豐富,又有優良港口海參崴,發展條件非常優越,但經濟整體發展水平卻長期處于滯后狀態,基礎建設也跟不上,產業結構單一,主要靠資源型產業,制造業和高附加值產業嚴重匱乏,人口更是只有780萬,缺人、缺錢、缺競爭力,可以說這么多年,遠東在俄羅斯手上純浪費。但自從俄烏沖突后,西方的全方位制裁和多維度封鎖,讓俄羅斯只能轉變策略,加速向東看,遠東作為俄羅斯最靠近亞太的領土,自然成為了其打破封鎖的突破口。俄羅斯總統在東方經濟論壇上明確表示,遠東將成為 “歐亞大陸合作新樞紐”,并準備繼續對貝阿鐵路和西伯利亞大鐵路進行現代化改造,升級遠東地區的基礎設施,但僅靠俄羅斯自己是做不到的。
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過去幾年里,在遠東的開發上,俄羅斯也不是沒有做過努力,比如此前俄羅斯曾嘗試向俄籍公民每人無償配發1公頃遠東土地,吸引人口向遠東流入,然而人口遷入的速度還沒有流出的快。主要還是由于遠東的經濟活力嚴重不足,基礎設施條件跟不上,加上緯度又高,部分領土還位于北極圈,冬季嚴寒,居住環境非常差,更沒有人愿意光顧。
俄羅斯要想開發遠東,率先就要解決基礎設施升級問題,不只是改造西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路,建設新的交通線,緩解物流壓力,提升運輸效率也迫在眉睫。
在此情況下,就只有一個選擇,尋找外援。在亞洲地區,日韓屬于美國印太戰略的一環,朝鮮更指望不上,唯一的選擇也只有中國了。
而中國恰恰最擅長的就是基建,無論是公路鐵路還是港口機場,只要俄羅斯愿意,給出的誠意夠足,找中國合作不在話下。
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另外值得注意的是,俄羅斯總統還強調將在北極航道的基礎上開發跨北極交通走廊,也就是說,接下來俄羅斯將深化遠東與北極航道的聯動效應,再就是還提及了在遠東發展無人駕駛和人工智能,這部分領域是目前俄羅斯比較薄弱的部分,與中美存在明顯的斷層落差,單打獨斗即便耗費十年時間,也根本追不上中美的步伐。雖然目前尚不知俄羅斯的具體計劃是什么,又如何在遠東發展無人駕駛和人工智能,但如果能夠與中國合作,或將碰撞出不一樣的火花。
中俄遠東大開發對我國有哪些利好?
首先,俄羅斯遠東蘊藏著豐富的能源,已探明石油超60億噸,天然氣5萬億立方米,目前中俄在遠東有一條正在運行的天然氣管道“西伯利亞力量 1 號”,年供氣量已經提升到了440億立方米,“西伯利亞力量 2 號” 管道也在有序推進,另外還有一條起自斯科沃羅季諾分輸站止于大慶的中俄原油管道,自俄烏沖突后,中俄便擴大了能源貿易,去年中國對俄羅斯原油進口量升至1.0847億噸,天然氣管道輸氣量310億立方米,還有860萬噸的液化天然氣交易,光是天然氣貿易就占了全球總交易量的近五分之一份額,但這還遠遠不是上限,
如果中俄能夠與俄羅斯在遠東展開長期合作, 形成陸上通道和海上運輸多元供應體系,雙方能源貿易將取得跨越式增長,既保障了我國能源安全,同時也有助于我國減少對馬六甲海峽的依賴。
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在區域發展中,我國東北地區一直萎靡不振,雖然振興東北口號喊了好幾年,但收效甚微,如果東北能夠與遠東聯合開發,那么,黑龍江和吉林兩個內陸省可借海參崴會直接南下,更方便東北地區與東南亞、南亞、非洲、拉美等地區合作,同時借助北極航線,還能直達歐洲,更節省時間,規避地緣沖突、航道堵塞等風險。這對我國東北崛起將是一次重大契機。
在時代機遇下,中俄正在通過探索遠東開發,開辟一條打破傳統地緣博弈和舊框架的雙贏之路,未來遠東與東北的多維度聯動,也有望成為國際秩序重構的關鍵變量。
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