9月10日,美國國會突然宣布,將把對臺灣的軍事援助預(yù)算提高到10億美元。就在兩天后,美英聯(lián)合軍艦高調(diào)穿越臺灣海峽,臺海局勢瞬間緊張起來。到了9月13日,美國在臺協(xié)會發(fā)布一則聲明,稱《開羅宣言》《波茨坦公告》等二戰(zhàn)文件“沒有決定臺灣最終的政治地位”。
短短4天,美國對中國連開三槍,而且就在中美即將于9月14日舉行第四輪高層經(jīng)貿(mào)談判前夕,這一連串動作顯然不是巧合。美國為什么要在這個節(jié)骨眼上頻繁挑釁?它到底想借“臺灣牌”換取什么籌碼?是誰,在美國否定一個中國原則的同時,敢站出來說出那句關(guān)鍵的話?
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這場“突襲式”挑釁的第一槍,是美國對臺軍事援助的大幅提升。9月10日,美國國會通過一筆高達10億美元的新預(yù)算,專門用于援助臺灣的軍事建設(shè)。這筆錢的用途并不明確,但從過往經(jīng)驗看,大多用于軍售和美軍在臺的情報合作。
這筆錢增加得毫無預(yù)兆。就在中美同意延長關(guān)稅休戰(zhàn)期90天的背景下,美方還在談判前夕“加碼”臺灣,說明美方早就準備好要在臺海問題上做文章了。
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第二槍緊接著在9月12日響起。當天,美國與英國共同派出軍艦穿越臺灣海峽。美國出動的是“希金斯”號驅(qū)逐艦,這艘船早在1999年就服役了。英國則派出了“里士滿”號護衛(wèi)艦,年頭更久,是1995年下水的老型軍艦。
從裝備上看,這兩艘軍艦并不具備實戰(zhàn)優(yōu)勢。但它們穿越臺海的動作卻意義重大,明顯是想刺激中方反應(yīng),制造“軍事對峙”的輿論氛圍。
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第三槍最具挑釁意味。9月13日,美國在臺協(xié)會罕見發(fā)表公開聲明,稱中國大陸“曲解二戰(zhàn)歷史文件”,并質(zhì)疑臺灣的政治歸屬。這番言論,直接否定了臺灣屬于中國的歷史與法律依據(jù)。這不是學術(shù)爭議,而是赤裸裸地推翻“一個中國原則”。
這三連擊看似分散,其實背后隱藏著統(tǒng)一的戰(zhàn)略意圖。中美即將于9月14日至17日在西班牙馬德里舉行第四輪經(jīng)貿(mào)談判,談判議題包括關(guān)稅、出口管制、TikTok等熱點問題。美方顯然希望通過臺灣問題,制造更多“談判籌碼”。
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這種做法在美國政治中并不少見。每當正面談判難以取得優(yōu)勢時,美方就會試圖通過拉高對手的“情緒成本”,逼迫中方在其他領(lǐng)域讓步。
這次,美方更是動用了全套手段。不僅在臺海挑起軍事摩擦,還在經(jīng)濟上對中國加碼制裁。9月11日,美國財政部將多家中國企業(yè)列入制裁名單,理由是“涉嫌協(xié)助胡塞武裝”。
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這完全是無中生有。就連美方自己也拿不出確鑿證據(jù),只是照搬過去“援俄”說法,硬把中國企業(yè)與中東局勢強行掛鉤。與此同時,特朗普政府還向歐盟和七國集團施壓,要求這些國家聯(lián)手對中國商品加征100%關(guān)稅。理由是“中國大量采購俄方石油”,涉嫌“間接援助俄羅斯”。
這實際上是在試圖發(fā)起“二級制裁”,用盟友之手打擊中國。但從過往經(jīng)驗看,這套操作并不管用。歐洲國家對制裁中國始終保持謹慎態(tài)度。
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面對美方的連番挑釁,中國沒有退讓。9月13日深夜到14日早上,解放軍在臺海周邊展開大規(guī)模軍事演訓。據(jù)臺防務(wù)部門通報,短短24小時內(nèi),解放軍出動27架次軍機,26架次飛越所謂“海峽中線”。
此外,還有14艘大型軍艦和6艘公務(wù)船只同時現(xiàn)身臺海。臺偽軍緊急啟動戰(zhàn)機、軍艦和導(dǎo)彈系統(tǒng)應(yīng)對,這場“圍島演訓”已經(jīng)成為常態(tài)化操作。美方的挑釁也引發(fā)了島內(nèi)不同陣營的強烈反應(yīng)。尤其是美國在臺協(xié)會聲稱“臺灣地位未定”后,島內(nèi)輿論瞬間炸鍋。
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民進黨及綠媒紛紛鼓掌叫好,認為美方這次“說了實話”。但國民黨方面卻一片沉默,黨主席朱立倫沒有表態(tài),藍營媒體和名嘴也集體噤聲。只有馬英九陣營站了出來。馬英九基金會執(zhí)行長蕭旭岑直接指出,美國在臺協(xié)會的說法完全違背美國自身的對臺政策,是在把臺灣推向危險的邊緣。
他還重申,《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確要求日本歸還臺灣和澎湖列島,這是不可更改的國際法文書。這一表態(tài)成為整場風波中唯一敢于公開反對美方的新論述的島內(nèi)聲音。而這句“臺灣是中國的一部分,整個中國絕不允許分裂”,也成為最為關(guān)鍵的一句話。
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馬英九陣營的這番表態(tài)不是空穴來風,也不是情緒化回應(yīng)。他曾擔任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,對臺海局勢和國際法有著深入了解。他很清楚,一旦臺灣問題被國際化,真正受害的是臺灣民眾。
美國在臺協(xié)會的言論也說明了一點,它雖然自稱“民間機構(gòu)”,但實際上代表的就是美國政府的立場。這個機構(gòu)長期以來在島內(nèi)扮演著“太上皇”的角色,幾乎所有重大政策都要經(jīng)過它的批準或指導(dǎo)。
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這次,美國在臺協(xié)會跳出來說“臺灣地位未定”,不是一次“口誤”,而是一次有計劃、有預(yù)謀的戰(zhàn)略試探。從更大的格局來看,美國在南海、東海、臺海的“三線出擊”,已經(jīng)不是偶然。它們正在形成聯(lián)動,構(gòu)建所謂的“反華小圈子”。
今年5月,美日澳菲四國在夏威夷舉行“太平洋陸軍論壇”,隨后加拿大也加入南海巡航。在臺方向,美國防部計劃派“聯(lián)絡(luò)官”赴臺,推動無人機領(lǐng)域合作。
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這一系列動作,清晰地顯示出特朗普政府正在重拾“聯(lián)盟圍堵中國”的老路子。但與拜登時代不同的是,特朗普更傾向于用“成本最小化”的方式,借助臺灣問題牽制中國。
與此同時,美國也希望通過這種方式修復(fù)其與盟友之間的裂痕。近年來,美對加墨歐盟等傳統(tǒng)盟友實施加稅政策,再加上在中東的操作,使得信任度大幅下降。
尤其是最近以色列轟炸卡塔爾事件,更是引發(fā)盟友不安。于是,美方急于“秀肌肉”,表態(tài)會“站在盟友一邊”,但實質(zhì)上是把盟友推上火線。
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這套“前沿代理人”戰(zhàn)術(shù),目的是用盟友的資源牽制中國,讓自己付出最小代價。對于這場看似復(fù)雜但線索清晰的博弈,中國方面已經(jīng)劃下紅線。王毅外長和董軍防長與美方通話時明確表示,臺灣問題是中國內(nèi)政,絕不容干涉。
如果美方一意孤行,持續(xù)挑釁,將承擔一切后果。馬德里談判仍在繼續(xù),但這場圍繞臺灣展開的較量,遠比談判桌上的關(guān)稅問題更為深刻。
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美國妄圖通過打“臺灣牌”來換取經(jīng)貿(mào)利益,已昭然若揭。但中國的底線清晰明確,臺灣是中國的一部分,不容挑戰(zhàn)。面對挑釁,中國不僅有話語權(quán),更有行動力。這場博弈,已經(jīng)超越了談判本身,變成了一場主權(quán)與尊嚴的較量。
信息來源:
[1]美英軍艦過航臺灣海峽,東部戰(zhàn)區(qū):時刻保持高度戒備 海峽導(dǎo)報
[2]又挑事,美眾院大幅上調(diào)“援臺預(yù)算” 環(huán)球時報
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